2018년 인쇄물 출입업체 등록 조건

1. 인쇄물 발주 기준

가. 금액 기준 : 건당 1백만원 초과~2천만원 이하의 인쇄물(경인쇄, 옵셋인쇄)에 한함

나. 발주 방법

1) 건당 3천만원 초과 : 공개입찰(나라장터)

2) 건당 2천만원 초과 ~ 3천만원 이하 : 본원 2018년도 등록업체 중 소상공인, 여성기업, 중증장애인기업, 장애인기업을 대상 경쟁입찰(나라장터)

3) 건당 1백만원 초과 ~ 2천만원 이하 : 본원 2018년도 등록업체를 대상으로 견적제출(나라장터)

2. 등록업체 선정방법

- 입찰 공고 시 제시한 제출 서류 적격 심사 평가 결과(40점)과 인쇄업무능력 평가 결과(60점=실적물(30점)+과제물(30점) 심사)를 종합 집계하여 종합 평점(100점 기준)이 80점 이상인 업체를 선정하되, 80점 이상인 업체가 12개를 초과할 경우 상위 12개 업체를 선정하며, 상위 12번째 순위의 업체와 동점인 업체는 모두 선정함.

- 여성기업, 장애인(중증장애인, 장애인표준사업장 업체 포함) 업체가 순위 안에 들어오지 못할 경우 상위 평정점수 순으로 등록업체를 선정하되, 추가 업체 수는 3개를 초과하지 못함.

- 본원에서 제시하는 최종 결정 단가를 수용하는 업체를 대상으로 업체 등록

※ 동점자 처리방법 : 다음의 순위에 의거 등록업체를 선정함.

1) 과제물 평가 점수가 높은 업체

2) 실적물 평가 점수가 높은 업체

3) 서류 평가 점수가 높은 업체

4) 상기 점수도 모두 동일할 경우 모두 등록 받음

3. 등록기간

- 2018.7 ~ 2019.7(1년간)

4. 만족도 평가실시

1) 2018년도에 등록된 업체는 계약기간 중 인쇄 납품 후 필요시마다 만족도 평가를 실시하여 다음과 같은 단계별 제재 조치를 취함(평가 방법 및 배점 등 만족도 평가 실시 방법에 대해서는 2018년도 계약업체에 한하여 공개)

- 1회 : 주의

- 2회 : 주의(1개월 발주 배제)

- 3회 : 경고(2개월 발주 배제)

- 4회 이상 : 계약 해지

2) 정기 만족도 평가를 연2회 실시하여 2회 평균 점수가 60점미만으로 평가된 업체는 1년간 업체 등록을 제한함.

붙임 : 2018년도 인쇄 등록 신청 업체 적격심사 및 평가 기준 1부

2017년도 인쇄 등록 신청 업체 적격심사 및 평가 기준

1. 적격심사 평가 기준 및 제출서류

구 분	기 준	제출서류(자료)
인쇄업무 능력평가	1) 실적물	-공고일 기준 1년 이내 자사 제작 인쇄물 3종(본원에 납품한 인쇄물은 제외) *3종 제출시 ISBN 번호가 기재된 인쇄물 1종 반드시 포함, 4도 옵셋인쇄물 1종 반드시 포함, 실적물에 발행처나 인쇄업체명이 표기되어 있어야 함(혹시 표기되어 있지 않을 경우 해당 인쇄물에 대한 계약서나 세금계산서 등 증빙 가능 서류 별도 첨부)
	2) 과제물	본원에서 제시한 과제물 2종 (연구보고서, 리플렛) 완성품 각 1부씩 제출
주사업장위치	3) 서울지역에 주사업장을 보유한 업체	사업자등록증명원
경영상태	4) 신용평가 등급 확인서를 발급받은 업체	등록마감일 기준 유효한 신용평가등급확인서(평가등급 B 이상이어야 함.)
직접생산	5) 직접생산여부	직접생산자 증명서
납품실적(연간)	6) 공고일 기준 2017년 실적 3개 기관 합산 금액	인쇄납품실적증명서 (해당 기관 발행)
인쇄기 보유 현황	7) 옵셋인쇄기 1대 이상 필히 보유	인쇄시설증명서 (관할 인쇄정보산업협동조합 발행)
업체 소개서	8) 자격증 소지자 수	- 국가 기술 자격증 사본 또는 증명서 (재직 중인 직원이어야 함, 국민연금 납입증명서 제출 必)
세금 납부 여부	9)세금 완납 및 국민연금 완납 확인	- 국세․지방세 완납 증명서 - 2018.4월 4대보험 납부확인서 1부
기타사항	10)가산점을 받고자하는 업체	- 여성기업 - 장애인기업 - 사회적기업 - 혁신형중소기업 - 중증장애인기업 - 장애인표준사업장 기업 - 소기업 또는 소상공인 ※ 해당 업체는 확인서 및 증명서 각 1부 * 접수 후 본원에서 직접 “중소기업제품 공공구매 종합정보망”을 통해서 각 증명서에 대한 확인 후 평가에 반영

[세부기준]

1) 실적물 : 공고일 기준 1년 이내에 정부 및 공공기관에 납품한 대표 인쇄물 3종

- 제출하는 대표 실적물에 발행처 및 인쇄업체명이 인쇄되어 있어야 함(혹시 표기되어 있지 않을 경우 계약서나 세금계산서 등 증빙가능 서류 별도 첨부)

- ISBN 기재된 인쇄물 1종, 옵셋 4도 인쇄물 1종, 리플렛 1종 제출해야 함.

2) 인쇄물 샘플(공통) : 본원에서 제시한 제작규격서에 맞게 과제물을 제작, 완성본으로 2종 제출(보고서, 리플렛)

3) 사업자등록 증명원 : 관할 세무서 발행

4) 신용평가등급 확인서 : 공고 마감일 기준 유효한 신용평가등급확인서 제출

※ 필히 B등급 이상이어야 함.

상 호	주 소	전화번호
한국기업평가 http://www.korearatings.com/	서울 영등포구 여의도동 26-4 교보증권빌딩 6~8층	368-5500
SCI 서울신용평가정보(주) http://www.sci.co.kr	서울 마포구 토정로 144(상수동, 건양사빌딩)	1577-1006
한국신용평가 http://www.kisrating.com/	서울 영등포구 여의도동 60 63빌딩 48,55F	787-2200
한국기업데이터 http://www.kedkorea.com	서울 영등포구 의사당대로 82, 하나대투증권빌딩 7F(여의도동)	3215-2777
(주)나이스디앤비 http://www.nicednb.com/	서울 마포구 마포대로 217(아현동)	2122-2550
NICE 신용평가정보 http://www.nicecredit.com	서울 영등포구 은행로 17(여의도동)	2122-4000

5) 직접생산자증명서 : 중소기업청 또는 보건복지부 발행 직접생산자 증명서

* 접수 후 본원에서 직접 “중소기업제품 공공구매 종합정보망”을 통해서 확인 후 평가에 반영

6) 인쇄실적증명서 : 2016년도에 정부 및 공공기관에 납품한 실적 제출(3개 기관 실적 증명서 제출)

* 실적증명서에 해당기관 직인 및 담당자 전화번호 기재되어야 접수받음.

7) 인쇄시설증명서 : 공고일 마감일 기준 3개월 이내에 관할 인쇄정보산업협동조합에서 발행한 시설증명원

* 장애인 업체는 자체 시설 증명할 수 있는 서류 제출(기기 사진은 필수 첨부)

8) 자격증 보유자 : 해당 업체에서 직원 중에 자격증 보유자 현황(한국산업인력공단, 대한상공회의소, 한국생산성본부 등에서 발행한 국가기술 자격증 사본 또는 증명서)

※ 인정 자격증 : 인쇄·사진계열, 디자인계열, 편집 계열 등(한국산업인력공단 자격검정(Q-NET)의 자격정보>국가자격>국가기술자격종목별 상세정보, 또는 한국생산성본부 국가공인 GTQ 참조)

※ 사업장 고용보험(국민연금, 국민건강보험, 산재보험 관련 증빙 서류도 가능) 납부 확인서 제출(개개인 리스트) : 2016.12~2017.2.현재 사업장 고용보험 납부확인서(자격증 소지자가 동 자격을 갖추고 3개월 이상 연속하여 고용된 사실을 입증하여야 함)

9) 국세․지방세완납증명서 : 공고일 이후 발행한 국세, 지방세 완납증명서

10)4대보험 완납증명서 : 2017.2월 현재 납부한 실적이 있는 4대보험 완납증명서

관련 : 국민연금법 제95조의 2(연금보험료 등의 납부 증명), 동법 시행령 제70조의 2(납부사실 증명 대상 계약), 제70조의 3(납부 증명 등), 제70조의 4(납부사실 증명의 예외)

10)여성기업, 장애인기업, 중증장애인기업, 장애인표준사업장기업, 사회적 기업, 혁신형 중소기업 : 해당 업체는 각 확인서 및 증명서를 1부씩 제출(고용노동부 및 중소기업청 발행)

*접수 후 본원에서 직접 “중소기업제품 공공구매 종합정보망”을 통해서 확인 후 평가에 반영

2. 적격심사 평가 항목 및 평점 기준

□ 항목별 평점기준

심사항목		배점	비고
경영상태	신용평가등급	15	- 신용평가등급확인서(평가등급 B- 이상)
납품실적	2017년 정부 및 공공기관 납품실적	10	- 3개 기관 실적
이행능력	인쇄기 보유 현황	5	- 공고일 마감기준 3개월 이내
	자격증 보유자 수	5	- 인쇄 ․ 사진계열, 디자인계열, 편집계열 등
	연평균 직원수	5	- 4대보험 납부 평균 직원수
인쇄업무 능력평가	실적물 및 과제물 평가	60	- 제본, 색상, 선명도 등 인쇄상태 등 평가 - 표지 및 본문 편집 상태 - 표지 및 본문 디자인
가산점		최대 (5)	- 여성기업, 장애인기업, 사회적기업 : 각 1.5점 - 혁신형 중소기업 : 1.5점 - 중증장애인기업 : 2점 - 장애인표준사업장 : 1점 - 소기업 또는 소상공인 : 1점
합계		100(5)	- ( )은 가산점. 단 가산점 포함하여 100점을 초과할 수 없음.

1) 인쇄업무능력평가

- 실적물 및 과제물(공통) 심사 평가위원을 선정하여 과제물 심사함.

평가 항목		배점	평 점 기 준
			A	B	C	D	E
실적물 (30점)	전체 구성 및 인쇄 상태 (제본, 색상, 선명도 등)	10	15	12	9	6	3
	표지 디자인	10	10	8	6	4	2
	본문 편집	10	10	8	6	4	2
과제물 (30점)	전체 구성 및 인쇄 상태 (제본, 색상, 선명도 등)	10	15	12	9	6	3
	표지 디자인	10	10	8	6	4	2
	본문 편집	10	10	8	6	4	2
계		60

2) 신용평가 등급기준

근거 : 본원 계약시행지침 중 제3장 계약이행능력심사 세부기준 및 조달청 중소기업자간 경쟁제품에 대한 계약이행능력심사 세부기준(조달청 지침 제576호, 2016.3.2)

- 신용평가등급확인서를 기준으로 함

- 신용평가등급확인서가 확인되지 않은 업체의 경우 최저평점으로 평가

- 창업초기 업체 : 최근 5년 이내 사업을 개시한 창업초기 업체에 대해서는 신용평가 평점을 만점으로 평가함(창업초기 업체 확인은 법인인 경우 법인등기부 등본상 법인설립 등기일, 개인사업자의 경우 사업자등록증명서 상 사업자 등록일을 기준으로 평가함)

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평점
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	A1 A2+ A20 A2-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급) AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급) A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급) A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급) A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	20
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	19.5
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	19
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	18.5
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	18
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	17.5
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	17

3) 인쇄 납품 실적증명서

4) 근거 : 본원 계약시행지침 중 제3장 계약이행능력심사 세부기준 및 조달청 중소기업자간 경쟁제품에 대한 계약이행능력심사 세부기준(조달청 지침 제576호, 2016.3.2)

- 2017년도에 정부 및 공공기관에 납품한 실적 제출(최대 3개 기관 실적 증명서 제출)

- 100% 기준 = 150,000,000원

- 소기업 또는 소상공인 업체 : 기본점수 2점을 부여하고 최근 1년 이내 실적을 100% 기준으로 하여 등급표에 의거 차등 평점 부여함(중소기업제품 공공구매종합정보망에 등재된 업체에 한함)

- 창업초기 업체 : 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 사업을 개시한 창업초기 업체의 경우 기본점수 3점을 부여하고 최근 1년 이내 실적을 100% 기준으로 하여 등급표에 의거 차등 평점 부여함(창업초기 업체 확인은 법인인 경우 법인등기부 등본상 법인설립 등기일, 개인사업자의 경우 사업자등록증명서 상 사업자 등록일을 기준으로 평가함)

- 소기업, 소상공인, 창업초기기업, 중기업은 중복하여 평가하지 아니함.

(단위 : 점)
기업 구분	심사항목	평가요소	배점 한도	기본가점	등급	평점
소기업 또는 소상공인	2017년도 납품실적	금액 [납품실적(부가가치세 포함]	5.0	2.0	A.100% 이상 B.60%이상～100% 미만 C.30%이상～60%미만 D.5%이상～30%미만	3.0 2.0 1.0 0.5
창업초기 업체	2017년도 납품실적	금액 [납품실적(부가가치세 포함]	5.0	3.0	A.100% 이상 B.60%이상～100% 미만 C.30%이상～60%미만 D.5%이상～30%미만	2.0 1.5 1.0 0.5
중기업	2017년도 납품실적	금액 [납품실적(부가가치세 포함]	5.0	-	A.100% 이상 B. 70%이상～100%미만 C.50%이상～70%미만 D.20%이상～50%미만 E.5%이상～20% 미만	5.0 4.0 3.0 2.0 1.0

4) 이행능력

근거 : 본원 계약시행지침 중 제3장 계약이행능력심사 세부기준 및 조달청 중소기업자간 경쟁제품에 대한 계약이행능력심사 세부기준(조달청 지침 제576호, 2016.3.2)

- 자격증 보유자 수 : 2016.12 ~ 2017. 2월(3개월) 현재 연속하여 3개월 이상 근무한 자에 대한 자격증 사본과 해당 자격자의 최근 3개월 이상 고용 사실을 입증한 직원에 한하여 평점기준을 적용함.

- 2017.11 ~ 2018.4월(6개월) 간 고용보험, 국민건강의료보험, 국민연금, 산재보험 관련 증빙서류(직원 개개인 리스트가 있어야 함)

- 자격증 보유자가 1명도 없는 경우 2.5점으로 처리함

- 동일인이 복수의 자격증을 갖고 있는 경우 동일계열의 자격증은 1개로 보며, 동일인이더라도 타계열 자격증은 자격증 소지자 수에 각각 가산함.

- 대표자가 “기술사 또는 기능장”의 자격증을 보유한 경우에는 근무기간 상관없이 평가에 포함함.

심사항목	평가요소	배점한도	등 급	평점
기술인력 보유	기술인력 보유정도 평가	5.0	A. 기술사 또는 기능장 보유 ① 3인 이상 ② 2인 ③ 1인 B. 기사 또는 산업기사 보유 ① 3인 이상 ② 2인 ③ 1인 C. 기능사 보유 ① 3인 이상 ② 2인 ③ 1인 D. 미보유	2.5 2 1.5 2.0 1.5 1.0 1.5 1.0 0.75 2.5

종합 심사 평가지

심사대상 업체 : _______________

내 용		배점	평점
실적물 평가 (30점)	전체 구성 및 인쇄상태	10점
	표지 디자인	10점
	본문 편집	10점
과제물 평가(공통) (30)	전체 구성 및 인쇄상태	10점
	표지 디자인	10점
	본문 편집	10점
서류평가 (30점)	신용평가등급	10점
	1년간 납품 실적 (3개 업체 합산)	10점
	인쇄기 보유현황	10점
	자격증 보유자 수	10점
	가산점	(5점)
계		100점 (5점)

* 가산점 포함 100점을 초과하지 못함.

위의 평가는 최선을 다하여 공정하게 수행되었음을 확인함.

2018.  7.    .

담 당 자 :            (인)

확인  자 :            (인)

감사확인 :            (인)