2019년 인쇄물 출입업체 등록 계약 체결 조건

1. 인쇄물 발주 기준

가. 금액 기준 : 건당 1백만원 초과~2천만원 이하의 인쇄물(경인쇄, 옵셋인쇄)에 한함

나. 발주 방법 : 등록업체 간 나라장터를 통한 경쟁입찰

2. 등록업체 선정방법

- 입찰 공고 시 제시한 적격심사 결과종합 평점(100점 기준)이 80점 이상인 업체를 선정하되, 80점 이상인 업체가 12개를 초과할 경우 상위 12개 업체를 선정하며, 상위 12번째 순위의 업체와 동점인 업체는 모두 선정함.

- 여성기업, 장애인(중증장애인, 장애인표준사업장 업체 포함) 업체가 순위 안에 들어오지 못할 경우 상위 평정점수 순으로 등록업체를 선정하되, 추가 업체 수는 3개를 초과하지 못함.

- 본원에서 제시하는 최종 결정 단가를 수용하는 업체를 대상으로 업체 등록

※ 동점자 처리방법 : 다음의 순위에 의거 등록업체를 선정함.

1) 과제물 평가 점수가 높은 업체

2) 실적물 평가 점수가 높은 업체

3) 서류 평가 점수가 높은 업체

4) 상기 점수도 모두 동일할 경우 모두 등록 받음

3. 계약 기간

- 2019.10 ~ 2020.10(1년간), 계약일정에 따라 변경

4. 계약조건

1) 2019년도에 등록된 업체는 계약기간 중 인쇄 납품 후 만족도 평가를 실시하여 다음과 같은 단계별 제재 조치를 취함(평가 방법 및 배점 등 만족도 평가 실시 방법에 대해서는 2019년도 계약업체에 한하여 공개)

- 2회 : 주의

- 3회 : 경고(1개월 발주 배제)

- 4회 이상 : 계약 해지

붙임 : 2019년도 인쇄 등록 신청 업체 적격심사 및 평가 기준 1부

2019년도 인쇄 등록 신청 업체 적격심사 및 평가 기준

1. 적격심사 평가 기준 및 제출서류

구 분	기 준	제출서류(자료)
일반사항	소재지	- 사업자등록증 : 서울지역에 주사업장을 보유한 업체
	참가자격	중‧소기업‧소상공인 확인서 : 중‧소기업‧소상공인 - 직접생산 확인증명서 : 인쇄, 출판업 -「출판문화산업진흥법」: 인쇄사 신고(업종코드 1518)
	세금 납부 여부	- 국세‧지방세 완납 증명서
경영상태	신용평가등급 확인서	- 등록마감일 기준 유효한 신용평가등급확인서 • 한국기업평가, SCI서울신용평가정보, 한국신용평가, 한국기업데이터, 나이스디앤비, NICE신용평가정보
납품실적	1천만원 이상 납품실적(2018년)	- 인쇄납품실적증명서(해당기관 발행) • 해당기관 직인 날인 및 담당자 번호 기재
이행능력	연평균 직원수	- 4대 보험(2018.9~2019.8) 납부 평균 직원 수
	자격증 보유자	- 국가 기술 자격증 사본 또는 증명서 • 재직 중인 직원(증빙서류-4대보험 완납증명서) • 한국산업인력공단, 대한상공회의소, 한국생산성본부 등
	인쇄기 보유현황	- 인쇄시설증명서 • 관할 인쇄정보산업협동조합 발행(3개월 이내)
인쇄업무 능력평가	실적물	- 2018년 제작된 자사 제작 인쇄물 3종 • ISBN 번호가 기재된 인쇄물 1종, 4도 옵셋 인쇄물 1종, 리플렛 1종 • 본원(한국건강가정진흥원)에 납품한 인쇄물은 제외 • 실적물에 발행처나 인쇄업체명이 표기되어 있어야 함(혹시 표기되어 있지 않을 경우 해당 인쇄물에 대한 계약서나 세금계산서 등 별도 첨부) 독창적 디자인이 적용된 실적물 제출 • 연구보고서 등 공통된 디자인이 적용된 실적물은 인정되지 않음
	과제물	- 과제물 2종(연구보고서, 리플렛) 완성품 • 각 1부씩 제출
기타사항	가산점	- 여성기업, 장애인기업, 장애인표준사업장기업, 사회적기업, 중증장애인기업, 혁신형중소기업 등 • 해당 업체는 확인서 및 증명서 각 1부 (제출 시 인증기간이 만료되지 않아야 함)

2. 적격심사 평가 항목 및 평점 기준

□ 항목별 평점기준

심사항목		배점	평점기준
경영상태		10	신용평가 등급별 점수
납품실적		5	1천만원 이상 납품실적(2018년)
이행능력	① 연평균 직원수	5	4대보험 납부 평균 직원수
	② 자격증 보유자	5	4대보험 납부 직원 중 국가기술 자격증 소유자 수
	③ 인쇄기 보유현황	5	옵셋(국2절 4도)이상 및 디지털, 제본기 보유수
인쇄능력	실적물	35	2018년 실적물 3종 - ISBN 번호가 기재된 인쇄물 1종 - 옵셋 인쇄물 1종 - 리플렛 1종 ※ 독창적 디자인이 적용된 실적물 제출 (연구보고서 등 공통된 디자인이 적용된 실적물은 인정되지 않음)
	인쇄물 샘플	35	인쇄물 샘플 2종 - 연구보고서(경인쇄, 46배판) - 한국건강가정진흥원 리플렛(옵셋인쇄국판25절)
가산점		5 (최대)	여성기업, 장애인기업, 사회적기업, 혁신형중소기업 중증장애인기업, 장애인표준사업장, 소기업/소상공인
합계		100

1) 경영상태(신용평가 등급기준): 신용평가등급확인서(2018년 기준)

구분	평가등급
	10점	9점	8점	7점
회사채에 대한 신용평가등급/ 기업신용평가 등급	AAA,AA+, AA0,AA-,A+ A0,A-	BBB+,BBB0, BBB-	BB+,BB0,BB-	B+,B0,B- 이하

※ 발급처 : 한국기업평가, SCI서울신용평가정보, 한국신용평가, 나이스디앤비, 한국기업데이터, NICE신용평가정보

※ 신용평가등급확인서가 확인되지 않은 업체의 경우 최저평점으로 평가

※ 업초기 업체 : 최근 5년 이내 사업을 개시한 창업초기 업체에 대해서는 신용평가 평점을 만점으로 평가함(창업초기 업체 확인은 법인인 경우 법인등기부 등본상 법인설립 등기일, 개인사업자의 경우 사업자등록증명서 상 사업자 등록일을 기준으로 평가함)

2) 납품실적: 2018년도에 정부 및 공공기관에 납품한 실적 제출(1천만원 이상)

구분	평가등급
	5점	4점	3점	2점	1점
1천만원 이상 납품 실적	20건 초과	18~20건	15~17건	12~14건	11건 이하

※ 실적증명서에 해당기관 직인 및 담당자 전화번호 기재된 경우만 인정

※ 창업초기(입찰공고일 기준 5년 이내) 업체는 기본점수 3점 부여

※ 창업초기 업체 : 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 사업을 개시한 창업초기 업체의 경우 기본점수 3점을 부여하고 최근 1년 이내 실적을 100% 기준으로 하법인등기부 등본상 법인설립 등기일, 개인사업자의 경우 사업자등록증명서 상여 등급표에 의거 차등 평점 부여함(창업초기 업체 확인은 법인인 경우  사업자 등록일을 기준으로 평가함)

※ 소기업, 소상공인, 창업초기기업, 중기업은 중복하여 평가하지 아니함.

3) 이행능력

① 연평균 직원 수: 월별 4대 보험을 납부하는 평균 직원 수

※ 납부기간 : 2018.9. ~ 2019.8.

구분	평가등급
	5점	3점	1점
직원수	15명 이상	11명∼14명	10명 이하

② 자격증 보유자: 4대 보험(2018.6. ~ 2019.6.)을 납부하는 직원 중에서 국가기술 자격증을 소지하고 있는 직원 수

※ 한국산업인력공단, 대한상공회의소, 한국생산성본부 등에서 발행한 국가기술자격증 사본 또는 증명서

※ 인정 자격증 : 인쇄·사진계열, 디자인계열, 편집 계열 등(한국산업인력공단 자격검정(Q-NET)의 자격정보>국가자격>국가기술자격란과 한국생산성본부 GTQ 참조)

- 4대 보험(2018.6. ~ 2019.6.)관련 증빙서류(직원 리스트)

- 대표자가 “기술사 또는 기능장”의 자격증을 보유한 경우에는 근무기간 상관없이 평가에 포함함

※ 동일인이 복수의 자격증을 가지고 있는 경우, 동일계열 자격증은 1개로 보며, 동일인이더라도 타계열 자격증은 자격증 소지자 수에 가산함

심사항목	평가요소	배점한도	등급	평점
기술인력 보유	기술인력 보유정도 평가	5.0	A. 기술사 또는 기능장 보유 ① 3인 이상 ② 2인 ③ 1인	2.5 2 1.5
			B. 기사 또는 산업기사 보유 ① 3인 이상 ② 2인 ③ 1인	2.0 1.5 1.0
			C. 기능사 보유 ① 3인 이상 ② 2인 ③ 1인	1.5 1.0 0.75
			D. 미보유	2.5

③ 인쇄기 보유현황: 공고일 기준 3개월 이내에 관할 인쇄정보산업 협동조합에서 발행한 인쇄시설증명원에 따라 다음과 같이 시설별 점수를 산출하여 적용함

※ 장애인업체는 자체 시설을 증명할 수 있는 서류 제출(사진 필수)

구분	평가등급
	5점	3점	1점
인쇄기기	10점 이상	9∼6점	5점 이하

시설명	규격	대당	점수	비고
옵셋인쇄기	국2절 4도이상	1	4점	(2대까지 인정)
옵셋인쇄기	2도	1	2점	(2대까지 인정)
옵셋인쇄기	1도	1	1점	(2대까지 인정)
인쇄기(마스터)	1/1도	1	1점	(2대까지 인정)
인쇄기(디지탈)	4도	1	2점	(2대까지 인정)
제본기	-	1	1점	(2대까지 인정)
재단기	-	1	1점	(2대까지 인정)

4) 인쇄능력: 과제물(공통) 및 실적물 심사평가위원을 선정하여 심사

① 과제물 : 본원에서 제시한 제작 규격서에 맞게 과제물 제출

※ 보고서, 리플렛, 통계자료집 3종

② 실적물 : 정부 및 공공기관에 납품한 대표 인쇄물(2018년 제작)

※ 제출하는 인쇄물에 발행처 및 인쇄업체명이 인쇄되어있어야 함

※ ISBN 기재된 인쇄물 1종, 옵셋 4도 인쇄물 1종, 리플렛 1종

※ 독창적 디자인이 적용된 실적물을 제출

(연구보고서 등 타 업체와 공통된 디자인이 적용된 실적물은 인정되지 않음)

③ 평가항목 및 배점

평가항목		배점	평점기준
			A	B	C	D	E
과제물 (35점)	보고서 편집 수준(체계, 구성 등)	10	10.0	8.5	7.0	5.5	4.0
	표지 디자인 수준	15	15.0	13.5	12.0	10.5	9.0
	내지 디자인 수준	10	10.0	8.5	7.0	5.5	4.0
실적물 (35점)	인쇄 상태	10	10.0	8.5	7.0	5.5	4.0
	표지 디자인 수준	15	15.0	13.5	12.0	10.5	9.0
	내지 디자인 수준	10	10.0	8.5	7.0	5.5	4.0
합계		70

5) 가산점

※ 가산점은 최대 5점이며 해당업체는 확인서 또는 증명서 제출

(인증기간이 만료되지 않아야 함)

인증명	배점
여성기업, 장애인기업, 사회적기업	각 1.5점
혁신형 중소기업	1.5점
중증장애인기업	2점
장애인표준사업장	1점
소기업 또는 소상공인	1점

종합 심사 평가지

심사대상 업체 : _______________

내 용		배점	평점
실적물 평가 (30점)	전체 구성 및 인쇄상태	10점
	표지 디자인	10점
	본문 편집	10점
과제물 평가(공통) (30)	전체 구성 및 인쇄상태	10점
	표지 디자인	10점
	본문 편집	10점
서류평가 (30점)	신용평가등급	10점
	1년간 납품 실적 (3개 업체 합산)	10점
	인쇄기 보유현황	10점
	자격증 보유자 수	10점
	가산점	(5점)
계		100점 (5점)

* 가산점 포함 100점을 초과하지 못함.

위의 평가는 최선을 다하여 공정하게 수행되었음을 확인함.

2018.  5.    .

담 당 자 :            (인)

확인  자 :            (인)

감사확인 :            (인)