제 안 요 청 서

사업명	내부전산실 구축 및 이전
주관기관	한국건강가정진흥원

2022. 09.

담 당	소 속	이름	전화번호	e-mail	FAX
	지식정보부	배승한	02-3479-7680	powerbsh@kihf.or.kr	02-3479-7799

				목 차

Ⅰ. 사업개요	1

1. 사업개요	1

2. 추진배경 및 필요성	1

3. 사업범위	1

4. 기대효과	2

Ⅱ. 정보자원 현황	2

1. 정보시스템 구성현황	2

2. 사업 수행 장소	2

3. 이전 대상 장비 현황	3

Ⅲ. 사업 추진방안	4

1. 추진 목표	4

2. 추진 전략	4

3. 추진 체계 및 역할	5

4. 추진 일정	6

Ⅳ. 제안요청내용	7

1. 일반사항	7

2. 필수사항	7

3. 요구사항별 Summary	8

4. 요구사항 목록표	8

5. 상세 요구사항	10

Ⅴ. 제안 안내	31

1. 입찰방식	31

2. 입찰서류 및 제안서 제출안내	32

3. 제안서 평가 및 협상	32

4. 제안사 유의사항	32

Ⅵ. 제안서 작성기준	38

1. 제안서 작성방법	38

2. 입찰서류 및 제안서 제출안내	39

[붙임1] 제안서 관련 서식	40

[붙임2] 제안(서) 평가항목 및 배점기준	66

[붙임3] 정량적 지표의 평가기준	67

[붙임4] 용역업체 보안관리 방안	71

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준	72

[별표2] 보안 위약금 부과 기준	74

[별표3] 누출금지 대상정보	75

Ⅰ		사업 개요

1. 사업개요

❍ 사 업 명 : 내부전산실 구축 및 이전

❍ 사업기간 : 계약일 ~ 2022.12.31.까지

❍ 사업예산 : 230,000,000원(부가세 포함)

❍ 입찰방식 : 제한경쟁입찰

❍ 계약방식 : 협상에 의한 계약

2. 추진배경 및 필요성

❍ 한국건강가정진흥원 청사 이전으로 전산실 장비의 안정적 통합 이전 추진

❍ 정확한 정보시스템 현황을 파악하고 체계적인 이전계획 수립 및 전산장비 재배치를 통해 효율적인 전산실 운영방안 수립

❍ 정보시스템의 안정적 이전으로 업무공백 최소화 및 기반 환경 구축

3. 사업범위

❍ 내부전산실 전산인프라 이전계획 수립

- 이전 기본방향 및 전략 수립

- 이전 대상 정보시스템 파악 및 실사

- 장비 반출·입 및 이동 경로, 소요시간 분석

- 위험요소 분석을 통한 체계적인 이전 계획 수립

- 이전 상황 대비 시나리오 작성 및 모의훈련 실시

- 이전 대상 자원의 데이터 사전 백업 및 장애 시 복구방안 마련

❍ 내부전산실 기반시설 구축

- 기관 직원 업무환경 네트워크 구축(200여명 규모)

- 필요 시, 백본, 네트워크장비, 서버랙, 부대설비 등 추가 도입

❍ 전산인프라 이전설치 및 안정화

- 정보시스템 및 부대장비(UPS, 항온항습기 등) 이전·설치 전반

- 이전 결과검증 및 운영 안정화 지원

4. 기대효과

❍ 이전 청사에 안정적인 정보 통신 기반 구축

❍ 정보시스템 운영 환경 개선 및 정보자원 보호

❍ 향후 정보시스템 추가 도입을 고려한 기반환경 확장성 확보

Ⅱ		정보자원 현황

1. 정보시스템 구성현황

❍ 정보보안 기본지침에 따라 비공개, 방문 열람 가능

“네트워크 구성도”, “하드웨어(H/W) 운영현황”, “소프트웨어(S/W) 운영 현황”등은 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침의 제17조에 해당항목으로 위반 시 국가계약법시행령 제76조 제1항 제18호를 적용하여 부정당업자 제재 조치

2. 사업 수행 장소

수행 장소명	주 소
본원 전산실	서울시 서초구 반포대로 217(서울지방조달청사) 6층
신규 청사(이전 목적지)	서울시 중구 퇴계로 173(남산스퀘어 빌딩) 24층

< 본원 서버실 상면도 >

< 본원 OP룸 상면도 >

3. 이전 대상 장비 현황

(단위 : 대)

장비유형 시스템명	서버	스토리지 (백업장비 포함)	네트워크 장비	보안 장비	설비 (UPS 등)	기타	랙 수 (RACK)	합 계
한국건강가정진흥원 전산실	14	5	53	20	3	16	13	111

※ 전산장비 및 부대장비 현황은 변경될 수 있음

❍ 이전 상세 목록 및 정보시스템 구성도·전산실 배치도

“네트워크 구성도”, “하드웨어(H/W) 운영현황”, “소프트웨어(S/W) 운영 현황”등은 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침의 제17조에 해당항목으로 위반 시 국가계약법시행령 제76조 제1항 제18호를 적용하여 부정당업자 제재 조치

- 정보보안 기본지침, 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침 제17조(제안요청서 보안사항 등)에에 따라 비공개, 방문 열람 가능

Ⅲ		사업 추진방안

1. 추진 목표

❍ 정보시스템의 안정적이고 체계적인 이전 수행으로 업무 공백 최소화 및 시스템 성능 최적화 유지

❍ 한국건강가정진흥원 신규 청사에서 안전한 정보 통신 기반 환경 구축

2. 추진 전략

❍ 신규 업무공간 네트워크 기반환경 구축

- 진흥원 사용 공간 내 네트워크 기반환경 최적화 구성

- 진흥원 직원 업무환경 네트워크 기반환경 최적화 구성

❍ 서비스 중단시간 최소화

- 최단 시간 내 이전을 완료하여 업무 수행에 지장을 초래하지 않도록 체계적인 이전 실행 계획 수립

- 서비스 우선순위, 안정화 기간을 고려한 시스템별 이전 방안 수립

❍ 사전 모의훈련을 통한 안정적인 이전 수행

- 현황 분석, 이전 실행, 안정화 등 수행 단계별 체계적인 계획 수립

- 철저한 현황 분석 및 이전 시뮬레이션을 통한 위험요소 제거

- 데이터 백업 및 재가동에 따른 서비스 점검 방안 마련

❍ 긴밀한 협조체제 구축·운영

- 관련 부서와 정보시스템 유지관리업체와의 비상연락체계 구축·운영으로 긴밀한 협력체제 유지

3. 추진 체계 및 역할

❍ 추진 조직

			주관 기관
			한국건강가정진흥원
						한국건강가정진흥원
						경영지원 부서
			시스템 이전 총괄
			지식정보부
이전 지원			구축·이전 사업 추진			기반환경 지원
정보시스템 통합유지보수 사업자			내부전산실 구축 및 이전 사업자			건설사, 인테리어 사업자

❍ 역할

구 분	주요 역할	비고
한국건강가정진흥원 (지식정보부)	◦사업 추진 총괄 관리‧감독 ◦주요 사항에 대한 의견 조율 ◦관계 기관(부서) 업무 협의
한국건강가정진흥원 (경영지원 부서)	◦사업 추진 관련 제반 사항 협조 ◦정보시스템 이전에 따른 업무 협의 - 기관(부서)간 협조사항(이전 일정 등) - 기반환경 구축 업무 협의
건설사, 인테리어 사업자	◦업무환경 배치 및 네트워크 구성 등 협의
구축·이전 사업자 (제안요청사)	◦현황 조사 및 분석 ◦사전 모의훈련 진행 ◦내부전산실 구축 및 이전, 기반환경 구축 수행 ◦시스템 중단/재가동 관리 및 상태 점검 ◦인프라 구축 및 환경 조성 ◦안정화 지원 및 사업 관련 산출물 제출
유지관리 사업자	◦시스템 중단/재가동 수행 - 이전 시 장애 처리 ◦이전 백업 수행 ◦이전 사업 관련 현황조사 및 이전 지원 ◦서비스 재가동에 따른 작동상태 점검

4. 추진 일정

추진사항	2022년
	9월	10월	11월	12월
조달공고
사업자선정 및 계약
분석 및 세부계획 수립
기반환경 및 내부전산실 구축
사무실 및 전산실 네트워크 구축
이전 모의훈련
이전 사업 수행
시스템 안정화 지원

※ 상기 일정은 이전 일자 및 사업 추진 상황에 따라 변경될 수 있음

Ⅳ		제안요청 내용

1. 일반사항

❍ 본 사업은 한국건강가정진흥원 이전에 따른 내부 전산 업무 환경 구축을 위하여 추진되는 사업으로 포괄적이고 체계적인 접근방법으로 제안하여야 함

❍ 제안사는 진흥원 이전 일정 등을 고려하여 기관 네트워크 포설, 내부전산실 이전 및 구축, 안정화 등의 사업내용에서 최적의 수행방안을 제시하여야 함

❍ 제안사는 제안하는 모든 부분에 대해 책임을 져야 함

❍ 본 제안요청서에 기술하지 않았으나, 사업 구성 요건상 필요하다고 판단되는 사항은 빠짐없이 제안하여야 함

2. 필수사항

❍ 한국건강가정진흥원 신규 전산실 구축을 위한 과업내용은 이전추진계획에 따라 완료하여야 하며, 전산실 기반환경 구축을 완료한 후 전산장비 이전·설치를 추진하여야 함

❍ 제안사는 본 사업을 추진하는데 요구되는 조직체계와 조직원 역할분담 등에 대해서는 구체적으로 활용방안을 명시하여야 함

❍ 본 사업과 관련하여 발생하는 모든 사안에 대해서 보안을 유지해야 하며, 제안서 작성과 관련한 제안 참가 업체는 타 업체 또는 외부기관에게 제안요청 관련 사항을 공개할 수 없음

❍ 용역사업 수행 중 취득한 한국건강가정진흥원의 보안사항 일체에 대하여 보안을 유지해야 하며, 이에 따른 문제 발생 시 제안사는 관련 법에 따라 민·형사상 책임을 져야 함

3. 요구사항별 Summary

구 분	설명	요구 사항수
기반환경 구축 요구사항(ICR) (Infrastructure Construction Requirement)	· 신규 전산실 기반환경 구축	2
정보시스템 이전 요구사항(IRR) (IT-Infra Relocation Requirement)	· 서버, 네트워크 장비 등의 이전·설치 · 부대장비(UPS, 항온항습기) 이전․설치	9
테스트 요구사항(TER) (Test Requirement)	· 단위업무별 통합테스트 수행 · 이전 완료 후 서비스 안정화	3
보안 요구사항(SER) (Security Requirement)	· 개인정보보호법 및 정보통신망법 준수 · 보안관리지침 준수	8
프로젝트관리 요구사항(PMR) (Project Management Requirement)	· 사업 추진일정 및 투입인력의 적정성 · 산출물 관리방안 및 검사/검수	10
프로젝트지원 요구사항(PSR) (Project Support Requirement)	· 하자보수, 교육훈련 및 기술지원 · 신사옥 전산망 안정화 방안 등	3
합계		35

4. 요구사항 목록표

요구사항 분류	요구사항 번호	요구사항 명칭
기반환경 구축 요구사항(ICR) (Infrastructure Construction Requirement)	ICR-001	기반환경 구축 공통사항
	ICR-002	전산실 통신케이블 공사
정보시스템 이전 요구사항(IRR) (IT-Infra Relocation Requirement)	IRR-001	정보시스템 이전 및 기반환경 구축 공통사항
	IRR-002	정보시스템 이전 실행계획 수립
	IRR-003	이전대상 정보자원 현황 분석
	IRR-004	이전 상황실 운영
	IRR-005	장비 이전 계획 수립
	IRR-006	모의 훈련 실시
	IRR-007	정보자원 이전 실행
	IRR-008	전산실 설비 이전 설치
	IRR-009	비상대책 제공
테스트 요구사항(TER) (Test Requirement)	TER-001	통합 테스트
	TER-002	시험운영 및 안정화
	TER-003	기술적용계획표 및 결과표 작성
보안 요구사항(SER) (Security Requirement)	SER-001	보안 일반사항
	SER-002	참여인력 보안관리
	SER-003	문서 및 전산자료 보안관리
	SER-004	보안 관리지침 준수
	SER-005	보안 관리지침 준수(계속)
	SER-006	침해사고 예방 대책
	SER-007	매체 장비 반출입 보안
	SER-008	정보보안 지침 준수
프로젝트관리 요구사항(PMR) (Project Management Requirement)	PMR-001	프로젝트 수행계획 수립 및 실행
	PMR-002	사업수행 조직관리 및 인력요건
	PMR-003	인력 변경
	PMR-004	안정화 지원
	PMR-005	일정계획
	PMR-006	위험관리 방안
	PMR-007	프로젝트 품질 보증
	PMR-008	산출물 작성 및 제출
	PMR-009	프로젝트 업무 보고
	PMR-010	검수 및 검사
프로젝트지원 요구사항(PSR) (Project Support Requirement)	PSR-001	하자보수 계획수립 및 수행
	PSR-002	교육훈련 및 기술이전
	PSR-003	안정화 활동

5. 상세 요구사항

1) 기반환경 구축 요구사항(Infrastructure Construction Requirement)

요구사항 고유번호		ICR-001
요구사항 분류		기반환경 구축 요구사항
요구사항 명칭		기반환경 구축 공통사항
요구사항 상세설명	정의	기반환경 구축에 대한 일반·공통사항
	세부내용	◦ 본 사업 계약 후 현장실사나 설계변경에 따라 설계 및 수량, 세부 일정은 발주기관과 사업자간 상호 협의 하에 일부 변경 될 수 있음 ◦ 구축 중 안전사고(특히 화재발생)가 발생하지 않도록 주의 감독하여야 함 ◦ 사업자는 정보통신공사업법, 건축법, 전기공사법 등 관련법령 기준에 따라 적법하게 구축하여야 하며 구축 후 위법한 사항이 발견되었을 경우 재구축 하여야 함 - 납품하는 장비 및 소요자재는 최신의 제품으로 제안하여야 하며, 납품 이후라도 단종모델 또는 최신제품이 아닌 경우 발주기관이 교체를 요청할 수 있으며 사업자는 즉시 응해야 함 ◦ 제안 요구사항은 요구하는 최소 규격으로서, 사업자는 요구 규격 이상의 제품을 제안하여야 함 ◦ 기반환경 구축 시 부분별 해당 자격을 갖춘 자에 의한 작업이 이루어져야 함 ◦ 모든 구축에 사용되는 재료는 「전기용품 및 생활용품 안전관리법」, 한국산업규격(KS) 및 그 밖의 준용기준에 적합한 표준제품 이상으로 사용하여 제안하여야 하며 규격제품(KS)이 없거나 주문제작품일 경우에는 사용 전 발주처의 승인을 받아야 함 ◦ 구축에 필요한 소모품 등을 포함한 자재 내역서를 발주처에 제출하여 승인을 받아야 하며, 시공 및 테스트 등에 필요한 모든 자재는 사업자가 부담 ◦ 전산실 운영을 위한 네트워크 장비, 정보보호시스템, 각종 서버 설치관련 배관/배선공사, 콘솔실 케이블 설치 및 부대설비 구축, 신규 이전청사 업무환경 및 회의공간 등 네트워크 포설공사 포함 ◦ 기존 전산실에 사용 중인 제품은 본 사업에 포함하며, 이전 설치하여야 함 ◦ 사업자는 기반환경 구축에 있어서 현 인프라 유지보수 업체와 협력하여 설치를 지원·협력하여야 함 ◦ 기반환경 구축에 소요되는 일체의 비용은 사업자가 부담함 ◦ 사업자는 전원·통신케이블 구축, 인테리어(전산실 내부 일부) 구축, 각종 설비구축 등에 대한 케이블 배선도, 자재 내역서, 테스트, 인수인계, 설치 결과보고서 등 모든 산출물을 제출하고, 준공검사 완료 이후 하자보수 기간 동안 기술지원 ◦ 사업자는 기존 시설물 중 공사 중인 부분의 훼손을 방지하기 위해 보양하여야 하며, 이후 산업폐기물은 별도로 분류하여 관계법규에 따라 처리
산출정보		제안서, 사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 고유번호		ICR-002
요구사항 분류		기반환경 구축 요구사항
요구사항 명칭		전산실 통신케이블 공사
요구사항 상세설명	정의	전산실 통신케이블 공사에 대한 요구사항
	세부내용	◦ 네트워크 구축 - 전산실 및 업무공간 네트워크 구축 - 장비간 UTP 및 광케이블 포설 - 현재 사용중인 회선 현황을 분석하여 국제표준 준수 및 향후 확장성을 고려한 최적의 케이블링 구성방안 제시 - 24층 전산실을 중심으로 층간 구성은 광 또는 UTP로 데이터 로스가 없도록 구성 - 신규 설치에 따른 일체의 테스트 수행 ◦ 구축요건 - 전산실 배치환경의 변화에 적절히 대응할 수 있도록 영역별 패치 구역(MDA-Main Distribution Area 및 HDA-Horizontal Distribution Area)을 설치하고 상면 변경 시 케이블 연결을 유연하게 설치될 수 있도록 구성 - 네트워크↔서버, 네트워크↔보안시스템, 네트워크↔네트워크, 네트워크↔백업시스템, SAN↔서버↔백업시스템 등 장비 연결구간 적합한 구성적용 - 패치패널, Pigtail, 패치코드 등은 스위치 포트, 접속장비 수량 등을 고려하여 충분한 수량 확보 - 1G와 10G 구간은 각각 규격에 맞는 케이블을 사용 - 각 사용자 데이터 케이블은 인터넷망, 업무망, 전화망을 구분한 Outlet를 시공하여, 업무 혼선이 발생하지 않도록 시공 - 청사 업무배치도에 따라 최적화된 사용자 데이터 케이블 포설 및 마감 처리 - 회의공간 및 휴식공간(일부) 등 사용자 데이터 케이블 시공 - UTP 및 광 통신 포트 구성 완료 후 최신의 케이블 성능 측정기를 통하여 검사 후 포트 당 측정 결과서 제출 - 장비의 상세 배치에 따른 케이블 길이 등을 유연성 있게 제공하여야 함 - 제안되는 모든 케이블은 난연 제품이어야 함 - 기타 정의되지 않은 작업의 범위나 도입자원 및 설계상의 변경 등 발생 시 발주기관과 협의하여 결정
산출정보		제안서, 사업수행계획서
관련요구사항

2) 정보시스템 이전 요구사항(IT-Infra Relocation Requirement)

요구사항 고유번호		IRR-001
요구사항 분류		정보시스템 이전 요구사항
요구사항 명칭		정보시스템 이전 및 기반환경 구축 공통사항
요구사항 상세설명	정의	정보시스템 이전에 대한 일반·공통사항
	세부내용	◦ 이전에 소요되는 일체의 비용(장비 이전비, 무진동차량 임차비, 기타 부대비 등)은 사업자가 부담함 ◦ 이전관련 사전점검, 백업, 포장, 운송, 해체, 설치 등 전 과정을 수행 함 ◦ 이전 대상 시스템의 데이터 손실 방지를 위한 백업 및 복구방안을 수립 후 이전 시행 ◦ 이전 설치되는 대상 장비의 전원 및 통신케이블 연결을 책임지고 설치해야함 ◦ 사업수행 과정 중 발생되는 폐자재는 사업자가 처리하며, 불용에 따른 유휴장비 및 부품의 이동을 지원하여야 함 ◦ 제안을 위하여 필요 시 정보시스템의 세부 구성환경 등에 대해서는 사전에 직접방문(사진촬영, 문서유출 등 금지)하여 문의하여야 함
산출정보		제안서, 사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 고유번호		IRR-002
요구사항 분류		정보시스템 이전 요구사항
요구사항 명칭		정보시스템 이전 실행계획 수립
요구사항 상세설명	정의	효율적인 전산실 이전을 위한 실행계획 수립
	세부내용	◦ 정보시스템 이전의 각 단계별 구체적인 활동, 역할분담(조직), 추진계획 (일정)을 반영한 이전 실행계획 수립하여야 함 - 정보시스템의 이전 위치 및 시기 등을 고려하여 작성 - 정보시스템 이전을 위한 네트워크 및 보안장비 사전구축 상세 계획 수립 - 서비스 중단 최소화 방안을 마련하여 정상업무가 가능하도록 함 ◦ 단계별 프로세스에 따른 이전업체, 유지보수업체 등 역할과 책임 및 기술지원 체계를 확립하여야 함 ◦ 현행 유지보수 업체와의 상호협력 방안을 마련하여 사업수행의 위험 최소화를위한 의사소통체계를 구축하여야 함 ◦ 시나리오를 포함한 모의훈련계획서 작성, 모의훈련 실시, 시스템 정지 · 가동 테스트를 통해 이전계획에 신뢰성 및 안전성을 검증하여야 함 ◦ 이전 시나리오 수립 - 정보시스템별 이전 순서, 우선 순위 및 시간계획 수립 - 설비 해체 · 반출 · 상차 · 운송 · 하차 · 반입 · 설치 방안수립 - 운송 이동 경로(예비경로 포함) 및 시간별 계획 - 이전 수행자 역할 및 책임 정의 - 정보시스템 구성도 및 랙 배치 방안 - 이전 현황 관제 방안 수립 - 각 전산장비별 정상 작동 여부 확인 방안 ◦ 정보시스템 해체 · 운송 중의 분실 도난 방지 대책 제시 ◦ 내부전산실 구축 및 이전 이후 환경변화로 인한 성능저하 문제가 발생하지 않아야 함 ◦ 이전 사업을 성공적으로 수행하도록 이전 경험을 보유한 인력으로 이전 준비 단계부터 완료까지의 투입계획을 제시하여야 함 ◦ 이전 후 안정화를 위한 지원 조직 구성 및 역할 정의 등 안정화 방안 수립 ◦ 이전 실행, 시스템 안정화 등 모든 책임은 이전 사업자의 책임하에 수행하여야 함
산출정보		사업수행계획서, 세부 시행 계획서
관련요구사항

요구사항 고유번호		IRR-003
요구사항 분류		정보시스템 이전 요구사항
요구사항 명칭		이전대상 정보자원 현황 분석
요구사항 상세설명	정의	이전대상 정보시스템 및 부대시설 현황 분석
	세부내용	◦ (공통) 현황 분석은 현장을 실사하고 자료(네트워크 구성도, 선번장 등)를 현행화하여야 함 ◦ 정보시스템 현황 조사 - 이전대상 정보시스템 구성 및 서버(장비)별 세부 현황 - 이전대상 정보시스템 연계구성 현황 등 - 전산실 장비/랙 배치도, 시스템 전원 이중화 구성 현황 ◦ 네트워크 현황 조사 - 이전대상 서버, 보안장비, 네트워크장비 등 장비별 IP주소 등 현황 및 이전에 따른 IP 변경대상 식별 - 전체 시스템 네트워크 구성도 및 선번장 등 - 콘솔, 정보시스템 및 구간별 회선 이중화 구성도 등 - 대내외 연계망 현황 등 ◦ 부대장비 및 기타 이전대상 현황 조사 - 항온항습기(실외기 포함), UPS(축전지 포함), 소화설비 등 현황 ◦ 이전 대상 장비 목록 확정 ◦ 한국건강가정진흥원 전산실 기반환경 사전 점검 - 네트워크시스템 및 정보통신망 구축 환경 점검 등 - 내부전산실 구축 환경 점검(UPS, 항온항습기 등) - 공조시설, 출입시설 상태 확인 및 청소, 주변정리 ◦ 현황분석을 위한 정보·통신시스템, 백업대상시스템의 상세 현황은 관련 지침에 의거 비공개이며 방문 열람 가능 ◦ 현황 조사 시 이전사업자의 무단 출입을 금지하며 사전에 조사자 명단 및 출입일정을 발주기관에 승인 받아야 함
산출정보		현황 분석서
관련요구사항

요구사항 고유번호		IRR-004
요구사항 분류		정보시스템 이전 요구사항
요구사항 명칭		이전 상황실 운영
요구사항 상세설명	정의	이전 상황실 운영
	세부내용	◦ 이전 종합 상황 관리 - 이전 상황 단계별(준비, 검증, 실행, 안정화) 관리 - 이전 종합(진행, 교통, 운송 등) 상황 보고체계 수립 - 이전 상황의 종합 관리를 위한 통신장비 운용 ◦ 이전 사업 참여자 사전교육 실시 - 이전 실행 관련자 개인임무 전달 및 확인 - 임무 숙지 및 주의사항, 안전 등에 대한 교육 실시 ◦ 이전 수행 상황 실시간 파악 및 보고
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 고유번호		IRR-005
요구사항 분류		정보시스템 이전 요구사항
요구사항 명칭		장비 이전 계획 수립
요구사항 상세설명	정의	정보자원 이전 계획 수립
	세부내용	◦ 현황분석 자료에 근거하여 이전 계획 수립에서 완료까지 종합적인 이전계획 수립 및 이행 - 이전 참여 조직간 단계별 역할 및 책임, 추진일정 등 ◦ 구체적인 이전 시나리오 수립 - 이전 시스템에 대한 응용서비스 점검 방안 - 정보시스템별 종료/재기동 계획(절차서 포함), 이전 백업 계획 수립 - 시스템 장애 시 이전대상 시스템의 정상적인 복구를 위한 방안 - 정보시스템별 이전순서, 우선순위 및 시간계획 - 장비 해체·반출·상차·운송·하차·반입·설치 방안 - 최적의 운송 이동 경로 (예비경로 포함) 및 시간별 계획 - 무진동 차량 확보 계획 (예비차량 포함) - 이전 작업 수행자별 구체적인 역할 및 책임 정의 - 한국건강가정진흥원 서비스별 정보시스템 구성도 및 랙 재배치 방안 - 문제 발생 시 조치 시간 최소화 방안 및 단계별 위험 관리, 예방 방안 - 정보시스템 및 부대시설별 정상 작동 여부 확인 방안 - 이전 설치 이후 성능 점검을 위한 서비스 점검표 작성 ◦ 이전 상황을 실시간 관리할 수 있는 ‘이전 상황실’운영 ◦ 이전 전문인력 투입계획 및 비상연락망 작성 ◦ 이전대상 장비의 배상보험 가입
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 고유번호		IRR-006
요구사항 분류		정보시스템 이전 요구사항
요구사항 명칭		모의훈련 실시
요구사항 상세설명	정의	모의훈련 계획 및 실시
	세부내용	◦ 이전 실행 모의훈련 계획 수립 및 실시 - 내부전산실 구축 및 이전모의훈련 시나리오 작성 - 정보시스템 사전 종료/재기동 통합 테스트 시나리오 작성 - 정보시스템 정상가동 확인을 위한 서비스 점검표 작성 - 이전 시 발생할 문제점과 해결방안 제시 - 이전 수행 상황 실시간 파악 및 보고 체계 수립 ◦ 이전 시나리오에 의한 모의훈련 실시 - 정보시스템 서비스 중지 후 백업 실시 - 정보시스템 재가동 후 시나리오에 따른 서비스 점검 - 전원 On/Off 및 재부팅으로 장비의 정상 가동상태 확인 - 비상상황 발생 가정 후 해결방안 마련 훈련 수행 - 이전 대상 장비의 해체, 포장, 운송, 설치 단계별 표본 테스트 수행 - 이전 단계별 역할과 동선 및 소요시간 점검 - 모의훈련을 통한 개선점 이전 실행계획에 반영
산출정보		재기동 절차서, 모의훈련 계획서, 모의훈련 결과 보고서
관련요구사항

요구사항 고유번호		IRR-007
요구사항 분류		정보시스템 이전 요구사항
요구사항 명칭		정보자원 이전 실행
요구사항 상세설명	정의	정보자원 이전 실행
	세부내용	◦ 이전대상 하드웨어, 서비스 등 정상 가동상태 확인 ◦ 이전장비 백업 - 백업 대상의 데이터 백업 실시 - 정보시스템 OS, DB, 응용프로그램, DBMS 등 - 네트워크, 보안장비 등 설정 정보 ◦ 내부전산실 구축 및 이전 수행계획서상의 순서대로 이전대상 정보시스템을 순차적으로 종료 수행 및 확인 ◦ 이전대상 장비의 해체/포장 및 반출 - 이전대상 장비의 이전 정보 표식 라벨 부착 - 외부 충격 및 진동으로부터 장비를 보호하기 위한 사전 조치 후 포장 및 점검 - 장비 이동 경로상에 있는 위험요소(문턱, 틈 등)에 대하여 사전 보완 및 보양 조치 ◦ 이전대상 장비 운송차량으로 상차 - 차량별 상차된 장비 목록 점검/확인 - 이전을 위한 무진동 차량 및 리프트 등의 상태 점검 - 충격을 받지 않도록 적재 및 철저한 고정 작업 실시 ◦ 운송 - 이동경로상의 도로 및 교통상황 점검 - 정보시스템은 무진동 차량을 이용하여 내부전산실 구축 및 이전 수행계획서에 따라 확인된 이동경로로 운송 - 이중화장비는 서로 다른 차량으로 운송 - 각 차량별 담당자 탑승하여 특이사항 발생 시 즉시 보고 ◦ 반입 및 포장 해체 - 장비 이동 경로상에 있는 위험요소(문턱, 틈 등)에 대하여 사전 보완 및 보양 조치 - 장비 반입은 반출 목록과 동일성 여부 점검 및 확인 - 포장상태 확인 및 포장 해체 ◦ 전산실 운영 환경 점검 - 항온항습기·UPS 등 사전 운영 상태 점검 ◦ 장비설치 및 가동 - 장비 해체의 역순으로 설치 - 전원·네트워크 케이블, 각종 I/O 채널 등 연결 확인 - 시스템 환경적응 여부 확인 후 분전반에서 랙별 전원 공급 - 정보시스템 정지/재가동 매뉴얼에 따라 가동 시작 - 정보시스템 단위서비스 및 통합 테스트 수행 - 정보시스템 재가동이 정상적이지 않을 경우 원인분석 및 해결
산출정보		사업수행계획서, 완료보고서
관련요구사항

요구사항 고유번호		IRR-008
요구사항 분류		정보시스템 이전 요구사항
요구사항 명칭		전산실 설비 이전 설치
요구사항 상세설명	세부내용	◦ UPS 이전 설치 - 이전 설치 방안 제시 - 전산실 내 항온항습기, UPS 전원 공급을 위한 설치 및 케이블 결선방안 제시 - 전산랙 전원 공급을 위한 부대설비 설치(리셉터클 포함) - 전산랙 멀티탭 전원은 이중화된 UPS 및 일반 출력 전원으로 연결 ◦ 공조설비 이전 설치 방안 제시 - 이전 설치 방안 제시 - 효율적인 항온항습을 위한 실내기·실외기 배치 및 배관 방안 제시 - 냉난방, 가습, 송풍 기능 및 전산실 면적에 따를 용량 산정방안 제시 - 전산실 발열량에 따른 냉방 용량 산정 방안 제시 - 설비관리시스템(FMS)과 항온항습기 상태 정보 연동 - 공조설비와 관련된 최적의 이전 방안 제시 - 항온항습기 설치 후 시운전 및 보고서 제출 ◦ 캐비넷형 자동소화장치 이전 설치 - HFC-125 50kg 1병 이전 설치 방안 제시 - 전산실 면적과 랙 배치에 따른 최적의 위치 배치 방안 제시 - 소화약제 상태 및 자동소화장치 작동 상태 확인 - 설비관리시스템(FMS)과 캐비넷형 자동소화장치 상태 정보 연동 - 관제실과의 연동 처리 및 확인
산출정보		완료보고서
관련요구사항

요구사항 고유번호		IRR-009
요구사항 분류		정보시스템 이전 요구사항
요구사항 명칭		비상대책 제공
요구사항 상세설명	정의	비상대책 제공
	세부내용	◦ 문제발생 시 조치시간을 최소화하기 위하여 해체, 운송, 설치단계 등에 따라 발생 가능한 문제 분석과 각각의 예방대책 및 조치방법 제시 ◦ 예견 가능한 위험요소를 분석하여 비상상황 발생을 예방할 수 있는 방안 제시 - 이전 당일 천재 지변 등의 비상 상황 별 대응 방안 제시 ◦ 이전 시 발생 가능한 장비 손․망실 사고를 대비한 대체 부품 확보 방안 제시 ◦ 서비스 장애 발생 시 자료 복구 방안 제시
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

3) 테스트 요구사항(Test Requirement)

요구사항 고유번호		TER-001
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 명칭		통합 테스트
요구사항 상세설명	정의	통합 테스트 수행
	세부내용	◦ 테스트 수행방법, 환경, 절차, 참여 조직 및 역할, 점검사항, 최종 검수 기준, 점검 후 조치 방안 등을 세부적으로 제시 ◦ 제안사는 업무별 단위시험, 통합시험, 사용자시험, 시스템 시험, 성능시험 등에 대한 방안 제시 ◦ 정보시스템 이전·설치에 따른 통합 테스트 수행 - 종료/재기동 통합 테스트 시나리오 작성 - 정보시스템 단위서비스 및 통합 테스트 수행 - 정보시스템별 대내외 연계 점검‧확인 - 망간 연계 및 정보시스템 호환성 테스트 ◦ 테스트는 발주기관 담당자 입회하에 항목별로 시행하며, 시험결과 보고서를 제출
산출정보		통합 테스트 계획 및 결과서
관련요구사항

요구사항 분류		TER-002
요구사항 고유번호		테스트 요구사항
요구사항 명칭		시험운영 및 안정화
요구사항 상세설명	정의	시험운영 및 서비스 안정화
	세부내용	◦ 전산장비의 시험운영을 위하여 각종 시험운영 방법 및 조직 등 시험운영계획을 제시 ◦ 장비 성능·시험운영 - 시험운영을 위하여 필요한 인원, 자재 및 시험장비를 제공하여야 하며, 이에 소요되는 제반경비는 제안사 부담으로 함 ◦ 라우팅 등 네트워크 보안사항 점검 및 최적화 작업 실시
산출정보		시험운영 계획서 및 결과서
관련요구사항

요구사항 고유번호		TER-003
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 명칭		기술적용계획표 및 결과표 작성
요구사항 상세설명	정의	기술적용계획표 및 결과표 작성
	세부내용	◦ 기술적용계획표의 검토 및 준수와 결과표 작성 및 제출 ◦ 기술적용계획표의 기술표준이 본 사업에 부합하는지 검토하여야 하며, 변경이 필요할 경우 타당한 사유를 제시하여 발주기관과 상호 협의하여 조정하여야 함 ◦ 기술적용계획표가 확정되면 기술표준을 준수하여 사업을 수행하여야 함
산출정보		기술적용계획표 및 결과표
관련요구사항

4) 보안 요구사항(Security Requirement)

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 분류		보안요구사항
요구사항 명칭		보안 일반사항
요구사항 상세설명	정의	보안 일반사항 정의
	세부내용	◦ 정보보호 정책, 지침 및 매뉴얼 준수 ◦ 사업수행에 사용되는 인원, 문서, 장비 등의 보안관리 계획을 수립하여야 하며, 보안상 결격 사항이 없도록 조치 ◦ 발주처의 자산에 접근하기 위해서는 해당 접근통제 절차 준수 ◦ 발주처는 계약서의 보안사항을 준수하고 있는지를 점검 할수 있음 ◦ 발주처의 점검시 필요한 근거 자료를 제공하고 현장 실사에 적극 협조해야 함 ◦ 수행업체는 사업 진행시 정보시스템 도입 등에 보안성검토 사항의 각 분야 세부 사항을 제출하여야 함
관련요구사항		사업수행계획서, 보안성 검토 사항

요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 분류		보안요구사항
요구사항 명칭		참여인력 보안관리
요구사항 상세설명	정의	참여인력 보안관리 정의
	세부내용	[사업 착수 시] ◦ 참여인원은 각 개인의 친필서명이 들어간 “보안서약서” 제출 ◦ 수행업체 대표명의의 친필서명이 들어간 “보안서약서” 제출 ◦ 참여인원에 대한 법률 또는 해당 기관의 보안규정에 의한 비밀유지의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시 [사업 수행 시] ◦ 참여인원은 임의로 교체 할 수 없으며, 교체 시 해당 기관의 승인을 받아 교체 ◦ 교체사유는 퇴직, 병가등의 구체적 사유에 한정되며, 부득이한 교체는 동급등급 이상의 인력으로 교체 ◦ 인력교체로 인한 전임자 및 신규자는 보안서약서 징구 및 보안교육을 실시하여 그 결과를 제출 [사업 종료 시] ◦ 사업 종료 시 해당 기관으로부터 제공받은 장비, 서류 및 중간·최종산출물 등 모든 자료를 전량 해당 소요부서에 반납하고 삭제(“자료삭제확인서” 제출) ◦ 사업 종료 시 사업관련 취득한 정보에 대한 유출을 하지 않으며, 이를 위반 시 향후 법적책임이 있음을 포함한 “대표자명의 보안 확약서”를 작성하여 제출
관련요구사항		사업수행계획서, 보안서약서, 보안교육보고서, 자료삭제확인서, 보안확약서

요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 분류		보안요구사항
요구사항 명칭		문서 및 전산자료 보안관리
요구사항 상세설명	정의	문서 및 전산자료 보안관리 정의
	세부내용	◦ 업무 수행을 위해 제공하는 내부 자료는 “자료인수인계대장”을 작성하여 인수·인계 시 직접 서명 ◦ 제공된 내부 자료에 대해 복사 및 외부 반출을 할 수 없으며, 업무 완료 후 해당 소요부서에 반환 ◦ 제공된 내부 자료 및 사업과정에서 생산된 모든 산출물은 해당 소요부서에서 지정한파일서버에 저장·관리해야하고, 수행업체의 개인 PC 등에 이를 보관 할 수 없음 ◦ 비공개자료 생성 시에는 해당 소요부서에서 지정한 파일 서버의 비공개자료 폴더에 저장해야 하며, 업무별로 지정된 사용자만이 접속이 가능토록 접근권한 제한 ◦ 비공개 자료를 자체 보관관리 시에는 시건 장치가 된 별도 캐비닛에 보관 관리하여야 하며 자료의 목록을 현행화하여 관리
관련요구사항		사업수행계획서, 자료관리대장, 자료인수인계대장

요구사항 고유번호

SER-004

요구사항 분류

보안요구사항

요구사항 명칭

보안 관리지침 준수

요구사항

상세설명

정의

문서 및 전산자료 등 보안 관리지침 준수

세부내용

◦ 수행업체는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적,기술적 보안대책 및 아래의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서 및 사업수행계획서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 관련 법률에 따라 사업자를 부정당업체로 등록 함

누출금지 대상정보

①  소유 정보시스템의 내·외부 IP주소 현황

② 세부 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

③ 사용자계정 비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

④ 정보통신망 취약점 분석 평가 결과물

⑤ 정보화 용역사업 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(유출시 안보·국익에

피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

⑥ 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

⑦ 침입차단시스템·방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 백본, 스위치 등

네트워크 장비 설정 정보

⑧ 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서 및 대외비

⑨ 그 밖에 에서 공개가 불가하다고 판단한 자료

관련요구사항

제안서, 사업수행계획서, 보안성 검토 사항

요구사항 고유번호		SER-005
요구사항 분류		보안요구사항
요구사항 명칭		보안 관리지침 준수 (계속)
요구사항 상세설명	정의	문서 및 전산자료 등 보안 관리지침 준수
	세부내용	◦ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업 종료 시 사업담당자의 입회하에 완전 폐기 및 반납해야 함 ◦ 사업 참여 인원에 대해서는 ‘정보누출’ 금지 조항 및 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 징구 ◦ 사업 수행 前 참여인원에 대해 법적 또는 의 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반 시 처벌 내용 등에 대한 보안교육 실시 ◦ 사업수행에 사용되는 인원, 문서, 장비 등의 보안관리 계획을 수립하여야 하며,보안상 결격사항이 없도록 조치하여야 함 [ 문서 및 전산자료 보안 ] ◦ 문서 및 전산자료 보안 일반 - 정보보안지침에 의거 정보통신망 구성도, 정보시스템 구성도, 용역 사업 산출 및 개인정보 등 누출금지 정보는 비공개자료로 분류하여 관리해야 함 ◦ 온라인 보안관리 - 사업수행 관련자료 및 사업과정에서 생산된 모든 산출물은 파일서버에 저장·관리해야하고, 제안사의 개인 PC 등에 이를 보관할 수 없음 - 수행업체가 사용하는 노트북·PC는 인터넷 연결을 금지한다. 다만, 사업수행 상 필요한 경우 주관기관이 제공하는 별도 승인된 장소에서 이용할 수 있음 - 수행업체가 업무상 필요에 의해 부득이하게 외부에서 전자우편 등으로 와 자료 송수신이 필요한 경우에는 암호화 등의 보안대책을 마련하여 수발신 해야 한다. 다만, 정보보안지침에 의한 비공개 자료, 대외비 자료 및 비밀자료는 전자우편으로 수발신을 금지함 - 수행업체는 인터넷 이용 시 접속이 제한된 사이트 및 인터넷 파일공유사이등에 접속을 시도하여서는 아니 되며, 사업수행 관련 자료는 인터넷, 웹하드등 인터넷 자료공유사이트 및 개인 메일함에 저장을 금지함 [네트워크 접근 보안] ◦ 수행업체는 정보시스템 사용자 계정(ID) 이용 시 부여된 권한 이외의 접근을 하여서는아니되고, 또한 부여된 패스워드는 임의 변경 및 타인에게 알려서는 아니 됨
관련요구사항		사업수행계획서, 보안성 검토 사항

요구사항 고유번호		SER-006
요구사항 분류		보안요구사항
요구사항 명칭		침해사고 예방 대책
요구사항 상세설명	정의	해킹, 바이러스 등 침해사고 예방 대책 개념 정의
	세부내용	◦ 해킹, 바이러스 등으로 인한 침해 사고 예방 대책 및 서비스 중단 사태 발생에대한 긴급 복구 방안 등을 포함한 보안대책을 제시 ◦ 사업기간 중 불법 S/W의 사용으로 인한 문제에 대한 책임을 져야 함
관련요구사항		사업수행계획서, 보안성 검토 사항

요구사항 고유번호		SER-007
요구사항 분류		보안요구사항
요구사항 명칭		매체 장비 반출입 보안
요구사항 상세설명	정의	매체 장비 반출입 보안 정의
	세부내용	◦ 매체 및 장비 반출입 보안 - 수행업체는 PC, 노트북 및 USB 등 이동식 보조기억매체를 내외로 반출·입 할 수 없다. 다만, 보안담당관이 그 필요성을 인정한 경우에는 「보안업무 관리규정 및 정보보안업무지침」의 반출입 절차에 따라 반출입 할 수 있음 - 수행업체는 PC, 노트북 등 관련 장비를 내외로 반출입하는 경우에는 다음 사항을 사전 확인·조치해야 함 - 반입시 : 백신 등의 PC 보안프로그램의 설치 후 악성코드 및 바이러스 검사 - 반출시 : 완전삭제 프로그램 또는 완전 초기화 후 반출 ◦ 수행업체는 용역사업에 이용되는 노트북·PC에 상시 업데이트가 가능한 정품 백신 설치하여야 함 ◦ 수행업체는 노트북 및 PC에 전원기동(CMOS) 패스워드, 윈도우 로그인 패스워드, 화면 보호기(10분 간격) 패스워드를 영문자 및 숫자가 조합된 9글자 이상으로 설정하여야 함 ◦ 수행업체는 노트북 사용 시 잠금장치를 설치해야 하며 잠금장치의 열쇠 혹은 비밀번호는 담당자에게 인계해야 함
관련요구사항		사업수행계획서, 보안성 검토 사항

요구사항 고유번호		SER-008
요구사항 분류		보안요구사항
요구사항 명칭		정보보안 지침 준수
요구사항 상세설명	정의	정보보안 지침 준수
	세부내용	◦ (정보보안지침 준수) 제안요청서에서 요구하는 보안 요구 사항에 대한 정보보안 지침을 모두 준수하여야 한다. - ‘국가 정보보안 기본지침’ - ‘중소벤처기업부 정보보안 기본지침’ - ‘한국건강가정진흥원 정보보안 기본지침’
산출정보
관련요구사항

5) 프로젝트 관리 요구사항(Project Management Requirement)

요구사항 고유번호

PMR-001

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항 명칭

프로젝트 수행계획 수립 및 실행

요구사항

상세설명

정의

프로젝트 수행계획 수립 및 실행 방안

세부내용

◦ 사업수행계획서의 제출

- 계약 후 14일 이내 사업수행계획서를 포함한 착수계 제출

※ 사업수행계획 관련 제출 문서

- 착수계

- 사업수행계획서

사업목적, 사업기간, 사업범위, 추진체계, 추진일정, 산출물계획, 투입인력계획,

교육계획, 하자보수, 참여인력이력사항 등 포함

- 사업비 산출내역서

- 참여인력 보안서약서

- 기타 사업수행에 필요한 증빙서류

◦ 수행업체는 용역기간 중 착수/주간/월간/완료보고회를 개최하거나 또는 문서 보고를 하여야 함

◦ 수행업체는 주간/월간 업무보고서를 작성하여 주관기관의 확인을 받아야 하며, 진행사항 점검 및 요구사항을 반영하여 사업을 추진함

◦ 사업수행 중 수행계획의 내용을 수정 또는 추가 시 상호 합의하여 확정 함

◦ 사업내용의 용어는 일반적인 통념에 따라 해석하되 제반규정과 용어 등의 해석에 의견을 달리할 경우에는 상호 협의하여 결정함

관련요구사항

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		사업수행 조직관리 및 인력요건
요구사항 상세설명	정의	사업수행 조직관리 및 인력자격 요건
	세부내용	◦ 본 사업을 수행할 추진조직, 인력투입 계획, 참여인력 이력사항 등을 제시하여야 함 - 참여 인원 중 능력 미달 등 사업수행에 위험요인으로 판단되거나, 주관 기관이 인력 교체를 요구할 경우 교체하여야 함 - 인력은 주관기관의 동의 없이 사업자 임의로 변경할 수 없음 - 부득이한 사정으로 인력교체 시 교체 사유·이력을 서면 제출 후 승인을 얻어야 하며 사업수행에 차질이 없도록 인수인계를 철저히 하여야 함 ◦ 본 사업에 참여하는 인력은 관련 분야 전문가로 구성하여야 함 - 사업관리 책임자(PM)는 반드시 주사업자 소속으로써 일정 수준 이상 직급의직원으로 전체사업 총괄 가능한 지식과 경험을 보유한 관리자로 PM 업무 수행 경험 보유자 - 각 부분별 PL은 해당 분야의 지식과 경험을 보유한 관리자 ◦ 이전 대상 정보시스템별 제조사 및 유지보수 사업자와의 협력방안을 제시하여야 함 ◦ 계획 대비 사업일정 변경 시 또는 요구 시 등, 전체 투입인력을 유지하면서 인력 투입일정을 상호협의 하에 조정함
관련요구사항		제안서

요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		인력변경
요구사항 상세설명	정의	인력교체 개념 정의
	세부내용	◦ 사업 착수 시 제안한 투입인력은 발주기관의 동의 없이 임의로 변경 할수 없다 ◦ 사업 진행 중 특별한 사유가 없는 한 인력교체는 원칙적으로 불가하나, 불가항력 사유로 인력교체 필요시 사전에 발주기관의 승인을 받아야 하며, 동급 이상의 대체 인력을 투입하여 5일 이상의 업무 인계·인수기간을 두어야 함 ◦ 인력 교체 기간 동안 발생하는 업무의 안정화 및 품질 저하 방지대책을 제시 해야 하고, 인계·인수 기간 동안 교체 인력에 대한 인건비는 사업자 부담으로 처리하여야 하며, 투입공수에서 제외 함 ◦ 참여 인원 중 발주기관이 인력교체를 요구하는 경우에는 교체하여야 함
관련요구사항		제안서

요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		안정화 지원
요구사항 상세설명	정의	안정화 지원
	세부내용	◦ 내부전산실 구축 및 이전 후 사업기간 종료 전까지 업무장애 구성변경등 개선사항이 발생하였을 경우를 대비하여 시스템 이전에 참여한 최소 전문기술인력을 통해 안정화 운영을 지원하여야 함
관련요구사항		제안서

요구사항 고유번호		PMR-005
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		일정계획
요구사항 상세설명	정의	일정계획 개념 정의
	세부내용	◦ 사업을 기간 내에 완수하기 위한 단계별 추진일정 및 세부 활동 내용 등이 포함된 일정계획을 제시하여야 함
관련요구사항		WBS, 제안서

요구사항 고유번호		PMR-006
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		위험관리 방안
요구사항 상세설명	정의	위험관리 방안 개념 정의
	세부내용	◦ 본 사업의 수행 시 발생 예상되는 쟁점 및 미결사항에 대한 관리, 사용자 요구사항의 상세화 과정에서의 리스크 관리 등 각종 위험에 대한 통제 및 리스크관리 방안을 제시하며, 지속적으로 문제를 파악 관리하고, 초치사항에 대하여 추적할 수 있는 방안을 제시하여야 함
관련요구사항		제안서

요구사항 고유번호		PMR-007
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		프로젝트 품질 보증
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 공정관리 및 품질 보증
	세부내용	◦ 수행업체는 사업 공정계획과 비교하여 공정률이 지연될 때에는 즉시 그 사유 및 대처방안 등을 발주사에 보고해야 함 ◦ 사업수행 중 사업내용(사업내용, 추진방법 등)이 목적에 미흡하다고 판단되면 사업수행자는 와 상호협의를 통하여 해결책 도출 및 개선을 실행함 ◦ 본 사업의 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제출
관련요구사항

요구사항 고유번호

PMR-008

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항 명칭

산출물 작성 및 제출

요구사항

상세설명

정의

사업수행 단계별 산출물 작성 및 제출 방안

세부내용

◦ 수행업체는 본 사업의 완수를 위해 사업추진 과정에서 각종 산출물 등을 적기 제출 하여야 하며 승인 필요 부문에 대해서는 발주처의 승인을 득해야 함

산출물	세부내용	부수	제출시기
사업수행 계획서	사업수행계획서 사업비 산출내역서 참여인력 : 보안서약서 및 관련 증빙서류 제조사 공급 확약서	1부	계약 후 14일 이내
이전 및 기반구축 설계서	H/W 구성도, S/W 구성도, N/W 구성도 이전 전산실 상면 배치도 이전 RACK,별 장비실장도 기반환경 구축 등 설계서(시방서, 설계도면 등) 내부전산실 구축 및 이전 계획서 내부전산실 구축 및 이전 시나리오	1부	이전실행 단계 전
완료 보고서	최종 통합구성도(H/W구성도, S/W구성도, N/W구성도) 최종 전산실 상면 배치도 최종 RACK별 장비실장도 기반환경 구축 등 결과서 내부전산실 구축 및 이전 결과서	1부	사업종료 이전
보고 및 회의자료	주간/월간보고서 회의록 착수보고회 보고자료 완료보고회 보고자료	1부	매주/매월 (필요시) 수시 보고 시 보고 시
교육 및 기술이전	교육계획서, 교육결과서, 교육교재(매뉴얼) 기술이전 계획서, 기술이전 결과서	1부	사업종료 이전
하자보수	하자보수 계획서 하자보수 확약서 하자보증증권	1부	사업종료 이전

관련요구사항

상기 산출물 중 원본은 1부만 제출함(CD 포함)

요구사항 고유번호		PMR-009
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		프로젝트 업무 보고
요구사항 상세설명	정의	착수보고, 완료보고 등 정기 및 비정기 보고
	세부내용	◦ 착수보고 - 제안요청서, 제안서, 기술협상 합의서 및 계약서 등을 근거로 프로젝트 세부 추진계획을 보고 ◦ 주간보고 - 주간 단위의 업무수행 현황 보고/공정 진행 실적 및 이슈사항/해결방안 ◦ 완료보고 - 전체 사업수행 결과 보고 ◦ 수시보고 - 긴급사항 등 주요 협의 및 결정사항 발생 시 - 원활한 과업 추진을 위해 필요 시 비정기적인 보고 요청에 대응하여야 한다
관련요구사항

요구사항 고유번호		PMR-010
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		검수 및 검사
요구사항 상세설명	정의	검수 및 검사 개념 정의
	세부내용	◦ 투입되는 모든 장비 및 자재는 주관기관 담당자의 규격 등에 대한 검사를 거친 후 투입되어야 함 ◦ 투입되는 장비 및 자재의 규격이 RFP 또는 관련 정보 지침에 미달할 경우 교체를 요구할 수 있으며 사업자는 이에 응하여야 함 ◦ 검수는 완료보고서 접수일로부터 14일 이내에 실시 함 - 제안요청서, 제안서, 협상결과, 계약서, 사업수행계획서 등과 일치하지 않을 경우 지체 없이 보완 후 재검수 ◦ 시스템 설치와 시스템의 정상가동 여부에 대하여 확인하며, 시스템 관리, 기술지원 등 시스템 운영에 필요한 제반사항의 이행 여부를 포함 함 ◦ 수행업체는 검수 요청 전 담당자 입회하에 시험가동을 진행하여 정상 작동 여부를 입증하여야 하고 그 결과 문제가 있을 경우 즉시 조치하여야 하며 발주자의 수정 및 보완 요구 시 이를 전면 수용하여야 함
관련요구사항

6) 프로젝트 지원 요구사항(Project Support Requirement)

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		하자보수 계획수립 및 수행
요구사항 상세설명	정의	하자보수 계획수립 및 수행
	세부내용	◦ 하자보수 기간은 검수일로부터 1년 이며, 사업 수행자는 사업 완료 후 안정성을 보장할 수 있는 하자보수 계획을 수립하고 이행하여야 함 ◦ 하자보수 지원방안에 지원범위, 지원방법 등을 포함하여 제시하여야 함 ◦ 하자보수 기간 중 시스템의 결함(소모품 포함) 하자가 발견될 경우 24시간 이내에 해당 장비 또는 부품을 무상으로 수리하거나 동일 신품 또는 그 상위기능의 부품으로 무상 교환하여야 하고, 즉시 필요한 조치를 취하여 문제를 해결 해야 함 ◦ 시스템의 안정성 및 신뢰성 확보와 장애시간을 최소화 하기 위하여 시스템을 단위요소기술과 기능으로 구분하여 각각에 대한 세부 하자보수 계획을 제시하여야 함 ◦ 장비 및 부품의 생산 중단 시는 최소 3개월 전에 서면으로 통보하고 관련장비의 예비 부품 사전 확보 및 대체품의 지속운용 대책 등을 강구하여야 함 ◦ 하자보수 기간 중 중대한 결함이 발생한 경우 문제 해결 시까지 지원을 수행함
관련요구사항		하자보수 방안

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		교육훈련 및 기술이전
요구사항 상세설명	정의	교육훈련 및 기술이전
	세부내용	◦ 교육훈련 방안 - 사전준비 단계에서 운영 안정화에 이르기까지 발생할 수 있는 다양한 위험 요소에 대한 단계별 체크리스트 작성 배포 - 이전 중 사고예방을 위해 담당자들이 각자의 역할을 명확히 이해하고 수행하도록 교육지원 - 도입된 시스템의 운영 및 효과적인 관리를 위한 교육계획 수립 및 실시 - 장비 운영 및 유지관리에 필요한 사용자 및 관리자 매뉴얼 등을 작성하고, 관련 교육 및 운용 등에 필요한 기술자료 제공 ◦ 기술이전 방안 - 사업 수행과 관련된 기술이전 대상과 기술이전 방법 등에 대한 계획 제시 - 시스템 이전 관련분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술자문 ◦ 기타 시업추진에 필요한 설명회 및 교육을 와 협의하여 실시
관련요구사항		상기 산출물 중 원본은 1부만 제출함(CD 포함)

요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		안정화 활동
요구사항 상세설명	정의	안정화 활동 개념 정의
	세부내용	◦ 시스템 이전 이후 사업종료 이전까지 가동상태 모니터링 및 기록, 예방점검 활동 실시유지인력 교육, 비상연락체계가동, 기술지원 등 안정화 활동을 수행하여야 함 ◦ 이전 설치 후 각 정보자원에 대한 성능 테스트를 시행함 - 전산실 등 기반시설의 기타 정보자원에 대한 성능점검 실시 ◦ 용역 수행을 통해 변경된 인프라 환경으로 인해 현황 최신화가 필요한 각종 관리시스템(FMS) 및 보안시스템이 있다면, 이에 대한 최신화 작업을 수행하여야 함 ◦ 시스템에 대한 최신화 작업에 필요한 제반 비용은 모두 사업자가 부담함
관련요구사항		안정화 방안

Ⅴ		제안 안내

1. 입찰방식

가. 사업자 선정절차

제안요청서 배부 → 제안서 접수 → 제안설명 및 평가 →

협상대상 업체선정 → 협상실시 → 사업자 선정 및 계약체결

나. 입찰방법 : 제한(총액)협상에의한계약

다. 제안(입찰)참가자격

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 및 동법 시행령 제76조에 의거 제한 받지 않는 자 (부정당업체의 입찰 참가자격 제한)

❍ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 동법 시행규칙 제10조에 의한 직접생산확인증명서[정보인프라구축서비스, 세부품명번호 “8111179901”]를 소지한 자

❍ 「중소기업기본법」에 따른 중·소기업, 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」에 따른 소상공인 업체로써 ‘중소기업 소상공인 및 장애인기업 확인요령’에 따라 발급된 중·소기업 또는 소상공인 확인서 소지 업체

❍ 「소프트웨어산업진흥법」제24조에 따라 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468)과 정보통신공사업(0036)업종을 등록한 업체

❍ 본 사업은「소프트웨어산업진흥법」에 의한「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부 고시 제2017-7호, 2017.8.24)이 적용되는 사업으로 대기업은 입찰에 참여할 수 없음

※ 각 확인서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내의 것

◈ 공동이행의 경우 각 수급업체는 상기 자격요건을 모두 충족하여야 함

◈ 상기 자료는 유효기간 內의 것으로 제안서 제출마감 전일까지 발행된 것으로 함

2. 입찰서류 및 제안서 제출안내

❍ 일시 : 입찰공고문에 의함

❍ 공고방법 : 발주기관 (http://www.kihf.or.kr) 또는

나라장터(국가 종합전자조달, http://www.g2b.go.kr)

❍ 사업 설명회 : 제안요청서로 갈음

❍ 입찰 참가등록 및 제안서 제출 : 입찰공고문에 의함

❍ 제안서 및 제출서류 : 입찰공고문에 의함

❍ 제안관련 문의사항

- 문 의 처(사업부서) : 한국건강가정진흥원 지식정보부

- 전화번호           : 02-3479-7680

❍ 입찰관련 문의사항

- 문 의 처(계약부서) : 한국건강가정진흥원 경영지원부

- 전화번호           : 02-3479-7657

3. 제안서 평가 및 협상

가. 평가방법

- ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제 43조 및 43조의 2 협상의 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)에 의함.

- 제안요청서에 별도로 기술하지 아니한 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름.

1) 제안서 평가위원회

❍ 제안서 평가위원회를 구성하여 제안서 내용 및 발표에 대한 평가회의를 개최함

❍ 제안서 평가 내용에 대하여 제안업체는 일체의 이의를 제기할 수 없음

❍ 제안서 평가 결과는 개별 통보하며, 입찰자의 정당한 요청이 있거나 필요하다고 인정되는 경우, 공개가 제한되는 정보를 제외한 범위 내에서 최종결과를 공개함

❍ 제안업체는 본 제안요청과 관련한 모든 문서를 대외비로 취급하여야 하며, 제안참여관계자 외에 본 사업과 관련된 내용을 공개하지 않아야 함

❍ 제안서 평가에 있어 필요한 서류가 첨부되지 않았거나, 제출된 서류가 불명확한 경우, 평가위원회의 별도 요청이 있는 경우에는 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있음

❍ 전항의 요구 기한까지 보완되지 않을 경우 당초 제안서만으로 평가하고 제출된 서류가 불명확하여 평가가 불가능한 경우에는 평가에서 제외함

2) 제안서 설명회

❍ 제안서의 구체적인 내용 설명 및 질의응답을 위해 제안서 설명회를 실시

❍ 제안서 설명회는 제안서 접수 마감 후 구체적인 일정은 별도로 통보

❍ 제안서 발표순서는 입찰참가 등록시간 순으로 진행

❍ 유의사항

- 제안 설명은 제안사(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하며, 발표자가 사업총괄책임자(PM)와 다른 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가함

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

- 제안 설명회 불참업체는 사업제안서 제출 여부 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리한다.

❍ 설명시간 : 업체별 30분 이내(발표 20분, 질의응답 10분)

※ 단, 평가위원회의 합의에 의거 변경 가능

3) 기술능력 평가

❍ 기술평가항목 및 배점기준은 “제안서 평가항목 및 배점기준”에 의함

- [붙임 5], [붙임 6] 참조

4) 입찰가격 평가 : 조달청 평가기준에 따름

나. 협상적격자 선정 및 협상순서

❍ 제안서 평가결과 기술평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

❍ 협상순서는 합산점수(기술평가 및 가격평가)의 고득점 순에 의하여 결정

- 우선협상적격자와 협상결렬 시에는 차(次)순위자와 협상 실시

- 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음

❍ 종합평가점수가 동점인 경우 아래 기준에 따라 협상순서를 결정

- 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 함

- 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위자로 함

❍ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

다. 협상방법 및 기준

❍ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서의 내용을 대상으로 협상 실시하고 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능

4. 제안사 유의사항

가. 제안사 준수사항

❍ 제안사는 본 사업 추진과 관련하여 “Ⅳ. 제안요청 내용”에서 명시한 사항을 반드시 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 발주기관으로부터 제안요청서를 비롯한 배부 받은 입찰에 관한 서류, 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니된다.

❍ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 제안서  평가외의 용도로 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 한다.

❍ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시․실격처리․  해당자료 미인정 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있다.

❍ 참여인력(제안서 인력)은 입찰 공고일 현재 제안사 구성원의 자사인력으로 구성하여야 한다.

-「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 제안사 인력으로 간주함.

나. 계약목적물의 귀속에 관한 사항

- 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 지식재산권은 발주기관과 제안사(계약상대자)가 공동으로 소유함을 원칙으로 하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함.

다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리정할 수 있으며, 지식재산권의 타용도 및 상업적 활용 시 반드시 발주기관과 협의하여야 함.

- 본 사업 이전에 제안사(계약상대자)가 자체적으로 보유한 지식 자산(본 사업과 관련된 경우에 한함)의 경우에는 “발주기관”에 사용권이 부여됨.

- 지식재산권과 관련하여 정하지 않은 세부사항은 용역계약일반조건(기획재정부 계약예규) 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따름.

- 제안사(계약상대자)는 계약을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권, 산업재산권, 저작권 또는 재산 및 기타 일체의 피해가 발생되지 않도록 유의하여야 하며, 이의 위반으로 사업기간 또는 사업 종료 이후라도 문제가 발생되는 경우 일체의 책임을 지며, “발주기관”을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되는 경우에는 피해자 측에 합의 배상하여야 함.)

❍ 본 사업을 수행함에 있어 계약목적물의 귀속에 관한 사항을 다음과 같이 정한다.

다. 하자담보책임에 관한 사항

❍ 본 사업의 하자담보 책임에 관한 사항은 다음과 같이 정한다.

- 하자담보책임기간은 계약체결일로부터 계약 종료일까지 적용하며, 해당 기간 중 장비의 하자발생 시 즉시 보수하여야 함.

- 하자보증 이행으로 발생하는 모든 비용은 계약상대자가 부담.

(하자보증은 과업의 일부로 부실에 대한 부담은 계약상대자가 부담함)

라. 공동수급(공동이행)에 관한사항

❍ 본 사업은 공동수급을 허용하며, 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 규정에 저촉되지 않아야 한다.

❍ 수급체는 5개 이하로 구성해야하며, 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 한다.(참여지분율이 높은 업체를 주 사업자로 지정)

❍ 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 내용을 변경할 수 없다.

❍ 공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 하며, 공동계약운용요령 상의 공동수급표준협정서(공동이행방식)는 G2B를 통해 등록한다.

❍ 기획재정부 계약예규 공동계약 운용 요령을 준수하여야 한다.

마. 하도급 허용여부 및 사전승인

❍ 본 사업의 하도급의 경우 「소프트웨어산업 진흥법」제20조의3 및 같은 법 시행규칙 제8조에 의해 반드시 하도급 계약 전 한국건강가정진흥원에 하도급 계약 사전승인을 받아야 함

❍ 본 과업의 일부를 하도급 하려는 경우 「소프트웨어산업 진흥법」제20조의3 제1항에 따라 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 제2항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제20조의3 제1항 및 제2항 각 호에 해당하는 경우에는 그러하지 아니함

❍ 본 과업의 일부를 하도급 하려는 경우 입찰 및 계약체결 시「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침(과학기술정보통신부고시)」의 별지 서식 제2호 및 제3호의 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출하여야 함

❍ 기타 명시되지 않은 하도급 관련 사항은 「소프트웨어산업 진흥법」 및 「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침(과학기술정보통신부고시)」등에서 정한 바에 따름

바. 기타사항

❍ 본 제안요청서 및 제안서, 계약사항 등에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 발주기관과 제안사의 협의에 의해 결정한다.

❍ 제안사는 공급하는 제품의 품질에 대하여 최종적인 책임을 져야 하며 기술 환경 및 기타사정 등으로 인하여 일부 사업의 내용 및 범위 등의 변경이 필요한 경우에는 협의에 의해 조정할 수 있다.

❍ 발주기관은 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단한다.

❍ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제50조에 따른 과업내용을 확정하기 위하여 과업심의위원회를 미개최 한 사업임.

❍ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 게약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약대상자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 변경요청서를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있으며, 국가기관등의 장은 과업심의위원회 개최요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용해야 함.

※ 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」별지13호서식 참조

Ⅵ		제안서 작성기준

1. 제안서 작성방법

가. 제안서의 효력

❍ 제안서에 명시된 내용과 발주기관의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며(기술평가를 위한 제안 설명 및 답변자료 포함) 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

❍ 제출된 제안서는 변경할 수 없으며 제안서 접수 후 발주기관은 필요시 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

❍ 제안서 내용 중 허위 작성한 사실이 판명될 경우 평가대상에서 제외됨은 물론, 계약 후라도 계약 파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있다.

나. 제안서 작성지침 및 유의사항

❍ 제안서는 제안요구사항 및 제안서 작성요령을 최대한 충족하도록 작성하여야 하며 다음의 사항에 유의하여 제안서를 작성한다.

- 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음.

- 제안서 구성은 제안요청서 및 작성지침에 명시된 내용에 근거하여 각각 세분화하여 누락없이 작성함을 원칙으로 하고, 제안사별 핵심부분을 부각시켜 작성할 수 있으며, 특별히 제시하고자 하는 내용은 참고사항으로 첨부가능.

- 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 시스템 운용방안이 제시되어야 하며, 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시하여야 함.

- 사업 전반에 대한 위험요소, 위험관리지표 등 발견 및 대응전략 등이 포함된 위험관리 계획을 제시하여야 함.

- 제안요청서에서 제시한 요구사항 및 산출물은 제안사에서 제시한 사업 수행방법이나 제안에 따라서 발주기관과 협의하에 일부 변경 적용할 수 있음.

❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 한다. 만약, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증 요구에도 불구하고 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외한다.

❍ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 한다.

❍ 제안서 앞장에 평가항목에 대한 조견표를 명시(평가항목, 평가요소, 제안서 관련목차, 페이지, 제안포인트 등)

❍ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 구분하여 번호를 부여한다.

❍ 제안서는 한글, MS워드, 파워포인트로 작성하고, 사용된 영문약어에 대하여는 약어 설명을 제공하여야 한다.

❍ 작성 시 아래 사항을 권장함

- 제안서 본문 내용은 300페이지(150장) 이내로 작성

- 제안서는 A4용지 기준 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음.

- 제안요약서의 경우 A4 횡 사용을 원칙으로 하되 가급적 50페이지 이내로 작성

- 제안 설명 시 홍보용 동영상 활용 금지

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다.

- “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함.

❍ 표지에는 원본과 사본을 구분하여야 하며, 원본과 사본이 상이한 경우가 발견될 시에는 원본의 내용을 적용함(사본 제안서에 포함된 각종 서류 및 증명서 사본은 “원본대조필”을 날인 후 제출

❍ 기타 공고서 및 조달청 제안평가 관련 규정에 따름

2. 입찰서류 및 제안서 제출안내(Ⅰ, Ⅱ, Ⅲ 분철하여 제출)

※공동수급의 경우 구성원별로 서류를 제출하여야함.

Ⅰ. 입찰참가 서류 (표지와 함께 순서대로 철하여 제출)
제출서류	수량	비고
1. 경쟁입찰참가자격등록증	1	나라장터 발급
2. 법인등기부등본 ※ 개인 사업자의 경우 사업자등록증 제출	1	제안사 발급
3. 중·소기업·소상공인확인서 신청을 증빙할 수 있는 서류(해당시)	1	제안사 발급
4. 정보통신공사업 등록증	1	제안사 발급
5. 직접생산증명서 ※ 정보시스템개발서비스(8111159901)	1	제안사 발급
6. 입찰참가신청서	1	[서식] Ⅰ-1
7. 제안서 평가 서약서	1	[서식] Ⅰ-2
8. 개인정보 이용 동의서	1	[서식] Ⅰ-3
9. 조세포탈 여부 확인 서약서	1	[서식] Ⅰ-4
10. 입찰보증금 납부각서	1	[서식] Ⅰ-5
11. 공동수급표준협정서	1	[서식] Ⅰ-6
12. 합의각서(공동이행방식)	1	[서식] Ⅰ-7
13. 기타 증빙서류(여성기업, 사회적기업, 창업기업 확인서 등)	1	제안사 발급
Ⅱ. 제안사 현황 및 실적 서류 (표지와 함께 순서대로 철하여 제출)
제출서류	수량	비고
1. 기관소개서	1	[서식] Ⅱ-1
2. 재정상태(해당시)	1	[서식] Ⅱ-2
3. 실적집계표(해당시)	1	[서식] Ⅱ-3
4. 실적증명서(해당시)	1	[서식] Ⅱ-4
5. 정량적평가지표 자가진단표	1	[서식] Ⅱ-5
6. 신용평가등급확인서(해당시)	1	제안사 발급
Ⅲ. 제안서 및 제안요약서 ※ 업체명, 대표자명, 로고 등 표시 금지
제출서류	수량	비고
1. 제안서	-	[서식] Ⅲ-1
2. 제안요약서	-	자유양식
3. 발표자료(PPT)	-	자유양식

[붙임1] 제안서 관련 서식

< 표 지 >

Ⅰ. 입찰참가 서류

입찰건명 :

접수번호	발주처에서 기입

[Ⅰ-1] 입찰참가신청서

입찰참가신청서 ※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.							처리기간
							즉 시
신청인	업 체 명				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	공고번호				입 찰 일 자	년 월 일
	입찰건명
입찰보증금	지급확약	·본인은 낙찰 후 계약미체결 시 귀 기관에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 주민등록번호 :		사용인감	본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. - 사용인감 □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 한국건강가정진흥원의 「 」에 참가하고자 귀 기관에서 정한 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 2022년 월 일 신청인(대표자) □ 본인감날인 한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[Ⅰ-2] 제안서 평가 서약서

제안서 평가 서약서

한국건강가정진흥원「가족지원통합정보시스템 구축 사업」 입찰과 관련하여 제안서를 신의성실의 원칙에 따라 작성하여 제출합니다. 만일, 우리 회사가 제출한 서류가 허위기재 또는 부실한 자료작성, 중대한 오류로 인하여 평가대상에서 제외되거나, 관계법령에 의한 귀 진흥원의 어떠한 조치에도 하등의 이의를 제기하지 않을 것이며, 제안서 평가위원회의 구성, 평가방법, 평가기준 및 평가결과에 대하여 일체의 이의 제기를 하지 않을 것을 확약합니다.

2022년   월   일

제출자  주   소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                (인)

한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[Ⅰ-3] 개인정보 이용 동의서

개인정보 이용 동의서

소속기관	성명	직위	생년월일	개인정보이용동의(서명)
1. 본인은 한국건강가정진흥원 「내부전산실 구축 및 이전」사업의 입찰과 관련하여 다음 각 호의 정보를 수집･이용하는 것에 동의합니다. 가. 수집･이용목적 ① 입찰자, 낙찰자 및 계약자 본인 확인 ② 입찰자격 확인 나. 수집하는 개인정보의 항목(실제로 수집하는 개인정보 나열) 이름, 주민등록번호, 전화번호, 직장주소, 자택주소, 전자우편, 학력(학교, 전공, 학위 등), 경력(기간, 직위 등), 납세현황, 채무불이행 정보 등 재무건전성 여부를 확인하기 위한 신용정보 등 2. 본인은 한국건강가정진흥원이 본인의 개인정보를 동의서가 작성된 때로부터 1항의 사용목적이 종료되는 때(참여제한의 경우는 5년)까지 보유하는 데 동의합니다. 3. 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있으며, 동의를 거부하면 입찰과정에서 제외되거나 불리한 평가를 받을 수 있다는 사실을 인지한 상태에서 작성한 것임을 확인합니다. 2022년 월 일 한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[Ⅰ-4] 조세포탈여부확인 서약서

조세포탈 여부 확인 서약서

□ 사업명 :

당사는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5, 같은 법 시행령 12조의 내용을 확인하였으며, 당사가 다음 각 호 중 어느 하나에 해당하는 사실이 없음을 서약합니다.

1. 「조세범처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자

2. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자

3. 「지방세기본법」 제129조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자

4. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제34조의2제1항에 따른 금액을 초과하는 자

5. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제6호에 해당하는 자

위의 서약내용과 사실이 다른 경우 계약의 해제․해지 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 따른 부정당업자제재 처분을 받을 수 있음을 확인합니다.

2022년   월   일

서 약 자 :               대표         (인)

[Ⅰ-5] 입찰보증금 납부각서

입찰보증금 납부각서

1. 입 찰 건 명 :

2. 입찰보증금율 : 입찰금액의 2.5%

본인은 귀사에서 집행하는 모든 입찰에서 낙찰자로 결정된 후 본인의 귀책사유로 인하여 낙찰후 계약체결을 하지 않아 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제38조에 의한 입찰보증금 귀속사유가 발생될 경우에는 귀 공사의 지시에 따라 상기 입찰보증금에 해당하는 금액을 조건없이 현금으로 납부할 것을 확약하오며 이에 각서를 제출합니다.

2022년      월      일

주    소 :

상    호 :

대 표 자 :                    (인)

(주민등록번호 :                         )

한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[Ⅰ-6] 공동수급표준협정서

공동수급표준협정서

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․시공 등을 위하여 일정 분담내용에 따라 나누어 공동으로 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자:      )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자:      )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자 간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아 있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 분담내용에 따라 각자 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체의 각 구성원은 자기 책임하에 분담부분의 일부를 하도급 할 수 있다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

※ 동 계약대금은 100% 소프트웨어 사업대금으로 계약대금 전액은 소프트웨어사업자(기간통신사업자에게 지급되는 금액 없음)에게 지급되며 계약서상 지분율과는 무관하게 실제 지분율은 소프트웨어사업자 100%(기간통신사업자 0%)입니다.

제9조(구성원의 분담내용) ①각 구성원의 분담내용은 다음 예시와 같이 정한다.

[예시]

1. 일반공사의 경우

가) ㅇㅇㅇ건설회사 : 토목공사

나) ㅇㅇㅇ건설회사 : 포장공사

2. 환경설비설치공사의 경우

가) ㅇㅇㅇ건설회사 : 설비설치공사

나) ㅇㅇㅇ제조회사 : 설비제작

②제1항의 분담내용은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 분담내용을 변경하는 경우 공동수급체 일부구성원의 분담내용 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 분담내용의 변경을 요청한 경우

제10조(공동비용의 분담) 본 계약이행을 위하여 발생한 공동의 경비 등에 대하여 분담공사금액의 비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

제11조(구성원 상호간의 책임) ①구성원이 분담공사와 관련하여 제3자에게 끼친 손해는 해당 구성원이 분담한다.

②구성원이 다른 구성원에게 손해를 끼친 경우에는 상호협의하여 처리하되, 협의가 성립되지 아니하는 경우에는 운영위원회의 결정에 따른다.

제12조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제13조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당 계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당계약을 이행하지 아니하여 해당 구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

②구성원 중 일부가 파산 또는 해산, 부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존구성원이 이를 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 실적, 시공능력공시액등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우에는 제11조제2항을 준용한다.

제14조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발행하였을 경우에는 분담내용에 따라 그 책임을 진다.

제15조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

[Ⅰ-7] 합의각서(공동이행방식)

합 의 각 서(공동이행방식)

입  찰  건  명 :

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의없이 계약체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2022년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년  월  일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

< 표 지 >

Ⅱ. 기관현황 및 주요 실적

입찰건명 :

접수번호	발주처에서 기입

[서식 Ⅱ-1] 제안사 일반현황

□ 일반사항

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월
주요연혁(요약)

□ 조직도

□ 인원현황

구 분	계	전 문 분 야					관리 분야
		H/W분야	S/W분야	DB구축분야	컨설팅분야	기타분야
계
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
기 능 사
＊제안사 일반현황의 기술자의 구분은 입찰 공고일 기준 적용되는 “SW기술자 노임단가 “(한국소프트웨어산업협회 공표) 에 의한 SW기술자 등급분류 기준표 에 의함 ＊평가위원 평가용 제안서는 “회사명”, “대표자” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 OOO처리한다.(단, 제안서 원본은 모두 표시)

[서식 Ⅱ-3] 자본금 및 매출액

자본금 및 매출액

회사명 :                                                 (단위 : 천원)

구 분		20 년		20 년	20 년		합 계		평 균
자본금
매출액	○○ 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	합계
자기자본비율 (자기자본/총자산)
유 동 비 율 (유동자산/유동부채)
신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급						등급평가일
기업어음에 대한 신용평가등급						등급유효기간
기업신용평가등급

주)1. 결산 공고되었거나 자체 보고된 대차대조표, 손익계산서 등 회계자료를 첨부한다.

2. 신용평가등급, 등급평가일, 등급유효기간 등이 명시된 ‘신용평가 등급 확인서’를 제출한다.

[서식 Ⅱ-3] 실적집계표

실적집계표(최근 3년 이내)

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

※ 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 제안업무와 직접관련된 것만 기재

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사 기재

[서식 Ⅱ-4] 사업실적증명원

수행실적증명서

신 청 인	업체명				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				법인등록번호
	증명서 용도	입찰 및 제안서 심사 제출용			제 출 처
수행실적내용	사 업 명				구 분		소프트웨어개발 ( ) 유지관리·운영위탁( ) 컨설팅 ( ) 기타 ( )
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간		계약금액 (VAT 포함)	수행 또는 납품실적
						완료일자	지분율(%)	실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소:
	발급부서:			담당자 : (전화번호: )

[주]

1. 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행중인 실적은 제외

2. 공동계약으로 이행한 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없는 한 예산액을 기준으로 지분율 기재

3. 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서 및 세금계산서, 필요시 거래명세표 등을 첨부

4. 하도급실적은 인정하지 않음

[서식 Ⅱ-5] 정량적평가지표 자가진단표

정량적평가지표 자가진단표

회 사 명		○○회사
평가항목	평가요소	최근 3년간 수행 실적
A. 수행경험	유사 사업 실적 금액 및 건수	20 년 (단위:건, 천원)	20 년 (단위:건, 천원)	20 년 (단위:건, 천원)	20 년 (단위:건, 천원)	합 계 (단위:건, 천원)
		금액	금액	금액	금액	금액
		건수	건수	건수	건수	건수
B. 수행경험	기업신용 평가등급	회사채에 대한 신용평가등급		기업어음에 대한 신용평가등급		기업신용평가 등급

주)1. 수행경험은 최근 3년간 유사사업 분야 실적 건수, 금액을 해당란에 기재한다.

- 수행경험은 [별지서식3]의 내용 중 평가에 반영할 사항을 기재할 것.

2. 경영 상태는 신용평가등급을 해당란에 기재한다.

※ 정량평가를 위해 위 표를 작성하고, 반드시 계산을 위한 세부자료 및 증거자료를 제출할 것

※ 유사사업 인정범위 : 공공기관 정보시스템, 경영정보시스템 기능개선 및 구축 사업(단, 하도급 사업은 불인정)

제 안 서  목 차

§ 목차

제안요구사항 수용 조견표

Ⅰ. 제안사 일반현황

1. 일반현황

2. 주요 사업내용

3. 주요 사업실적

4. 전문업체 참여 및 상호 협력방안

Ⅱ. 전략 및 방법론

1. 제안배경 및 추진목표

2. 사업이해도 및 추진전략(절차포함)

3. 제안의 특징 및 장점

Ⅲ. 기술 및 기능 부분

1. 사업 세부수행 내용

2. 모의훈련 세부 계획

3. 기타 기술사항

Ⅳ. 사업 관리 부분

1. 사업추진 관리방안

2. 일정 및 계획

3. 사업수행 조직 및 인력

4. 업무보고 및 검토계획

5. 보안관리 계획

6. 협력 및 기술지원 체계

Ⅴ.사업 지원 부분

1. 품질보증 계획

2. 기술이전 및 교육훈련 계획

3. 하자보수 및 기타지원 계획

4. 기밀보안

5. 비상대책

Ⅵ. 기타 (추가 제안사항 등)

제 안 서  작 성 지 침

작 성 항 목	작 성 방 법	비고
§ 목차	. 제안서 목차 작성
제안요구사항 수용 조견표	. 제안요구사항 수용 조견표 첨부(평가항목, 평가요소, 제안서 관련목차, 페이지, 제안포인트 등)
Ⅰ. 제안사 일반현황
1. 일반현황	. 제안사의 일반현황 및 주요연혁, 조직 및 인원 기술 . 최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액 등을 명료하게 제시
2. 주요 사업내용	. 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
3. 주요 사업실적	. 최근 3년간 주요 사업실적(해당사업과 유사사업 위주)을 제시
4. 전문업체 참여 및 상호 협력방안	. 도입되는 장비 및 S/W에 대한 제조사, 전문기술 협력사와의 상호 협력방안 제시
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 제안배경 및 추진목표	. 제안요청내용의 이해를 바탕으로 제안의 배경 및 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 목표를 기술 ※ 필요시 목표시스템 구성도 및 구성 체계 포함
2. 사업이해도 및 추진전략(절차포함)	. 사업을 완벽히 이해하고 그에 따른 사업 수행 절차를 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시
3. 제안의 특징 및 장점	. 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소 고려하여 창의적이고 타당한 대안), 특징 및 장점을 제시
Ⅲ. 기술 및 기능 부분
1. 사업 세부수행 내용	․ 본 사업의 세부사업 수행내용 및 수행방안을 제안요청서의 제안요구 사항을 중심으로 기술 ※ 본 사업의 주요 제안 요구사항에 대한 대응제안, 분석, 처리방안, 기술적용 등 주요 제안내용을 분야별로 구분하여 기술 ※ 제약사항 준수여부 검증을 위한 지원방안은 프로젝트지원부문에 기술
2. 모의훈련 세부 계획	․ 장비 이전 모의훈련 계획을 명확히 수립하여 제시
3. 기타 기술사항	․ 사업 수행(기술 및 기능 제안)에 관한 기타 사항 기술 등
Ⅳ. 사업 관리 부분
1. 사업추진 관리방안	․ 사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시
2. 일정 및 계획	․ 사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시
3. 사업수행 조직 및 인력	․ 본 사업을 수행할 조직 및 인력에 대한 업무분장 사항을 상세하게 제시
4. 업무보고 및 검토계획	․ 사업 기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시 ※착수보고, 중간보고, 완료보고, 주간·월간보고, 수시보고 등
5. 보안관리 계획	․ 반입·반출 물품 및 투입인력 보안 등 종합적인 보안대책을 제시
6. 협력 및 기술지원 체계	․ 성공적인 사업 수행을 위한 협력 및 기술지원 체계 제시
Ⅴ. 사업 지원 부분
1. 품질보증 계획	․ 조직,인원,방법,절차 등 해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시
2. 기술이전 및 교육훈련 계획	․ 사용자,관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법,내용,교육일정,교육훈련 조직 등을 상세히 제시 ※교육대상, 교육기간, 교육내용, 교육인력 등
3. 하자보수 및 기타지원 계획	․ 하자보수 계획,조직,절차,범위 및 기간과 이와 관련된 제반활동 등을 종합적으로 제시 ․ 프로젝트지원 관련 기타사항 기술 ․ 하자보수는 월 1회 정기점검을 실시
4. 기밀보안	․ 기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시
5. 비상대책	․ 안정적인 시스템 운영을 위하여 백업/복구 및 장애대응 대책 제시
Ⅵ. 기타(추가 제안사항 등)
․ 사업수행에 있어 추가제안 사항이 있을 시 제시할 수 있음

제안요구사항 수용 조견표

연번	요구사항 번호	요구사항 명 (또는 요구사항 내용 요약)	수용 여부	제안서 내용	제안서 페이지

주)1. ‘요구사항번호’는 제안요청서의 요구사항 번호를 기재하며, 제안요청서의 페이지를 기재하지 않는 대신 요구사항 목록의 순서를 고려하여 작성(필요한 경우에는 제안요청서상의 페이지 표기도 가능하며, 페이지를 표기할 경우 요구사항번호 란에 괄호()를 이용하여 작성)

2. ‘요구사항명’ 은 제안요청서의 요구사항 명을 기재(필요시 요구사항 내용을 요약)

3. 내용은 간결하게 핵심만 기재하고 수용여부는 ○ 또는 X 로 표기

추가제안사항 요약

순번	건 명 (제안개요)	추진 기간	제공조건	추진방법	비고

주)1. 필요 시 추가 제안사항 세부내역 별첨 가능.

하도급 대금지급 비율 명세서
원도급자				하도급자
사 업 명				하 도 급 사 업 명
회 사 명				회 사 명
사업기간				하 도 급 기 간
				하도급 지급대금		원
하도급 지급 대금 세부내역	①구 분	②SW 월 평균임금	③투입인력 (MM)		④MM당 하도급 대가		⑤지급금액 (③×④)	⑥지급비율
	합 계
상기와 같이 합의하였음을 확인합니다. 년 월 일 (원도급자) 직인 (하도급자) 직인
첨부서류 : 하도급 부문 산출 내역서

수행조직 및 인원현황

							사업 총괄 책임자
부문					부문						부문					부문
수행책임자 : 수행관리자자 :					수행책임자 : 수행관리자자 :						수행책임자 : 수행관리자자 :					수행책임자 : 수행관리자자 :

분야	성명	소속	직위	담당업무	근무경력	자격증	비고
사업총괄 책임자
부문
부문
부문
부문

주)	1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.

2. 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고될 수 있도록 직위별로 기재한다.

3. 수행조직 및 인원현황은 반드시 실제로 사업에 직접 투입가능한 인력을 기재한다.

참여인력 이력사항

성 명			소 속					직 책
기술등급*	□특급 □고급 □중급 □초급					생년월일		- ******
기 술 자 격	자격증 급					취 득 년 월		년 월
해당분야경력	년 개월
본 사업 참여임무
경 력 사 항
사 업 명		사업개요		참여기간 (년월～년월)		담당업무	발주처			비고

※ 기술등급은 한국정보통신공사협회 또는 한국소프트웨어산업협회에서 발행한 등급, 기술사를 기재

※ 경력은 해당분야 근무경력에 기술한 내용을 파악할 수 있도록 기술 (증명서 제출 없음)

※ 기술자 증명서, 재직증명서, 4대 보험 중 1개의 확인서 제출

참여기술자의 자격사항 등 요약

구분	분야별	성명	연 령 (세)	기술등급	본 사 업 참여직위	자격증	담당업무	참여율(%)
전담 참여	사업관리자(PM)
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
비전담 참여	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문

※ 사업에 참여하는 기술자 인력 사항

※ 작성기준일자 : 입찰공고일 현재

[붙임 2]

제안(서) 평가항목 및 배점기준

구분	평가항목	평가항목 설명	배점
정량적 평가 (20)	수행경험(실적)	․ 실적금액 : 최근 3년간 유사사업 수행실적 (공고일 기준)	5
	경영상태	․ 신용평가 등급에 의한 평가	5
	전문기술	․ 전문기술 보유현황에 의한 평가	5
	사회적책임	․ 사회적 책임 및 성실성 확인	5
	소 계		20
정성적 평가 (70)	전략 및 방법론 (10)	․ 대상사업의 이해도를 평가 ․ 사업추진전략의 창의성, 타당성 평가	10
	기술 및 기능 (30)	․ 정보시스템 이전계획의 타당성	10
		․ 기반환경구축의 적정성	8
		․ 비상대책 및 안정화 적정성	6
		․ 요구사항의 충분한 반영	3
		․ 향후 장비 추가를 고려한 확장성 및 유연성	3
	프로젝트 관리 (15)	․ 관리방법론 (위험관리, 진도관리, 형상관리 방안 등의 적정성) ․ 수행조직 및 참여인력 (사업수행 조직 구성, 참여인력 등의 적정성 등) ․ 일정계획(활동도출 및 기간의 타당성, 중간목표 등)	15
	프로젝트 지원 (10)	․ 모의훈련 및 시험운영 방법의 적정성 등 ․ 교육훈련 및 기술이전 ․ 하자보수 및 기밀보안 등 ․ 백업/복구 및 장애대응 대책 등	10
	추가제안 (5)	․ 추가 제안사항의 적정성 평가	5
	소 계		70
가격평가 (10)	입찰가격	G2B(나라장터) 가격투찰	10
총 합			100

[붙임 3]

정량적 지표의 평가기준

평가항목	평 가 요 소 (기준)	배점	비고
A. 수행경험 (실적)	∘ 실적금액 : 최근 3년간 유사사업 수행실적 (공고일 기준)	5
B. 경영상태	∘ 신용평가 등급에 의한 평가	5
C. 전문기술	∘ 전문기술 보유현황에 의한 평가	5
D. 사회적 책임	∘ 사회적 책임 및 성실성 확인	5
합 계		20

A. 수행 경험(실적)

㉮ 대상 실적

- 실적금액 : 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행(준공)한 유사사업 실적 합계금액

※ 유사사업 인정범위 : 정보시스템 구축 또는 이전

※ 단, 공동수급으로 이행한 실적은 해당 회사의 실적(당시 출자비율 반영 또는 당시 분담내용)만을 인정

㉯ 평가방법 : 절대평가제

- 공고일 기준 최근 3년간 정보시스템 구축 또는 이전 사업실적 합계 금액

※ 본 제안요청사업 금액 기준

평가등급	평점
100% 이상	배점의 100%
70% 이상∼100% 미만	배점의 90%
40% 이상∼70% 미만	배점의 80%
40% 미만	배점의 70%

[주]1. 실적으로 인정되는 유사사업 분야는 공고일 기준 최근 3년내 공공기관 정보시스템 구축 또는 이전 사업실적에 한하며, 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행 완료된 시점을 기준으로 평가한다.

2. 이행실적 증명은 ‘조달청 일반용역 적격심사 세부기준’을 준용한다.

※ 해당 배점기준 외, 기재된 내용의 확인 결과 내용 중 허위사실이 발견된

경우 0점 처리한다.

B. 경영상태

㉮ 평가기준

․ 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가.

· 신용평가 등급 확인서 및 기타 증빙서류 미제출시 최하점 적용.

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5.00
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.50
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.50

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

C. 제안사 전문기술 보유현황

㉮ 평가방법 : 사업 참여 개인별 기술등급을 점수화하여 누계로 계산

[해당기술자인원수×평점]의 합계

※ 최고점수 5점 초과 시 5점 획득(최하점: 2.5점/2.5점 미만인 경우 2.5점 적용)

※ 동일인이 2개 이상의 자격증을 가진 경우에는 중복하여 평가하지 아니함

구 분		평가방법	평점	비고
기술 등급	특급기술자	· 소프트웨어 기술자 항목	1.5
	고급기술자	· 소프트웨어 기술자 항목	1.25
	중급기술자	· 소프트웨어 기술자 항목	1
	초급기술자	· 소프트웨어 기술자 항목	0.75

[주]1. 참여인력은 입찰 공고전일 기준 현재 제안사에 재직 중인 자이어야 한다.

2. 보유기술자 평가방법 : 정보통신공사업법 시행령 40조 제1항에 의한 기술등급 및 자격기준

3. 제출서류 : 자격증사본, 재직증명서, 4대 보험 중 1개의 확인서

4. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)···

D. 사회적 책임 평가기준

평가항목	세부평가항목	평가기준	평점
사회적 책임	①최저임금 위반	▪최근 3년 이내에「최저임금법」위반으로 유죄판결이 확정되어 고용노동부장관으로부터 통보된 자	△2.0
	②임금체불	▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자	△2.0
	③고용개선 조치 미이행	▪「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자	△1.0

[주]1. 세부평가항목 ①~③는 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않는다.

2. 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.

3. 공동수급체를 평가하는 경우 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에       해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.

4. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당 사유가 있는 조합원의 출자비율 또는         분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.

5. ①최저임금 위반 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 3년 이내에 최저임금         법 위반으로 유죄판결이 확정되어 고용노동부 장관으로부터 통보된 사업장         을 기준으로 적용한다.

6. ②임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불사업          주 명단의 사업장에 대하여 적용한다.

7. ③고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고         용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에         표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자         부터 적용한다.

[붙임 4]

용역업체 보안관리 방안

1. 한국건강가정진흥원의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표 1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표 2]의 보안 위약금을 부과한다.

2. 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표 3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출시 국가계약법 시행령 제76조에 따라 부정당업체로 등록한다.

3. 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 중징계 ◦ 재발방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
보 통	1. 한국건강가정진흥원 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면⋅구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

[별표 2] 보안 위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

가. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	국가계약법 시행령 제76조에 따라 부정당업자로 등록	500만원 이하	300만원 이하	100만원 이하

※ 위약금 규모는 사업규모에 따라 협의 조정 가능

※ 위규 수준은 [별표 1] 참고

나. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

※ 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

다. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표 3]

누출금지 대상정보

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조(부정당업자의 입찰참가자격제한)제1항제18호에 따라 사업 수행자는 사업수행과정에서 알게 된 정보 중 아래에 해당하는 정보를 무단으로 유출하는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 별표2제20호 부정당업자의 입찰참가자격 제한기준을 따라 입찰참가자격을 제한 함

	< 누출금지 정보 >
① 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황 ② 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망구성도 ③ 사용자계정 및 패스워드 등 정보시스템 접근권한 정보 ④ 정보통신망 및 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물 ⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드(해킹ㆍ유출시 안보ㆍ국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업일 경우에 해당) ⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황 ⑦ 방화벽, 침입탐지시스템(IDS)ㆍ차단(방지)시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크장비 설정 정보 ⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서 ⑨ 「개인정보 보호법」제2조제1호의 개인정보 ⑩ 「보안업무규정」제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조제3항의 대외비 ⑪ 그 밖의 각 기관이 공개가 불가하다고 판단한 자료