한국건강가정진흥원 공고 제2017-41

입  찰  공  고(긴급)

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제8조 및 동법 시행령 제33조에 의거「유아대상 다문화이해교육 온라인콘텐츠 개발」의 업체 선정에 관한 입찰사항을 다음과 같이 공고합니다.

2017. 9. 18.

한국건강가정진흥원 이사장

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰건명 : 유아대상 다문화이해교육 온라인콘텐츠 개발(긴급)

나. 입찰품목 : 유아대상 다문화이해교육 온라인콘텐츠 개발

다. 납품장소 : 한국건강가정진흥원 지정장소

라. 사 업 비 : 금65,000천원(부가세 포함)

마. 사업기간 : 계약일~2017.11.30.

바. 입찰 및 계약 방식 :  일반경쟁(총액)/협상에 의한 계약/전자입찰/공동수급(허용)

사. 입찰일정

구분	공고기간	전자입찰서 및 입찰보증보험증권	제안서 및 입찰서류 접수	제안서평가
일시	2017.9.18.(월)~ 2017.9.25.(월)	2017.9.25.(월) 11:30까지	2017.9.25.(월) 09:00~11:30까지	2017.9.26.(화) 14:00 예정
장소	나라장터. 홈페이지	나라장터	한국건강가정진흥원	한국건강가정진흥원
비고	www.g2b.go.kr www.kihf.or.kr	온라인제출 (www.g2b.go.kr)	방문제출 (경영지원부)	일정 및 장소는 변경 가능

2. 가격개찰 일시 및 장소

가. 일 시 : 2017.9.27.(수) 예정(제안서 평가일 변경 시 개찰일도 변경 됨)

나. 장 소 : 나라장터

※ 가격개찰은 시스템 상 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가 완료 후 진행됩니다.

3. 입찰참가자격

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법  시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자로서 조달청 전자입찰 이용자 등록을 마친 자 중 아래 각 호의 요건을 모두 충족하는 업체

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자

나. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 및 동법 시행령 제76조에 의거 제한 받지 않는 자(부정당업체의 입찰 참가자격 제한)

다. 공동수급(공동이행방식) 허용

〇 공동수급 희망업체는 입찰참가 신청 시 별도 공동수급 협정서를 작성

〇 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성한 중복 입찰 참가는 불가

〇 입찰서를 제출한 이후에는 공동수급협정서 제출 불가

4. 입찰서 제출

본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능

5. 낙찰자 선정방법

가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 국가종합전자조달시스템(G2B)에 의해 자동작성하고, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 의거 선택된 4개 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균가로 결정

나. 입찰에 관한 서류 열람 · 교부 장소 : 한국건강가정진흥원 경영지원부

6. 입찰에 관한 서류열람

입찰참가자는 물품구매계약일반조건, 특수조건, 물품구매입찰유의서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있음

7. 입찰보증금

가. 입찰금액의 100분의 10이상을 입찰이행보증보험증권 또는 중소기업중앙회에서 발행한 중소기업 보증공제의 보증서 등을 입찰마감일시까지 나라장터 전자보증서로 반드시 제출하여야 하며, 미납업체는 입찰무효 처리함(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제44조), ※ 지불각서는 인증하지 않음

나. 납부방법(보증기간)

- 보증기간 초일 : 입찰서 제출마감일 이전

- 보증기간 만료일 : 입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후

다. 입찰보증금 납부 면제 경우 : 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항에 의하여 면제 받는 경우

라. 국고귀속 등 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조 3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 국고귀속 사유발생의 경우

※ 입찰보증금은 전자보증서 제출을 원칙으로 하며 전자적 문제로 업로드가 불가능할 경우에만 방문시 제출

8. 입찰무효

입찰무효는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제44조에 의하며, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 해당하는 경우에는 입찰참가자격을 제한할 수 있음

9. 협상대상자 선정 및 협상기준

가. 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 하며, 평가점수가 동일한 경우에는 기술평가 점수가 높은 업체, 기술평가 시  가장 높은 평가구분의 항목에 대한 각각의 점수가 항목순서대로 높은 업체 순으로 함. 다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 배점한도의 85%(68점) 미만은 ‘제안서 평가부적격’으로 협상대상에서 제외함.

나. 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외함.

다. 협상방법

〇 가격협상 : 개찰시 협상대상자의 입찰가격과 입찰 전에 산출한 예정가격(복수예가방식)을 비교하여 입찰가격이 예정가격보다 낮을 경우 협상 없이 그 금액으로 낙찰하며, 예정가격보다 높을 경우 재입찰하여 협상함.

〇 기술협상 : 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행일정 등의 내용에 대해 수정, 보완이 필요할 경우 협상을 통해 내용을 조정함.(발주처에서 작성한 기술협상 항목들을 협상대상자가 수락하는 형태)

라. 기타사항은 계약예규 “협상에의한계약체결기준”에 의함

10. 계약의 체결

낙찰자는 낙찰자 선정 이후 10일 이내에 소정의 서식에 의한 계약서에 의하여 계약을 체결하여야 하며, 낙찰자가 정당한 이유없이 계약을 체결하지 아니하는 때에는 낙찰을 취소할 수 있음

11. 비밀유지의 의무

입찰자는 우리원으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용해서는 안 됨

12. 입찰무효

입찰무효는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제44조에 의하며, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 해당하는 경우에는 입찰참가자격을 제한할 수 있음

13. 불공정행위 금지

가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니됨

- 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

- 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

- 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

- 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

- 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

나. 입찰자 등은 불공정행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 같은 법 시행령 제76조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음

다. 계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 함

라. 입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있음

14. 기타 참고사항

가. 본 공고문에 명시되지 아니한 사항은 국가계약관계법령, 정부 입찰․계약 집행기준, 용역계약일반조건, 용역입찰유의서, 전자입찰특별유의서, 청렴계약이행을 위한 입찰유의서, 기타 계약예규 등을 적용하며 입찰참가자는 관계된 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 함.

나. 낙찰된 업체는 계약체결 전까지 각 품명별 단가·총액을 표시한 ‘산출내역서(단가기재)’, 계약이행보증보험증권(계약금액의 10% 이상) 등 계약체결에 필요한 서류를 계약담당직원에게 제출하여야 함

다. 제3자의 특허권 등 지적재산권 침해사고가 발생한 경우, 제출된 내용이 추후 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우, 이로 인하여 발생되는 모든 민ㆍ형사상의 책임은  업체에 있으며, 이에 따른 모든 행위를 무효로 함.

라. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투  찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템    (G2B) 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은  입찰참가자에게 있음

마. 사업 관련 사항은 인식개선부(☎02-3479-7771), 입찰 및 계약은 경영지원부(☎02-3479-7622)로 문의

바. 공고서, 규격서(제안요청서) 및 계약서에 대한 해석상의 이견이 있는 경우에는 우리원의 해석에 따름

사. 계약이행과정에서 수량의 증감이 발생할 경우, 계약 단가를 적용하여 정산함

아. 공고문은 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr) 및 한국건강가정진흥원 홈페이지(www.kihf.or.kr)에서 입찰결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)에서 확인

우리원은 법적의무․권장사항 의무 이행 기관으로 모든 구매 제품에 대하여 법적의무 ․ 권장사항을 준수 하고자 하오니 아래 각 항목에 대하여 인증된 제품을 우선 공급해주시기 바라며, 해당제품을 납품하실 경우 해당 인증서를 제출하여 주시기 바랍니다.

• 녹색제품으로서 환경표지(마크), 우수재활용(GR) 인증을 받은 제품

• 중소기업 기술개발제품으로 성능인증(EPC), 신제품인증(NEP), 신기술인증(NET), Good Software(GS) 인증 받은 제품

	문의 및 안내
ㅇ 사업관련문의(제안서작성/심사일정/평가방법 등) : ☎ 02-3479-7771 ㅇ 입찰서류 준비 및 계약관련 사항 : ☎ 02-3479-7622 ㅇ 전자입찰 입찰등록절차 및 G2B(나라장터) 이용안내 : 조달청 콜센터 ☎ 1588-0800

제 출 서 류

① 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부.

② 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록되지 않은 대리인 참석 시 모두 지참

- 위임장, 재직증명서 각 1부(신분증 지참).

(위임장 및 재직증명서 제출 시는 반드시 인감증명서 또는 사용인감계를 함께 제출.)

※ 단, 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 경우는 신분증만 지참하여도 됩니다.

③ 입찰참가신청서[별지서식 2]

④ 사업자등록증 사본  1부.

※ 원본 대조 필 명기 후 인감날인

⑤  법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부

※ 개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부.)

⑥ 입찰참가 자격 중 관련 신고필증 등 기타 자격증

⑦ 신용평가등급확인서, 재정상태 서류 각 1부.

⑧ 실적집계표 및 실적증명서 각 1부.

⑨ 일반현황 및 연혁, 사업참여 인력현황, 참여인력 이력사항 각 1부.

⑩ 국세/ 지방세 납입증명서(유효기간 내) 각 1부.

⑪ 제안서 및 요약서 각 7부(원본 1부, 사본 6부)

⑫ 제안서 및 제안요약서가 수록된 CD 또는 USB 2매 제출

⑬ 보안서약서[별지서식 12], 제안평가 서약서[별지서식 13] 각 1부.

⑭ 개인정보이용동의서[별지서식 14] 1부

⑮ 조세포탈여부 확인 서약서[별지서식 15] 1부

※ 기타사항

〇 입찰이행보증보험증권은 온라인 제출을 원칙으로 하며 부득이한 경우에만 현장제출

〇「중소기업제품구매촉진및판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인일 경우 특별법인임을 확인할 수 있는 서류 1부.

〇 중·소기업·소상공인확인서 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부.

※ 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 중·소기업·소상공인확인서를 발급받지 못한 업체에 한함

〇 기타 제안에 필요한 서류