제 안 요 청 서

사 업 명	가족친화 인증기업(관) 온라인 사후관리 시스템 구축을 위한 컨설팅
주관기관	한국건강가정진흥원

2019. 1.

담 당	성 명	소 속	전화번호 (팩스번호)	e-mail
	안재희	사업지원본부 가족친화부	02-3479-7670 (02-3479-7788)	ahnhee@kihf.or.kr
	정은지	사업지원본부 가족친화부	02-3479-7672 (02-3479-7788)	hari@kihf.or.kr

					목 차
1. 사업안내 1 가. 사업개요 1 나. 추진배경 및 필요성 3 다. 사업범위 3 라. 기대효과 4 2. 주요 업무 현황 5 가. 업무현황 5 나. 정보화 현황 5 3. 사업추진 방안 8 가. 추진목표 8 나. 추진전략 8 다. 추진체계 및 역할 9 라. 추진일정 10 4. 제안요청 및 주요과업 11 가. 제안요청 사항 11 나. 요구사항 목록 12 다. 상세 요구사항 14 5. 제안서 평가 및 선정 안내 24 가. 입찰참가 자격 24 나. 제안서 평가방법 26 다. 협상 적격자 선정 및 협상 방법 31 6. 제안서 작성 안내 34 가. 제안서 작성 안내 34 나. 입찰 및 제안서 관련 서식 37 다. 입찰 관련 정보 37 7. 기타 39 가. 계약조건 39 나. 기타 제안 관련 정보 39 다. 용어 표준정의 40

1		사업안내

가. 사업 개요

○ 사업명 : 가족친화 인증기업(관) 온라인 사후관리 시스템 구축을 위한 컨설팅

○ 사업기간: 계약일~3개월

○ 사업예산: 금 60,000,000원(금육천만원)

○ 입찰방식: 전자입찰 (조달청 나라장터)

○ 계약방법: 조달청 입찰에 의한 일반경쟁

※ 기술 : 90, 가격 : 10, 협상에 의한 계약, 중소기업자간 경쟁

○ 낙찰자결정방법 : 협상에 의한 계약

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 제43조의2와 「협상에 의한 계약체결 기준」(기획재정부 계약예규 제247호, 2015.9.21)에 의하여, 제안서를 평가한 후 협상절차를 통하여 사업자를 선정

- 제안서 평가 일시는 제안서 접수 후 진흥원에서 별도 통지(사업관리자 직접 발표)

○ 제안서 평가기준 : 기술평가 90점/가격평가 10점

- 기술평가는 주관기관 에서 자체 평가함

- 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 76.5점(85%) 미만은 협상대상에서 제외

○ 입찰참가자격

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자로서 다음에 해당하는 자

※ 소프트웨어산업진흥법 제24조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)로 신고된 업체

-  '중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준' 에 의거 직접생산증명서 [입찰마감일 전일까지 전산업무(소프트웨어)개발 분야의 "정보시스템개발서비스" 으로 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 함]를 소지한 자

- 소프트웨어산업 진흥법 제24조의2,「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」 (미래창조과학부고시)에 따라 입찰참가자격을 중소기업으로 제한함

* 상호출자제한기업집단 소속회사(「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4조에 따른 공공기관은 제외) 포함

○ 기타 유의사항

- 하도급의 경우, 「소프트웨어산업진흥법」제20조의3 「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」(미래창조과학부 고시)의 규정에 의하여 반드시 하도급계약 전에 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

- 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어산업 진흥법」제20조의3제1항에 따라 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 제2항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제20조의3제1항 및 제2항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함

- 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시 및 계약체결 시 「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」(미래창조과학부 고시) 의 별지 서식 제2호 및 제3호의 소프트웨어사업 하도급계획서를 제출하여야 함

- 하도급계약의 승인을 신청하는 경우,「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」에 따른 [하도급계약의 적정성 판단 세부기준]에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음

- 본 과업은 하도급 가능 사업으로 계약상대자는 대가를 지급받은 경우 15일 이내에 하도급대금을 하수급인에게 현금으로 지급하여야 하며, 하도급대금의 지급 내역(수령자, 지급액, 지급일 등)을 5일(공휴일 및 토요일은 제외) 이내에 계약담당자에게 통보하여야 함

- 본 사업에서 전체 사업금액 대비 10%를 초과하여 하도급하려는 경우, 「소프트웨어산업 진흥법」제20조의3 제4항에 따라 하수급인과 공동 수급체를 구성하여 참여해야하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함

- 정보화전략계획 수립 절차 및 산출물은 기획재정부의‘정보화전략계획 수립 공통가이드’ 에 정하는 바에 따라야 함

나. 추진배경 및 필요성

○ 인증기업(관)의 양적확대에 따라 인증 후 가족친화제도 정착 등 인증기업(관)에 대한 체계적 지원관리 필요성 증대

* ’16년 1,828개사 → ’17년 2,802개사 → ’18년 3,328개사

○ 정보기술환경(ICBMA 등) 변화와 정부정책 변화를 수용하기 위한 사후관리시스템의 체계적인 설계를 바탕으로 정보화 전략 수립 필요

○ 인증기업 사후관리 업무를 효과적으로 관리할 수 있는 체계적인 사후관리시스템 구축 기반 수립

다. 사업 범위

정보화 전략 계획(ISP) 수립

○ 여가부 정책 방향, 우리부처(원) 경영전략 등을 고려한 인증기업(관) 사후관리 시스템의 비전 및 전략 수립

○ 컨설팅방안을 반영한 사후인증관리시스템 목표 모델 수립

○ 온라인 사후관리시스템 구축을 위한 이행 계획 수립 및 로드맵 수립

○ 신규 과제 도출 및 정보시스템 구축 방향 수립

○ 내ㆍ외부 정보시스템과의 연계를 위한 데이터 표준화 수립

○ 인증기업 사후관리에 대한 각 업무 프로세스 조사 및 분석

업무 프로세스 재설계(BPR)

○ 수요자 중심의 맞춤형 서비스를 구축하기 위한 업무관계 협조사항 및 법률적 선결사항 도출

○ 중복·반복 작업 제거, 현장 방문 업무 효율 제고 등 개선사항을 반영하여 업무 프로세스 최적화 방안 수립

라. 기대효과

○ 표준화된 성과 및 사후관리 체계 구축하여 정책적 의사 결정의 효율성 제고

○ 최신 정보기술 동향 분석 및 사용자의 다양한 요구분석을 통한 최적화된 정보화 방안과 이행계획 수립

○ 인증기업 사후관리 업무의 효율성과 시스템의 활용성을 확보하며, 정보의 신뢰도를 제고하고 신속한 의사결정 정보를 제공하여 새로운 가치창출의 기회 제공

2		주요 업무현황

가. 업무현황

□ 가족친화지원사업 현황

ㅇ 법적근거 : 건강가정기본법 제34조의 2, 가족친화사회환경의 조성촉진에 관한 법률 제11조, 제17조의 2, 제19조

건강가정기본법 제34조의2(한국건강가정진흥원의 설립 등) ① 다양한 가족의 삶의 질 제고 및 가족역량 강화를 위한 가족정책을 효율적이고 체계적으로 지원하기 위하여 한국건강가정진흥원(이하 "진흥원"이라 한다)을 설립한다.

⑤ 진흥원은 다음 각 호의 사업을 한다.

2. 가족친화 사회환경 조성사업

7. 제35조의 건강가정지원센터, 「다문화가족지원법」 제12조의 다문화가족지원센터 및 「가족친화 사회환경의 조성 촉진에 관한 법률」 제19조의 가족친화지원센터의 사업 관리 및 종사자 교육훈련

가족친화 사회환경의 조성 촉진에 관한 법률

제11조(가족친화 직장환경의 조성촉진) ① 여성가족부장관 및 지방자치단체의 장은 가족친화 직장환경의 조성을 촉진하고 기업 등의 참여를 확산시키기 위하여 다음 각 호의 사항을 지원할 수 있다.

1. 가족친화제도 인식제고를 위한 홍보

2. 가족친화제도에 대한 컨설팅

3. 직장 내 가족친화 교육 실시 및 강사양성

4. 가족친화 프로그램 개발 및 보급

5. 가족친화 우수기업 선정 및 포상

6. 그 밖에 가족친화 직장환경의 조성 촉진을 위하여 여성가족부령으로 정하는 사항

제17조의2(인증의 사후관리) 여성가족부장관은 인증을 받은 기업등이 제15조제6항에 따른 인증기준에 적합한지 여부를 조사할 수 있다.

제19조(가족친화지원센터의 지정 등) ① 여성가족부장관 및 지방자치단체의 장은 가족친화 사회환경 조성을 촉진하기 위하여 가족친화지원센터를 지정할 수 있다.

② 가족친화지원센터는 다음 각 호의 사업을 수행한다.

1. 가족친화 관련 전문인력의 양성

2. 가족친화 프로그램의 개발

3. 가족친화제도에 대한 컨설팅

4. 가족친화제도 및 가족친화사례에 대한 정보의 수집ㆍ제공 등

5. 가족친화 사회환경의 조성 촉진을 위한 각종 연구, 조사 및 홍보

5의2. 직장보육에 대한 홍보

6. 그 밖에 가족친화 사회환경의 조성 촉진을 위하여 필요한 사업

ㅇ 주요내용

- 사업기간 : ‵11 ~ 계속

- 시행방법 : 민간경상

- 시행주체 : 한국건강가정진흥원

- 수 혜 자 : 가족친화인증 기업(관)

- 사업규모 : 국고보조금

나. 정보화현황

□ 정보화 업무현황

○ 가족친화지원사업 홈페이지(www.ffsb.kr) 운영

○ H/W, S/W 구성 현황

H/W	HP DL160G9	웹서버/DB서버/Application/백업서버	1식
	WAPPLES	방화벽	1식
S/W	LINUX	Linux Server	1식
	Apache	WEB/WAS	1식
	Apache tomcat	WAS	1식
	MySQL Enterprise Edition	DBMS	1식
	UbiReport	Reports Solution	1식
	IB Sheet 7	그리드 TOOL	1식
	DEXTUploadNJ	파일업로더	1식
	SSL	보안인증	1년
개발환경	프레임워크(개발언어)	전자정부프레임워크 (JAVA)

3		사업추진 방안

가. 추진목표

○ 가족친화 사후관리 전반, 처리 업무 프로세스 개선을 위한 효율화 방안 수립 및 업무 재설계

○ 기존 양성된 업무자료 중심으로 정책과정(접수→선정→사후관리)을 관리할 수 있는 사후관리 시스템 구축

○ 가족친화 사후관리 시스템 신규 구축 및 시행을 위한 정보 플랫폼 로드맵 수립

나. 추진전략

○ 인증기업(관)의 가족친화인증 전· 후 관리 전반에 걸쳐 운영현황 및 개선의견 조사

○ 수요자 중심의 맞춤형 서비스를 제공하기 위해 부처(여성가족부) 및 유관기관(한국경영인증원) 협조사항 및 선결사항 도출

○ 현재 운영중인 시스템(www.ffsb.kr)에 대한 운영 현황 분석

○ 가족친화 인증기업(관) 온라인 사후관리 시스템 구축에 따른 세부 추진계획(일정, 예산, 세부내용 등) 수립

○ 가족친화 인증기업(관) 온라인 사후관리 시스템 구축 이후 보완 내용, 기능개선 및 고도화를 위한 3개년 전략 도출

다. 추진체계 및 역할

□ 추진체계도

		한국건강가정진흥원		/ 여성가족부
경영지원부 (계약)	계약 및 사업자 선정		가족친화부		협조		정보화관리부 (기술지원)
			주관부서

추진주체별 역할

구분	역할 및 업무내용
발주기관	• 사업자 선정, 계약체결 및 사업비 지출 • 사업계획 수립ㆍ시행 및 운영 관리 • 사업추진방향 및 내용에 대한 의견수렴・사업평가 • 사업 및 시스템 운영 • 수행사업자 관리․감독
수행사업자	• 가족친화 인증기업(관) 온라인 사후관리 시스템 구축을 위한 BPR/ISP 수립 용역 수행 • 사업 실행계획 수립 • 사업추진에 따른 계약 이행, 인력 관리 • 추진실적 보고, 결과물 인도 • 기타 사업수행에 관하여 사업자가 수행할 필요가 있는 업무 등

라. 추진일정(계약일로부터 3개월)

추진내용		1월	2월	3월	4월 ~	비고
RFP 공고						진흥원
업체선정, 계약						진흥원
사후관리 시스템 구축을 위한 BPR/ISP 수립						수행사업자
	환경 분석					수행사업자
	업무 프로세스 현황 분석					수행사업자
	관리시스템 현황분석					수행사업자
	목표모델수립					수행사업자
	이행계획수립					수행사업자
보고회 개최						수행사업자

※ 세부 일정은 정책여건 및 사업자와의 협의 과정에서 조정될 수 있음

4		제안요청 및 주요과업

가. 제안요청 사항

□ 가족친화지원사업 및 정보화 현황 조사·분석

ㅇ 가족친화사업 운영체계 유관 법령 및 제도 분석

ㅇ 가족친화인증기업(관) 현황 및 인증정보 관리실태 분석

ㅇ 국내‧외 정보기술 동향 분석을 통해 온라인 사후관리시스템에 적용 가능한 최신정보기술 도출

ㅇ 민간‧공공인증기관 벤치마킹/선진사례 분석을 통한 시사점 도출

ㅇ 가족친화인증 업무프로세스 및 현재 운영하고 있는 정보시스템 분석을 통해 문제점 및 개선방안 도출

ㅇ 내‧외부사용자(운영자, 시스템관리자) 요구사항 분석을 통해 문제점 및 개선방안 도출

□ 비전 및 전략 수립

ㅇ 가족친화 인증기업(관) 온라인 사후관리 시스템 목표 및 전략방향 수립

ㅇ 가족친화 인증기업(관) 온라인 사후관리 시스템 정보화 개선과제 도출

ㅇ 가족친화 인증기업(관) 온라인 사후관리 시스템 구축을 위한 미래모형 이미지(To-Be 모델) 도출

□ 목표모델 설계

ㅇ 목표 업무 프로세스 정의

ㅇ 가족친화 인증기업(관) 온라인 사후관리 정보화 및 시스템 구축 방안 수립

ㅇ 내‧외부 정보시스템과의 연계를 위한 데이터 표준화 수립

ㅇ 현행 데이터 현황 및 문제점 분석을 통한 데이터 구조, 관리체계, 데이터 정합성 유지 방안 수립

□ 가족친화 인증기업(관) 온라인 사후관리 시스템 구축계획 수립

ㅇ 목표 시스템 구축을 위한 정보화 이행 과제 정의

ㅇ 단계별 정보화 추진 방안 및 구축 예산 산정

ㅇ 연차별 실행계획(3개년 로드맵) 수립

ㅇ 추진과제별 세부 추진계획(일정, 예산, 세부내용 등) 수립 및 업체선정을 위한 사업계획서 및 제안요청서 작성지원

나. 요구사항 목록

요구사항 총괄표

요구사항 구분	설명	개수
컨설팅 (CSR,Consulting Requirement)	- 컨설팅 시 요구하는 정보화전략계획 수립 내역을 세부적으로 기술함	9
보안–SER (Security Requirement)	- 정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술함	4
품질–QUR (Quality Requirement)	- 목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항 - 신뢰성, 사용성, 유지관리성, 이식성, 보안성으로 구분하여 기술함	1
제약사항–COR (Constraints Requirement)	- 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술․표준․업무․법제도 등의 제약조건 등을 파악하여 기술함	2
프로젝트관리–PMR (Project Management Requirement)	- 프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함	7
프로젝트지원–PSR (Project Support Requirement)	- 프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술한 시스템/서비스 안정화 및 운영, 교육훈련 및 기술지원, 하자보수 또는 유지관리 요구사항 등을 기술함	3
합 계		26

요구사항 목록표

구 분	고유번호	요구사항명
컨설팅 요구사항 (CSR)	CSR-001	가족친화 온라인 사후관리 정보화추진 방법론
	CSR-002	가족친화 온라인 사후관리정보화 전략 방향 도출
	CSR-003	내·외부 업무환경 분석
	CSR-004	사용자·이해 관계자 요구사항 분석
	CSR-005	사후관리시스템 구축(정보화) 모델(TO-BE) 정립
	CSR-006	현행 업무 프로세스 분석
	CSR-007	업무프로세스 설계
	CSR-008	정보시스템 목표모델 도출
	CSR-009	이행계획수립
보안 요구사항 (SER)	SER-001	보안관리계획 수립
	SER-002	보안 및 개인정보관리 일반
	SER-003	사업장 및 장비 보안관리
	SER-004	보안관리지침 준수
품질 요구사항 (QUR)	QUR-001	품질관리 방안
제약사항(COR)	COR-001	계약의 해지
	COR-002	소프트웨어 사용
프로젝트관리 요구사항(PMR)	PMR-001	사업수행계획서 작성 및 제출
	PMR-002	사업수행 장소 및 업무환경 구성
	PMR-003	프로젝트 일정 관리
	PMR-004	프로젝트 관리방법론 및 추진현황 관리
	PMR-005	사업수행 조직 관리
	PMR-006	산출물 관리
	PMR-007	검수 및 검사
프로젝트지원 요구사항(PSR)	PSR-001	보고회, 워크숍 등 행사
	PSR-002	교육훈련 지원
	PSR-003	하자보수

다. 상세 요구사항

컨설팅 요구사항(CSR, Consulting Requirement)

요구사항 고유번호		CSR-001
요구사항 명칭		온라인 사후관리사업 정보화 추진 방법론
요구사항 분류		컨설팅요구사항
상세 설명	정의	온라인 사후관리 정보화 추진 방법론	검수
	세부 내용	□ 온라인 사후관리에 대한 정보화 추진 방법론 정의 및 제시 □ 각각의 단계(Phase), 활동(Activity), 과제(Task)별로 수행하는 활동 상세 정의 및 제시 □ Task 수준에서 산출되는 산출물 정의 및 제시
산출물		□ 계획서

요구사항 고유번호		CSR-002
요구사항 명칭		온라인 사후관리 정보화 전략 방향 도출
요구사항 분류		컨설팅요구사항
상세 설명	정의	온라인 사후관리 정보화 전략 방향 도출	검수
	세부 내용	□ 정보화 정책에 따른 정보화 업무수행에 미치는 영향도 파악(기회와 위협요소 도출) □ 대내외 업무환경 및 선진사례 등을 분석하여 정보화 전략방향 도출
산출물		□ 계획서

요구사항 고유번호		CSR-003
요구사항 명칭		내·외부 업무환경 분석
요구사항 분류		컨설팅요구사항
상세 설명	정의	온라인 사후관리에 대한 내·외부 환경 분석	검수
	세부 내용	□ 온라인 사후관리정책 환경 분석 □ 사후관리의 목표 및 전략 분석 □ 관련 법/제도 분석 □ 관련 수요자 변화 및 현황 분석
산출물		□ 분석서

요구사항 고유번호		CSR-004
요구사항 명칭		요구사항 조사
요구사항 분류		컨설팅요구사항
상세 설명	정의	사용자·이해 관계자 요구사항 분석	검수
	세부 내용	□ 요구사항 수집 및 정의를 위한 인터뷰/설문 대상자 선별 □ 인터뷰/설문 계획 수립 및 인터뷰/설문 결과 정리 □ 인터뷰/설문 결과에 따른 요구사항 분석 □ 현행 사업관리시스템 운영 현황 조사를 통한 문제점 및 이슈 분석 □ 이해관계자 요구 분석을 통한 정보시스템 구축의 방향성 및 시사점 도출
산출물		□ 분석서

요구사항 고유번호		CSR-005
요구사항 명칭		사후관리 시스템 구축(정보화) 모델(TO-BE) 정립
요구사항 분류		컨설팅요구사항
상세 설명	정의	사후관리 시스템 구축(정보화) 모델(TO_BE) 정립	검수
	세부 내용	□ 온라인 사후관리를 위한 정보화 소요 인력, 부서별 업무분장, 과업 등 정의 □ 온라인 사후관리별 이력관리 모델 개발 □ 정보관리 전략 수립, 단계별 실행전략 수립과 이를 위한 적용 기술요건 도출
산출물		□ 분석 및 정의서

요구사항 고유번호		CSR-006
요구사항 명칭		현행 업무 프로세스 분석
요구사항 분류		컨설팅요구사항
상세 설명	정의	업무 프로세스 현황 분석	검수
	세부 내용	□ 현행 온라인 사후관리 관련 규정 및 업무 지침 등 분석 □ 업무에 사용되는 각종 제도 서식 조사·분석 □ 진흥원 내부 사업관리 업무에 대한 현행 업무 프로세스 Map 및 Activity 정의서 작성
산출물		□ 분석서

요구사항 고유번호		CSR-007
요구사항 명칭		현행 정보시스템 분석
요구사항 분류		컨설팅요구사항
상세 설명	정의	시스템 현황 분석	검수
	세부 내용	□ 응용 아키텍처(AA), 데이터 아키텍처(DA), 기술/보안 아키텍처(TA/SA) 관점에서 현행 정보시스템 조사·분석 - 운영 중인 정보자원(H/W, S/W, N/W, 보안등) 운형현황 분석 - 현행 정보시스템 기능 구조 분석 - 현행 정보시스템 관리 및 운영 현황 조사·분석 □ 인증기업 사후관리 관련 내·외부 시스템 연계 현황 분석 □ 기존 시스템의 개선 보완 사항 도출 □ 기존에 운영 중인 대상 업무의 시스템 활용도를 조사, 분석하고 시사점을 도출, 개선방향 및 개선사항 제시
산출물		□ 분석서

요구사항 고유번호		CSR-008
요구사항 명칭		업무 프로세스 설계
요구사항 분류		컨설팅요구사항
상세 설명	정의	업무 목표 모델 도출	검수
	세부 내용	□ 인증기업사후 관리시스템 구축을 위한 목표 업무 프로세스 정립 - 사후관리시스템 업무 프로세스 정의 - To-Be 업무 프로세스 Map 및 Activity 정의서 작성 □ 업무의 생산성 향상을 위한 업무 프로세스 개선방안 수립 - 대․내외 업무 연계를 고려한 업무 자동 처리 프로세스 정립 - 수작업 제거, 업무 처리 자동화 등을 통한 비효율적인 처리 프로세스 제거를 통한 효율성 제고 □ 각종 분류체계 및 기준정보 정의 - 고객관리정보 정의(고객유형분류, 사업별/담당자별 관리중인 고객데이터의 유형, 항목의 확인) - 사업분류 체계 수립
산출물		□ 정의서

요구사항 고유번호		CSR-009
요구사항 명칭		이행 계획 수립
요구사항 분류		컨설팅요구사항
상세 설명	정의	과제별 추진 계획 수립	검수
	세부 내용	□ 정보화 개선과제 실행을 위한 이행 과제 정의 □ 정보화 사업 소요예산 산정 - 솔루션 도입 부분과 커스터마이징을 고려하여 기능점수(Function Point) 기반으로 소요예산 산출 - IT 인프라(H/W, S/W 등) 도입예산 산정 □ 단계별 추진과제에 대한 우선순위 분석 □ 단계별 로드맵 수립 - 구축 절차, 방법, 추진일정, 추진체계, 세부과제(우선순위 적용) 등 실행방안을 포함한 단계별 로드맵 수립 등 □ 기대효과(업무효율성, 비용절감효과 등)분석 제시 □ 인증기업 사후관리시스템 구축 제안요청서(RFP) 작성 - 공공정보화사업 유형별 제안요청서 작성 가이드를 준수하여 작성하고, 사업 특성을 고려하여 내용 구성
산출물		□ 계획서

보안 요구사항(SER, Security Requirement)

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		정보보호 및 보안 준수
요구사항 분류		보안 요구사항
상세 설명	정의	정보화사업 용역업체 보안특약 준수에 관한 사항	검수
	세부 내용	□ 사업자는 보안관리 책임자를 지정하고 아래의 조항을 준수해야 한다. - 과업내용과 관련하여 문서․인원․장비 등에 대한 관리적․물리적․기술적 보안대책을 강구하여야 함 - 사업자는 과업에 대한 하도급 계약을 체결할 경우 본 사업계약 수준의 정보보안 관리 및 비밀유지 조항을 하도급계약서에 포함하여야 함.
산출물		□ 서약서 □ 정보비공개동의서

요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		저장매체 및 장비 보안
요구사항 분류		보안 요구사항
상세 설명	정의	저장매체ㆍ장비에 대한 보안관리	검수
	세부 내용	□ 사업자는 외부에서 PC(노트북 등) 및 저장매체 등 정보시스템의 반입이 불가하며 본 사업 추진을 위해 꼭 필요한 예비 장비 등은 사전 승인 후 제반 보안 프로그램(백신에이전트, 백신프로그램, PMS, 좀비 PC방지프로그램, 접근제어시스템 등)을 설치한 후 사업관리 담당부서의 감독 아래 사용하여야 함. ❍ 인가받지 않은 무선공유기, 무선 LAN, 개인 노트북 등 보안 상 문제가 있는 장비 사용을 엄격히 금지함.
산출물		없음

요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 명칭		자료 보안
요구사항 분류		보안 요구사항
상세 설명	정의	자료에 대한 보안관리	검수
	세부 내용	□ 사업자가 누출금지 대상 정보를 요청할 시에는 한국건강가정진흥원의 자료관리 대장에 인계·인수자가 직접 서명한 후 자료를 제공 받아야 하며, 사업자는 사업완료 시 관련 자료를 지체 없이 반납하여야 함. ❍ 사업자는 유지관리 수행 시 생산되는 모든 산출물을 한국건강가정진흥원이 지정한 서버 또는 PC에 저장ㆍ관리하여야 하며, e-메일 전송 또는 P2P(웹하드 등)를 이용한 파일 이동, 외부저장장치 등을 이용한 파일 복사나 사진촬영을 금지함. ❍ 사업자는 유지관리 수행 중 지득한 기밀사항과 각종 시스템 구성도, 구현 기법, 통신망 구성 등에 대하여 보안을 유지하여야 하며, 부득이 내부 자료를 제3자에게 제공할 경우 반드시 사업관리 담당부서의 승인을 득해야함. 이를 위반했을 경우 사업자는 이에 대한 모든 법적 책임을 짐. ❍ 용역사업 수행 산출물 및 기록물은 보안담당관이 인가하지 않은 비인가자에게 제공ㆍ대여ㆍ열람을 금지
산출물		없음

요구사항 고유번호		SER-004
요구사항 명칭		인원 보안
요구사항 분류		보안 요구사항
상세 설명	정의	참여인원에 대한 보안관리	검수
	세부 내용	□ 사업자는 대표자(협력업체, 하도급업체 포함)의 보안각서 및 유지보수 인력에 대한 보안서약서(붙임8)를 제출하여야 하며, 사업자 대표는 유지관리 참여인원 전원에 대한 보안상 총괄책임을 짐. ❍ 한국건강가정진흥원은 유지관리 인력에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 의한 비밀유지 의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육을 년 1회 이상 실시할 수 있으며, 사업자는 이에 응하여야 함. ❍ 한국건강가정진흥원은 사업 수행 중 유지관리 인력에 대한 불시 보안점검 및 누출금지 대상 정보 외부 누출여부 확인을 실시할 수 있으며, 사업자는 이에 응하여야 함. ❍ 사업자와 유지관리 인력은 보안준수사항을 위반하여 발생하는 모든 민․형사상 책임 및 그에 따른 유․무형의 손해에 대하여 모든 책임을 져야 함.
산출물		서약서, 정보비공개동의서, 보안교육 확인서

요구사항 고유번호		SER-005
요구사항 명칭		사업 종료 후 보안
요구사항 분류		보안 요구사항
상세 설명	정의	사업 종료 후 보안관리	검수
	세부 내용	□ 사업자는 한국건강가정진흥원이 제공한 자료, 장비, 서류와 중간ㆍ최종 산출물 등 용역과 관련된 제반 자료를 전량 반납하여야 하며, 복사본 등의 별도 보관을 금지한다
산출물		사업완료보고서

품질 요구사항(QUR, Quality Requirement)

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		품질 및 하자보증
요구사항 분류		품질 요구사항
상세 설명	정의	품질 및 하자보증 방안	검수
	세부 내용	□ 사업자는 사업추진, 품질보증, 협력업체 관리 등의 전체적인 사업관리에 대한 책임을 져야 한다. ❍ 사업자는 유지관리 대상시스템이 고품질을 유지할 수 있도록 최선의 노력을 다하여야 함. - 정보시스템의 운영 신뢰성 및 안정성 보장 - 신속한 장애상황 파악 및 복구를 위한 측정 장비 확보 - 기타 업무처리 시 발견된 제반 문제점 보완
산출물		없음

제약 요구사항(COR, Constraint Requirement)

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		사업관련 규정 준수
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	사업 추진 시 준수해야 할 규정	검수
	세부 내용	□ 소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준 (미래창조과학부) ❍ 소프트웨어사업 표준하도급 계약서 (공정거래위원회) ❍ 하도급거래 공정화에 관한 법률 및 시행령 ❍ 소프트웨어산업 진흥법 시행규칙 (하도급의 승인절차) ❍ 개인정보를 처리함에 있어『개인정보보호법』등 관련법규 및 규정을 준수함
산출물		없음

프로젝트 관리 요구사항(PMR, Project Management Requirement)

요구사항 고유번호

PMR-001

요구사항 명칭

사업보고 및 산출물

요구사항 분류

프로젝트 관리

상세

설명

정의

사업 추진 시 준수해야 할 규정사업보고 및 산출물 작성에 관한 사항

검수

세부

내용

□ 사업자는 유지보수와 관련된 일련의 작업으로 생산된 산출물을 발주기관에 제출하여야 하며, 산출물은 발주기관이 요구하는 항목이 모두 포함되어야 한다.

❍ 산출물은 전자파일(HWP, DOC)로 제출하는 것을 원칙으로 하며 수기작성 및 보고서툴 등을 이용한 방법도 가능하다. 이때 소요되는 비용은 사업자의 부담으로 한다.

❍ 산출물의 종류와 제출 시기는 다음과 같다.

단계	품목	주요내용	시 기
사업착수	착수보고	사업수행계획서(추진일정, 조직, 역할, 범위 등) 하도급 계약 시 소프트웨어사업 하도급 기타 필요 사항	낙찰자 선정 후 7일이내
정기보고	월간 보고서	업무 수행 계획 및 실적 주요 의사결정 및 협의사항 문제점 및 대응방안	매월
	주간 보고서		매주
사업완료	완료보고	사업수행 완료보고서	사업 종료시
비정기 보고	수시보고	인력변동 등 긴급 사항에 대한 수시보고	수시

❍ 사업자는 다음 내용이 포함된 착수보고서를 계약 후 10일 이내에 발주기관에게 제출하고 승인을 받아야 한다.

1. 본 과업 수행에 관한 사업범위, 컨설팅 총괄 및 전담 담당자(연락처 포함)가 포함된 추진조직 등을 포함한 사업수행계획서 1부

2. 대표자용 보안서약서 1부 및 유지보수 참여인력 전원의 보안서약서 각 1부

3. 참여인력 긴급연락망 1부.

산출물

세부내용 참고

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		지적 재산권
요구사항 분류		프로젝트 관리
상세 설명	정의	지적재산권에 대한 사항	검수
	세부 내용	□ 지식재산 공동귀속 ❍ 계약목적물의 지식재산권은 발주기관과 사업자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정 □ SW산출물 반출 절차 등 ❍ 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함.(단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함) - 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 - 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 - 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함 □ 산출물(소프트웨어) 공동활용 ❍ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 상위 관련 기관(여성가족부)와 공동활용할 계획
산출물		없음

프로젝트 지원 요구사항(PSR, Project Support Requirement)

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		교육 및 기술지원
요구사항 분류		프로젝트 지원
상세 설명	정의	교육 및 기술지원에 대한 사항	검수
	세부 내용	□ 한국건강가정진흥원평가원 효과적 컨설팅 수행을 위한 교육계획을 제안 □ 교육 계획 중 행정사항 ❍ 교육에 따른 장소, 교재 및 소요경비는 사업자와 협의하여 결정 - 교육기간은 운영자 및 사용자와 협의하여 결정
산출물		없음

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		원격지 작업관련
요구사항 분류		프로젝트 지원
상세 설명	정의	원격지 작업에 대한 준수 및 협의사항	검수
	세부 내용	□ 작업장소 상호협의 ❍ 계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음 ❍ 사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소 등은 상호 협의하여 결정함 ❍ SW사업 수행을 위하여 필요한 작업장소는 발주기관에서 제공하며, 설비 및 기타 작업환경은 계약상대자가 구비하여야 함(단, 이 경우에도 공급사는 개발 장소에 관하여 제시할 수 있음) □ 원격지 작업 장소 보안요구사항 ❍ 공급자는 원격지 작업에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함 ❍ 공급자는 원격지 작업에 따른 개발방법 등에 대한 구체적인 방안을 제시하여야 함 ❍ 원격지 작업에 따른 수행 장소 등에 대하여 구체적인 원격지 보안관리대책(시건장치, 출입통제 등)을 실시하여야 함 1. 프로젝트 사무실, 중요장비 설치장소에 대한 출입보안 2. 개인소유 PC 및 보조기억장치 반입·반출 통제 3. 생성문서는 별도 잠금장치가 된 곳에 보관하며, 안전한 방법에 따라 폐기할 것 4. 문서의 보안등급 부여 및 차별화 된 권한관리를 수행할 것 등 □ 원격지 개발 장소 제시 검토 절차 ❍ 공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음
산출물		없음

다. 유의사항

○ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성이외의 목적으로 사용하지 못함

○ 제안서의 내용은 제안사가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐(단, 계약서와 상이한 경우는 계약서가 우선함)

○ 한국건강가정진흥원은 필요에 따라 추가제안 또는 자료를 요청할 수 있으며 이와 관련하여 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐. 단, 요청이외의 사항에 대하여는 수정 또는 보완이 불가함

○ 추가자료 요청 시 제안사는 이에 성실히 임하여야 하며, 자료 미제출, 제안서 기재사항 누락, 상이함에 따른 불이익은 제안사가 감수함

○ 제안내용에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단될 경우에는 무효로 처리

○ 제안사가 제출한 모든 자료 및 정보는 제안사의 권익보호를 위하여 공개되지 않음을 원칙으로 함

○ 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며 입찰참가(제안비용 포함)와 관련하여 발생하는 모든 비용은 입찰자가 부담함(한국건강가정진흥원은 어떠한 경우에도 동 비용에 대해 책임을 지지 않음)

○ 본 제안요청서에 따라 나타나지 않은 제반사항은 한국건강가정진흥원과 과업수행자간 협의 후 처리함

5		제안사 평가 및 선정안내

가. 입찰참가 자격

○ 「국가를당사자로하는계약에관한법률시행령」제12조 규정에 의한 입찰참가 자격요건을 갖춘 자

○ 소프트웨어산업진흥법 제24조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스 사업)

○ 중소 SW사업자(대기업 참여 불가 : 대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(미래창조과학부 고시 제2016-93호, 2016. 9. 5.)이 적용되는 사업으로 대기업은 입찰에 참여할 수 없음)

○ 중소기업청고시 '중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준'에 의거 직접생산증명서 [입찰마감일 전일까지 전산업무(소프트웨어)개발분야의 "정보시스템개발서비스” 로 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 함]를 소지한 자로 사업자 한정제안사의 권익보호를 위하여 공개되지 않음을 원칙으로 함

나. 제안서 평가 방법

○ 입찰 방식 : 제한경쟁을 통한 협상에 의한 계약

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조(협상에 의한 계약)

- 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결 기준」

- 협상에 의한 계약체결 기준 제8조(협상적격자 및 협상순위의 선정)

○ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가 점수로 산출함

- 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

- 종합평가 점수 = 기술평가 점수 + 입찰가격 평가 점수

○ 기술평가 방법

- 제안서의 기술평가는 자체평가로 실시하며, 기술평가위원회는 외부전문가를 포함한 8인 이내의 위원으로 구성하여 평가함

- 평가항목 및 배점기준( 정성적평가(80점) + 정량적평가(10점) = 90점 )

- 정성적평가 : 80점

평가 부문	평가 항목	평가기준	배점 한도	기준
사업이해 및 추진전략 (15)	사업 이해도	사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경분석과 업무내용의 연관관계 등을 바탕으로 일관성 있는 방향과 전략을 제시하고 있는가를 평가한다.	10	정성
	추진전략	업무재설계 및 정보화전략계획(BPR/ISP) 수립을 위해 얼마나 창의적이며, 타당한 추진전략을 제시하였는가를 평가한다.	10	정성
기술부문	컨설팅 방법론	사업에 적정한 방법론의 제안 타당성을 평가하고, 실제 적용 사례와 경험을 바탕으로 효율적인 단계별 활동 내용을 구성하여 산출물의 적정성을 유지하고, 기술과 경험을 적절히 활용하고 있는가를 평가한다.	5	정성
	사업계획의 구체성	법령･제도 현황, 경영환경 분석 등의 환경 분석, 업무 프로세스 분석 등의 현황 분석, 정보화 전략 수립, 정보화 개선계획, 사업계획 수립 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가한다.	25	정성
	제약사항	제약사항 충족도는 기능 및 품질 등 요구사항을 구현 시 관련 제약사항을 충족하였는가를 평가한다.	5	정성
사업계획관리 (10)	관리 방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 평가한다.	5	정성
	품질 보증	제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가한다.	10
	일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 중간목표가 적정하게 제시되어 있는지, 각 활동에 적합한 자원이 적절히 할당되어 있는지 등을 평가한다.	5	정성
사업관리 지원 (5)	유지보수	시스템 공급자가 제시하는 하자보수 및 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.	2	정성
	기밀보안	사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책에 대하여 평가한다.	3	정성
합 계			80

- 정량적평가 : 10점

평가항목	평 가 요 소 (기준)	배점	평점방법
A. 수행경험(실적)	∘ 실적금액 : 최근 3년간 유사사업 수행실적 (공고일 기준)	6	절대평가제 (등급할당)
B. 경영상태	∘ 신용평가 등급에 의한 평가	4	절대평가제
C. 가격	∘ 입찰가격에 의한 평가	10
합 계		20

가. 수행 경험(실적)

㉮ 대상 실적

- 실적금액 : 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행(준공)한 유사사업 실적 합계금액

※ 유사사업 인정범위 : 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부가 지정하는 공공기관, 지방공기업법령을 적용받는 기관에서 발주한 BPR/ISP 또는 ISP 실적

※ 단, 공동수급으로 이행한 실적은 해당 회사의 실적(당시 출자비율 반영 또는 당시 분담내용)만을 인정

※ 이행실적 증명은 한국소프트웨어산업협회의 사업수행실적증명서 또는  용역 계약서/계산서 사본(국세청 홈택스 발행 기준) 제출

㉯ 평가방법 : 절대평가제

- 공고일 기준 최근 3년간 BPR/ISP 또는 ISP 실적 합계 금액

평가부분	배점기준	배점
최근 3년간 BPR/ISP 또는 ISP 실적 합계 금액	20억 이상	6점
	15억이상~ 20억 미만	4점
	10억이상~ 15억 미만	3점
	5억이상~ 10억 미만	2점
	5억 미만	1점

나. 경영상태.

㉮ 평가기준

- 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가.

- 신용평가 등급 확인서 및 기타 증빙서류 미제출시 최하점 적용.

신용평가등급			배점한도	평점
회사채	기업어음	기업신용
A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A2+, A20, A2-, A3+, A30	A+, A0, A-, BBB+, BBB0	4	4.0
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-		3.8
B+, B0, B-	B+, B0, B-	B+, B0, B-		3.6
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하		2.8

주) 1. 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른  평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가한다.

2. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용한다.

3. 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 경영상태 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

기술평가 점수 산출 방법

- 기술점수 = 획득한 기술평가 점수

- 제안서의 기술평가는 소프트웨어 기술성 평가기준(미래창조과학부 고시)을 준용하여 평가함

- 제안사는 기술성 평가항목별 자가 점검표를 작성하여 제출 바람

- 사업발주기관에서 제안서 발표 평가를 수행함

‧ 제안서 평가 일시 및 장소는 추후 공지 함

‧ 제안서 설명 시간은 한 업체당 발표 15분, 질의응답 10분 내외로 함

‧ 참석인원은 각 제안사당 5명 이내로 하고, 제안 설명회의 발표자는 본 사업에 투입될 PM이 직접 발표하는 것을 원칙으로 함

‧ 발표내용과 제안서의 내용이 상이할 경우 감점 처리할 수 있으며, 제안서의 내용을 우선하여 평가함

‧ 노트북, 빔프로젝트, 마이크, 포인터 등 설명에 필요한 장비는 사업발주기관에서 제공함. 추가적인 장비 및 소프트웨어 설치가 필요한 경우 사전협의 함

※ 제안서 발표 미참석 시에는 제안서로 평가함.

○ 기술평가 최종점수 산출

‧ 점수계산은 소수점 이하 5자리까지 산정 후 반올림하여 소수점 이하 4자리까지 산출

‧ 평가점수 집계 시 업체별 최고 및 최저 점수는 제외하고 평균점수 산정

‧ 평가항목 및 배점 : 평가항목 및 배점기준 참고

○ 가격평가 : 조달청 평가 기준에 따름

다. 협상 적격자 선정 및 협상방법

○  협상 적격자 선정 및 협상 방법

- 협상 적격자 선정 및 협상순위 결정

‧ 기술평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 대상으로 함

※ 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 미만인 업체는 선정대상에서 제외

- 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정함

- 합산점수가 동일한 제안자 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함

○ 협상 절차 및 방법

- 협상순위에 따라 결정된 우선협상대상자와 협상하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자와 협상을 하지 않음

‧ 우선협상대상자와 협상 결렬 시, 동일한 기준·절차에 따라 순차적으로 차(次) 순위자와 협상을 실시함

‧ 모든 협상대상자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰이 가능함

- 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서의 내용을 대상으로 협상을 실시함

‧ 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행일정 등의 내용을 대상으로 일부수정/보완/변경/추가/삭제하여 그 내용의 일부를 협상 조정 가능함

- 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산(또는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

○ 협상 및 계약

- 선정된 사업자는 한국건강가정진흥원의 보완요청사항과 협상에 의한 조정결과를 반영하여 계약을 체결하여야 함

- 제안사의 제안내용 중 수정, 보완, 변경이 필요한 경우 한국건강가정진흥원은 이를 요구할 수 있으며 제안사는 요구를 성실히 수용해야 함

- 협상 및 계약의 상세 방법 및 절차는 조달청 기준에 따름

6		제안서 작성 안내

가. 제안서 작성 안내

○ 제안서의 효력

- 주관기관이 필요 시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없음

○ 제안서 작성지침 및 유의사항(권고사항)

- 제안서는 한국어로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 작성하여 첨부함

※ 보충 설명 자료는 별지를 사용하여 작성함

- 작성 시 아래 사항을 권장함

‧ 제안서 본문 내용은 100페이지(50장) 이내로 작성

‧ 제안서는 양면(흑백) 인쇄

- 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현함

- 제안서는 A4 크기의 용지에 작성하는 것을 원칙으로 하며, 각 쪽에는 일련번호를 부여함

- 제안사항에 대해 기술평가 항목별 배점기준표를 기준으로 조견표를 작성하고, 제안서 목차와 해당페이지를 기술하여야 함

- 제출된 제안서의 내용은 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주되며, 제안요청기관이 요청하는 경우를 제외하고는 내용 변경이 불가함

- 제안요청기관이 필요 시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력으로 간주함

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사가 부담함(제안서 제출 시 제안발표본도 함께 제출함)

- 제안사는 본 관련업무를 수행하면서 취득한 정보에 대해서는 비밀을 유지하여야 함

- 인력계획에 제시된 참여인력은 계약 후 임의변경이 불가능하니 신중하게 제안하여야 함

- 정부의 조치 또는 전산화 추진계획의 변경으로 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우에도 제안사는 이의를 제기할 수 없음

[제안서 목차]

작 성 항 목	작 성 방 법	비고
§ 목차	․제안서 목차 작성
Ⅰ. 제안개요
1. 제안배경 및 목적 2. 제안범위 및 전제조건 3. 추진 전략 4. 제안의 특징 및 장점 5. 기대효과	․제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 배경과 목적, 범위, 전제조건, 제안의 특징 및 장점, 기대효과를 요약하여 기술
Ⅱ. 제안사 일반현황
1. 일반현황	․제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 제시	양식-3
2. 조직 및 인원	․제안회사의 조직 및 인원현황을 제시
3. 주요 사업내용	․제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
4. 주요 사업실적	․최근 3년간 주요 사업실적(정보시스템 BPR/ISP위주)을 제시	양식-4
Ⅲ. 기술 부문
1. 컨설팅 방법론	컨설팅에 적용할 방법론 절차 및 기법의 활용방안을 제시하여야 하며, 적용방법론의 경험을 기술한다. 컨설팅 방법론에 따른 제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술한다.
2. 컨설팅 요구사항	․법령･제도 현황, 경영환경 분석 등의 환경 분석, 업무 프로세스 분석 등의 현황 분석, 정보화 전략 수립, 정보화 개선계획, 사업계획 수립 등의 컨설팅 내역을 기술하여야 한다.
3. 제약사항	․기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술하여야 한다.
Ⅳ. 사업 관리부문
1. 관리방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시하여야 한다. ※ 분리발주 사업이 있는 경우, 분리발주 사업자와의 구체적인 협력방안 제시
2 수행조직 및 업무분장	․본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 사항을 상세하게 제시 ․제조사 및 협력사와의 협력체계 유지 방안 제시	양식-6 양식-7
3. 관리역량	프로젝트 관리자(PM)의 타 프로젝트 사업관리 실적, 유사 프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량을 제시하여야 한다.
4. 투입인력 및 이력사항	․본 사업을 수행할 인력을 제시하고, 인력의 이력사항 기술
5. 일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시하여야 한다.
Ⅴ. 사업 지원부문
1. 품질보증	조직, 인원, 방법, 절차 등 해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시하여야 한다. ※ 국제 소프트웨어 개발 프로세스 품질인증 획득 여부 등 사업자 품질보증 능력을 기술
2. 유지보수	사업자가 제시하는 하자보수 및 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기관과 이와 관련된 기타의 활동 및 제한사항 등을 제시하여야 한다.
3. 기밀보안	기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시하여야 한다

나. 입찰 및 제안서 관련서식

서식 명칭	참고
[양식 1] 제안서표지
[양식 2] 일반 현황 및 연혁	제안서 제출시
[양식 3] 재무현황	제안서 제출시
[양식 4] 용역수행실적	제안서 제출시
[양식 5] 용역수행 실적증명원	제안서 제출시
[양식 6] 수행인력의 자격 및 경력 요약	제안서 제출시
[양식 7] 수행인력 이력서
[양식 8] 입찰참가신청서	계약담당자에게 제출
[양식 9] 서약서	계약담당자에게 제출
[양식 10] 정보 비공개 동의서	계약담당자에게 제출
[양식 11] 조세포탈여부 확인 서약서	계약담당자에게 제출
[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준
[별표 2] 보안위약금 부과 기준
[별표 3] 누출금지 대상정보
[별표 4] 평가항목별 자가점검표

다. 입찰관련정보

○ 제안서 제출마감

- 제출기한 : 입찰공고문 참조

- 제 출 처 : 입찰공고문 참조

- 모든 제안서류는 마감시한 내에 제출하여야 함

- 제출자료 : 제안서 및 요약서 인쇄본 10부 및 CD(또는 USB) 2개

‧ 제안서의 용지는 A4크기로 양면 인쇄

‧ 표지와 목차를 제외한 각 면(쪽)에는 장별 일련번호 또는 페이지번호 부여

‧ 기타서류 : 입찰공고 참조

○ 기타

- 제출서류는 제안서와 별도 제출하며, 세부사항은 입찰공고서를 반드시 참조하여야 함

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

- 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 용역사업자는 이에 응하여야 함

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

7		기타

가. 계약조건

○ 용역수행자는 동 용역수행지침서에서 제시한 일정계획의 세부 추진계획을 수립하여 용역수행계획서를 발주사에 제출하여야 함

○ 용역수행 장소는 한국건강가정진흥원과 협의하여 결정함

○ 용역수행과 관련한 사용 집기비품 및 기계장비는 용역업체가 준비하여 용역을 수행하는 것을 원칙으로 함

○ 제안업체 및 선정된 업체는 주관기관의 일반적인 업무수행 규칙을 준수하여야 함

○ 사업 수행 중 계약목적물 달성을 위한 불가피한 사유가 발생할 때에는 상호 합의하에 과업내용을 조정

○ 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주사와 계약 상대자가 공동소유를 원칙으로 하되, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 간주함

○ 입찰공고문, 제안안내서, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어산업 진흥법, 기획재정부 계약예규, 국제표준규격(ISO, IEEE, ANSI, ETSI) 등 관련 규정 및 발주사의 계약 요령에 따름

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음

나. 기타 제안 관련 정보

○ 계약 체결관련 유의사항

- 입찰자 또는 낙찰자가 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조의 규정에 해당하는 경우에는 발주사의 규정에 따라 일정 기간 동안의 입찰참가자격을 제한할 수 있음

- 낙찰자는 계약에 응하여야 하며, 계약불이행시 부정당업자로 입찰참가자격제한을 받게 됨

- 과제 수행 완료 후 사업 용역대행사의 사업수행 평가 결과가 불량일 경우 향후 본 사업 참여에 제한을 받을 수 있음

○ 입찰의 무효

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 시행규칙 제14조 규정, 용역입찰유의서 제12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함

○ 기타

- 본 입찰에 참가하는 자는 발주사 청렴계약이행입찰유의서 제2조 제1항에 의거 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 기업은 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출하여야 함

- 입찰자는 발주사로부터 배부받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

○ 제안요청에 대한 질의

- 제안 요청과 관련된 모든 질의는 본사업의 주관기관에서 답변함. 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며 부정확할 수 있음. 이로 인한 제안서 요건에 맞지 않는 등의 불이익은 전적으로 제안업체가 책임을 지며 부적격 판정의 사유가 될 수 있음(질의는 제안서 제출마감일 1일전까지 가능하며, 전화 문의바람)

- 제안요청서 문의처

구분	소속	연락처
입찰·계약 관련	경영지원부	02-3479-7622
사업·제안서 작성 관련	가족친화부	02-3479-7672
전자입찰 입찰등록절차	조달청 나라장터(G2B) 콜센터	1588-0800

다. 용어 표준정의

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함

- ‘사용 가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주함

- 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

【양식-1】제안서에 첨부할 것

“제안서 표지 예시”

제   안   서

가족친화 인증기업(관) 온라인 사후관리

시스템 구축을 위한 컨설팅

(입찰공고번호 : 제   호)

2019   .   .

제안회사명

【 양식-2】제안서에 첨부할 것

일반현황 및 연혁

1.기관(업체)명			2. 대 표 자
3.주 소
4. 연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
5. 회 사 설립년도	년 월
6. 해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월
7. 주요연혁 (요약)
8. 인력현황	계	컨설팅 인력		엔지니어		기타 (행정인력 등)

※ 상기 양식은 제안사에 따라 일부항목 변경 가능

【 양식-3】제안서에 첨부할 것

재무현황 (최근 3년)

회사명 :                                                 (단위 : 천원)

구 분	2014년도	2015년도	2016년도	합계	평균
1. 총 자산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출원가
8. 총매출액
9. 자기자본이익률 (당기순이익/자기자본)
10. 부채율 (부채총액/자기자본)

※ 공인신용평가기관의 신용평가등급 확인서 제안서 첨부

※ 최근 3년간 재무제표 별도 첨부

【 양식-4】제안서에 첨부할 것

용역수행실적(총괄표)

시행기간			용역명	용역개요	발주처	계약금액 (백만원)	참여인력 (명)	비고
시작	끝	일수

작성자 : (업체명)          (직위)        (성명)          (인)

※ 작성요령

◦입찰공고일 기준 최근 3년 간 유사 용역 완료 실적을 연도순으로 기재(입찰 공고일 이전 용역수행 완료 실적에 한함)

◦한국소프트웨어산업협회에서 발급하는 이행실적확인서 활용이 가능함

◦실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서 등의 증거서류 제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

【 양식-5】제안서에 첨부할 것

용역수행 실적증명원

[공고일 기준 최근 3년 간]
신청인	업 체 명 (상 호)		대 표 자
	영업 소재지		연 락 처
	사업자 번호		제 출 처	한국건강가정진흥원
	증명서 용도	“가족친화 인증기업(관) 온라인 사후관리 시스템 구축을 위한 BPR/ISP 수립 사업” 관련 실적 제출용
용역수행실적내용	용 역 명		구 분
	용역개요
	계약번호	계약기간	계약금액	수행실적
				비율	실적
증명서발급기관	위 사실을 증명함.
			2019년 월 일
	기 관 명	(인)
	주 소
	발급부서		연 락 처
	담 당 자		팩스번호
※ 각 항목요건을 갖출 경우 발행기관별 양식도 가능함 ※ 민간기업의 실적일 경우 세금계산서(국세청 홈택스 기준) 및 과업내역을 증명할 수 있는 계약서 사본, 과업지시서 등을 첨부해야함

【 양식-6】제안서에 첨부할 것

수행인력의 자격 및 경력요약

□ 기관명 :

□ 사업명 : 가족친화 인증기업(관) 온라인 사후관리 시스템 구축을 위한 BPR/ISP 수립 사업

구분	분야별	성명	연령(세)	기술 등급	본 용역 참여직위	최종 학력	자격증	담당업무
전 담 참 여 (참여율 100%)
비전담 참 여 (참여율 100% 미만)

작성자 : (업체명)          (직위)        (성명)          (인)

※ 본 용역의 투입인력을 대상으로 작성

【 양식-7】제안서에 첨부할 것

수행인력 이력서(세부)

성명		소속					직책						연령	세
학력	학교 전공						해당분야근무경력						년 개월
	대학원 전공						자 격 증
본 사업 참여임무			사업참여기 간					참여율			%		투입공수
경 력
사 업 명				참 여 기 간 (년월 ～년월)					담당업무			발주처			비고

※ “파견근로자보호등에관한법률” 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함  (예시) 업체명 (원소속사명)

※ 기술등급은 한국소프트웨어산업협회에서 공표한 ‘SW사업 대가산정 가이드’ 내 SW기술자 분류 기준 준용

※ 한국소프트웨어산업협회에서 발행하는 소프트웨어기술자 경력증명서 제출

※ 해당인력 4대보험 가입 확인증명서 제출

【양식-8】계약부서 제출용

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.							처리시간
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호				입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지급확 약		본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀부(처, 청)에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : (인) 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용 인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한․지명)경쟁 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 신 청 인 : □ 한국건강가정진흥원장 귀하

【 양식-9 】계약부서 제출용

서   약   서

회 사 명 :                     사업자등록번호 :

주    소 :                     연 락 처 :

한국건강가정진흥원이 추진하는 ′가족친화 인증기업(관) 온라인 사후관리 시스템 구축을 위한 BPR/ISP 수립 사업‵ 입찰과 관련, 아래와 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

- 아    래 -

가. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

나. 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2019.    00.    00.

서  약  자  :  대표  □  □  □  (인)

한국건강가정진흥원 귀하

【 양식-10】계약부서 제출용

정보  비공개  동의서

본인은 귀 한국건강가정진흥원의 ′가족친화 인증기업(관) 온라인 사후관리 시스템 구축을 위한 BPR/ISP 수립 사업‵ 과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며 귀 한국건강가정진흥원이 정한 보안사항을 철저히 준수할 것을 동의합니다.

2019.   00.  00.

상 호(법인명)  :

주         소 :

대    표    자 :            (인)

사업자등록번호 :

한국건강가정진흥원 귀하

【 양식-11】조세포탈 여부 확인 서약서

조세포탈 여부 확인 서약서

□ 사업명 :

당사는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5, 같은 법 시행령 12조의 내용을 확인하였으며, 당사가 다음 각 호 중 어느 하나에 해당하는 사실이 없음을 서약합니다.

1. 「조세범처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자

2. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자

3. 「지방세기본법」 제129조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자

4. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제34조의2제1항에 따른 금액을 초과하는 자

5. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제6호에 해당하는 자

위의 서약내용과 사실이 다른 경우 계약의 해제․해지 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 따른 부정당업자제재 처분을 받을 수 있음을 확인합니다.

2019년   월   일

서 약 자 :               대표         (인)

[별표-1] 사업자 보안위규 처리기준

보안준수사항

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보․신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진․공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹 시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	․ 사업참여 제한 ․ 위규자 및 직속 감독자 중징계 ․ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ․ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통․폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리 소홀 2. 사무실․보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비․시설 등 무단 촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용 사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드․P2P 등 인터넷 공유자료 사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발․유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결, PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	․ 위규자 및 직속감독자 중징계 ․ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ․ 위규자 대상 특별보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보통	1. 기관 제공 중요정책․민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안․보고자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책․현안자료를 휴지통․폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷․서류함․책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호규역 관리 소홀 가. 통제․제한구역 출입문을 개방한 채 퇴근 나. 보호구역 내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용 저장매체를 서랍․책상 위 등에 방치, 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅․화면보호 패스워드 미부여 또는 “1111” 등 단순 숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	․ 위규자 및 직속감독자 경징계 ․ 위규자 및 직속 감독자 사유서/경위서 징구 ․ 위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기․인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보․보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC 내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	․ 위규자 서면․구두 경고 등 문책 ․ 위규자 사유서/경위서 징구

[별표-2] 보안 위약금 부과 기준

□ 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구 분	위 규 수 준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	3백만원 이하	1백만원 이하	50만원 이하

□ 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

□ 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표-3] 누출금지 대상 정보

① 본사업과 관련 전산시스템 내․외부 IP주소 현황

② 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도

③ 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보

④ 전산시스템 취약점분석 결과물

⑤ 사업 결과물 및 프로그램 소스코드(해킹․유출시 안보․국익에  피해가 우려되는

중요 사업일 경우에 해당)

⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

⑦ 방화벽․IPS 등 정보보호제품 설정 정보 및 보안규칙 정보

⑧ 라우터․스위치 등 네트워크 장비설정 정보

⑨ 『공공기관의 정보공개에 관한 법률』제9조1항에 따라 비공개 대상
정보로 분류된 한국건강가정진흥원, 한국건강가정진흥원의 내부문서

⑩ 『개인정보 보호법』 제2조 1호의 개인정보

⑪ 『보안업무규정』제4조의 비밀 시행규칙 제7조3항의 대외비

⑫ 정보시스템 운용현황

⑬ 기타 사업부서에서 공개가 불가하다는 판단한 자료

※ 사업기간 중 공개불가 자료가 발생 시 상호 협의하여 추가할 수 있음

[별표-4] 평가항목별 자가점검표

평가항목별 자가 점검표

사 업 명
입찰(제안)번호	(발주기관에서 기입)
자 가 점 검 내 용
평가부문
평가항목		충족여부
요구사항		(충족/부분/미충족)
점검내용		비 고
		(관련근거 등)
평가항목		충족여부
요구사항
점검내용		비 고
년 월 일 신청인 상호 : 대표 : (인)

* 소프트웨어사업의 유형 및 특성에 따라 수정할 수 있음