제 안 요 청 서

사 업 명	2020년 가족전용상담전화 시스템 운영 및 유지관리
주관기관	한국건강가정진흥원

2020년 2월

사업 실무자	소속 부서명	성명	전화번호/FAX	e-mail
	가족서비스혁신본부 지식정보부	이상형	T: 02-3479-7684 F: 02-3479-7786	unitas@kihf.or.kr

목   차

I. 사업 개요

1. 사업 일반	1

2. 추진배경 및 필요성	1

3. 사업내용	2

4. 기대효과	2

II. 대상업무 현황

1. 대상업무	3

2. 정보화 현황	5

III. 사업 추진계획

1. 추진목표	6

2. 추진전략	6

3. 추진체계	8

4. 추진일정	9

5. 추진방안	9

Ⅳ. 제안요청내용

1. 목표시스템 개념도	10

2. 사업추진 내용	10

3. 상세 요구사항	12

Ⅰ. 사업개요

목   차

Ⅴ. 제안서 안내	38

1. 입찰방식	38

2. 입찰서류 및 제안서 제출안내	40

3. 제안서 평가 및 협상	41

4. 기술성 평가기준	42

5. 제안사 유의사항	45

6. 제안서 작성방법	47

7. 용역사업 보안사항 방안	52

[별표1] 누출금지 대상정보의 범위	55

[붙임1] 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서	56

[입찰 및 제안서 관련 서식]	57

1		사업일반

□ 사업명 : 2020년 가족전용상담전화 시스템 운영 및 유지관리

□ 사업기간 : 계약일 ~ 2020.12.31.

□ 소요예산 : 300,000,000원(부가세 포함)

□ 사업추진방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2		추진배경 및 필요성

ㅇ 콜센터 운영의 효율화와 민원인의 편의성을 위해 기존 각각 운영 중이던 다누리콜센터와 가족상담전화시스템을 통합하여 가족전용상담전화 관리 체계 구축

다누리콜 : 1577-1366, 13개 언어 지원, 24시간 운영, 중앙센터(합정)+지역센터(수원,대전,전주,광주,구미,부산)

가족상담전화 : 1644-6621, 양육비상담전화, 한부모상담전화(24시간), 임신갈등상담(24시간) 통합 시스템 구축

가족전용상담전화 : 번호통합을 제외한 S/W, H/W 등 콜시스템 통합

ㅇ 가족전용상담전화 시스템의 안정적인 운영을 위한 콜시스템(CTI, IVR, 녹취 등), DB, H/W, S/W 등에 대한 정기‧수시점검과 유지관리가 필요함

ㅇ 상담콜 시스템 기능 개선을 통한 시스템 이용실무자 편의성 개선과 민원인 만족도 향상 도모

3		사업내용

□ 가족전용상담전화 시스템 운영 및 유지 관리

ㅇ 가족전용상담전화 시스템의 안정적 운영 및 유지 관리

ㅇ CTI, IP-PBX, IVR, 녹취, 상담프로그램, 문자상담프로그램, DB,

네트워크장비 등에 대한 정기‧수시 점검을 통한 안정성 확보

ㅇ 365일 24시간 무중단 운영을 위한 안정적인 운영 지원

ㅇ 장애 발생 시 신속한 One-Stop 장애처리 및 장애원인 분석을 통한 재발방지 방안 마련

□ 가족전용상담전화 시스템 기능개선

ㅇ 기존 다누리콜, 양육비상담, 한부모상담, 임신갈등상담 외에 가족서비스 상담 추가

ㅇ 상담센터 추가로 인한 상담AP 커스터마이징

ㅇ 추후 확장성을 고려한 상담AP 기능개선

ㅇ 시스템 이용실무자 요구사항 반영

4		기대효과

ㅇ 원활한 상담시스템 구현을 통한 업무 대응력 강화 및 효율성 도모

ㅇ 전문적인 시스템 유지보수 지원체계를 통한 신속한 장애 대응 방안 마련

ㅇ 기존 서비스 외에 상담센터를 추가함에 따라 이용자 중심의 맞춤형 상담 및 정보제공

ㅇ Windows10 등 사용자 환경변화에 대응하고, 최신정보통신기술을 적용하여 시스템 보안 및 안정성 강화

Ⅱ. 대상업무 현황

1		대상업무

□ 유지관리 대상 목록

ㅇ 시스템 목록

가족전용상담전화 시스템		다누리콜센터
		양육비상담
		한부모상담
		임신갈등상담
		가족서비스상담 (신규)

문자상담서비스		양육비상담
		한부모상담
		임신갈등상담
		가족서비스상담 (신규)

상담통계시스템		다누리콜센터
		양육비상담
		한부모상담
		임신갈등상담
		가족서비스상담 (신규)

ㅇ 장비목록 (6개 지역센터 포함)

No.	구분	규 격	단위	수량
		Product Spec./Description	Unit	Q'ty
1	IP-PBX	Samsung SCM Express IP PBX	EA	2
		OSPP Station lic	EA	95
		SIP Station lic	EA	95
		CSTA Engine	EA	1
2	Media Gateway	기본주장치 MBD+PWR+MP40+LP40+Smart Media Card	EA	2
		2 port E1/PRI(60CH)	EA	1
		MGI 64ch	EA	2
		1 port E1/PRI(30CH)	EA	2
		MGI 16ch	EA	1
3	IP Phone	SMT-I2205	EA	95
4	IVR/CTI	서버	EA	2
		IVR 엔진	식	1
		IP IVR Channel License	EA	95
		CTI 엔진	식	1
		Agent Lic	EA	95
5	전광판	Client Lic for PC	EA	5
6	녹취	서버	EA	2
		녹취 엔진	식	1
		Recording Lic	EA	95
		Recording Lic Backup	EA	95
7	상담AP 및 상담DB	상담WAS 서버	EA	2
		상담DB 서버	EA	2
		MCCS	EA	4
		DBMS	EA	2
		상담APP 패키지 다누리 콜센터 양육비 콜센터 한부모 콜센터 임신출산 콜센터	식	1
		User License	EA	95
8	문자상담	서버	EA	2
		DBMS	EA	1
		문자상담 Package - 문자 수발신 통합 프로그램 - 문자 수신 자동 배분 프로그램 - 문자 상담원 웹프로그램 - 문자 상담 관리자 웹프로그램 - 문자 상담 통계 웹프로그램 - 문자 개별 문자 발송(동보발송) 웹프로그램	식	1
9	스토리지 및 백업 장비	스토리지(상담DB, 녹취DB)	EA	2
		백업 NAS	EA	1
		백업서버	EA	1
10	네트워크	방화벽	EA	16
		L2 스위치	EA	10
		L3 스위치	EA	2
		방화벽로그서버	EA	1
11	기타	UPS, 항온항습기 등

※장비목록은 변경될 수 있음.

2		정보화현황

□ 시스템 구성 현황

ㅇ 현 네트워크 구성도

(비공개, 수요기관 승인 후 직접열람)

“네트워크 구성도”, “하드웨어(H/W) 운영현황”, “소프트웨어(S/W) 운영 현황”등은 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침의 제17조에 해당항목으로 위반 시 국가계약법시행령 제76조 제1항 제18호를 적용하여 부정당업자 제재 조치

Ⅲ. 사업 추진계획

1		추진목표

ㅇ 상담시스템 유지관리와 신속한 기술지원을 통하여 시스템 운용의 편리성 확보

ㅇ 전문기술력을 보유한 업체에 유지관리 업무를 위탁 운영함으로써 안정적 유지관리 수행 및 관리 역량 확보

ㅇ 변화하는 업무 및 기술환경, 사용자 요구사항 등의 적극 반영과장애 예방활동 강화 및 장애발생 시 신속한 장애처리로 신뢰성 확보 및 상담 서비스에 대한 이용자 만족도를 제고

2		추진전략

ㅇ 성공적인 사업 추진을 위해 업무의 전문성, 유사 사업실적이 있는 사업자를 선정

ㅇ 업무의 전문성, 책임과 역할에 맞도록 팀 구성 및 운영

- 시스템 기획 및 개발 경력이 있는 인원으로 전공 및 경험을 고려하여 단위 팀을 구성

- 업무의 전문성을 감안하여 요구사항 분석, 화면정의, 테스트, 검사 관련 등 분석 단계에서부터 참여하여 주도적으로 진행하도록 추진

- 정보시스템의 HW, SW, SW아키텍처 등을 포함하는 정보시스템 현황을 파악 및 분석

- 시스템 운영을 위한 물리적, 관리적, 기술적인 대책 제시

- 월간회의, 주요 이슈사항 논의 등을 중심으로 회의 개최

- 국가 정보보안 기본지침, 개인정보보호법 등 보안관련 규정 준수

- 행정안전부 소프트웨어 개발보안 가이드 준수(시큐어코딩)

ㅇ 엄격한 품질관리

- 주관사업자로 하여금 품질관리 전담팀을 구성하여 운용하게 하며, 정기적으로 개발산출물의 품질을 점검

- 데이터 및 기능 오류 수정에 대한 이력 관리

- 24시간 장애발생 대응 Hot-Line을 구축하여 장애발생 시 즉각적인 지원이 가능하도록 대응

- 사용자 매뉴얼, 관리자 매뉴얼, 장애발생 대응 매뉴얼(시스템 재가동 순서, 방법, 계정정보 등) 배포 및 교육

3		추진체계

□ 추진체계도

	사업추진 총괄
	한국건강가정진흥원
	주관부서
	가족서비스혁신본부 지식정보부
	용역수행
	용역사업자

□ 추진 주체별 역할

구 분	주요 업무 내용
주관부서	ㅇ 사업총괄 관리 및 시행 ㅇ 사업계획서 수립 및 제안요청서 작성 ㅇ 정보화사업 조달공고 ㅇ 주관사업자 선정 및 계약업무 추진 ㅇ 사업수행 관리 및 검사, 결과 평가 ㅇ 결과물 인수‧운영 ㅇ 납품 및 검수에 따른 예산집행
용역사업자	ㅇ 사업이행 추진 ㅇ 사업 진도 및 인력 관리 ㅇ 정기‧수시 점검 및 장애발생 시 대응 ㅇ 기술이전 및 하자보수, 유지관리 ㅇ 기타 사업수행에 필요한 사항 등

4		추진일정

세부일정	추진일정(월, M)
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
◦ 사업계획 수립 및 사업자 선정
- 사업계획 수립 및 입찰공고
- 제안평가 및 사업자 선정
◦ 사업 수행
- 시스템 운영 및 유지관리
- 업무분석 및 설계
- 개발‧테스트‧최적화
- 시범운영 및 안정화
- 사용자 및 관리자 교육
- 산출물 현행화
- 검수 및 완료보고

5		추진방안

□ 2020년 가족전용상담전화 시스템 운영 및 유지관리

구분	방식	비고
입찰방식	제한경쟁입찰
사업자선정방식	협상에 의한 계약
평가방식	기술평가(90%) / 가격평가(10%)
대기업참여제한여부	대기업 참여 제한 사업

Ⅳ. 제안요청내용

1		목표시스템 개념도

기 구축된 H/W, S/W를 활용하여 자원 활용 극대화

2		사업추진 내용

□ 가족전용상담전화 시스템 운영 및 유지관리

ㅇ 가족전용상담전화 시스템의 예방점검 및 장애조치

- 매월 정기점검 및 상시 수시점검 진행

- 장애 대응 Hot-Line 구축

ㅇ 업무환경 및 시스템 변경에 따라 각종 업무 매뉴얼 정비 및 개선

- 사용자, 관리자, 장애대응 매뉴얼 정비 및 개선

- Windows10 환경에 맞는 시스템 설정 적용

□ 가족전용상담전화 시스템 기능개선

ㅇ 가족서비스상담 센터 추가

- 상담센터 추가로 인한 상담프로그램 개편

- 효율적인 상담을 위한 상담화면 통합(IVR 및 통계는 분리)

ㅇ 시스템 이용실무자 요구사항 반영 등

3		상세 요구사항

□ 요구사항 총괄표

구분	설명	개수
시스템 요구사항 - ECR (Equipment Composition Requirement)	목표사업수행을 위해 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등의 도입장비 내역 등 시스템 장비 구성에 대한 요구사항을 기술한 것	1
기능 요구사항 - SFR (Systems Function Requirement)	목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 복표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 할 수 있어야 하는 기능(동작)에 대해 기술함	6
유지관리수행 요구사항 - MPR (Maintenance Project Requirement)	시스템, 어플리케이션, 소프트웨어 유지보수 및 장애관리, 변경관리, 성능관리, 백업/복구, 운영상황 모니터링 등을 기술한 것	6
유지관리인력 요구사항 - MHR (Maintenence Human Requirement)	유지관리 수행 요구사항을 충족하기 위한 효율적인 유지관리 운영인력 체계와 관리방안에 대한 요구사항 및 유지관리 범위와 서비스를 고려하여 적정한 인원과 투입인력 자격 조건에 대한 요구사항을 기술한 것	3
성능 요구사항 - PER (PErformance Requirements)	목표시스템의 속도 및 시간, 처리량, 용량, 가용성 등에 대한 요건을 기술한 것	1
테스트 요구사항 - TER (TEst Requirement)	구축된 시스템이 목표대비 제대로 운영되는 가를 테스트하고 점검하기 위한 요구사항을 찾아내어 기술한 것	2
보안 요구사항 - SER (SEcurity Requirement)	정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술한 것	5
품질 요구사항 - QUR (QUality Requirement)	목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술한 것	4
제약사항 - COR (COnstraint Requirement)	목표시스템 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술한 것	2
프로젝트 관리 요구사항 - PMR (Project Management Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술한 것	5
프로젝트 지원 요구사항 - PSR (Project Support Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원 사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술한 것	6
합계		41

□ 시스템 요구사항

요구사항 고유번호

ECR-001

요구사항 명칭

라이센스 증설

요구사항 분류

시스템 요구사항

요구사항

상세설명

정의

도입 내역 및 구성요건

세부

내용

○ 인력증가 대비를 위한 라이센스 증설

세부품목	수량	비고
CTI	12ea
IVR	12ea
녹취	12ea+12ea	이중화
상담프로그램	12ea

산출정보

사업수행계획서, 설치 계획서, 납품확인서

관련 요구사항

□ 기능 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-001
요구사항 명칭		가족서비스상담 추가
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	가족서비스상담 추가
	세부 내용	○ 1644-6621 내에 양육비상담(0번), 한부모상담(1번), 임신갈등상담(2번) 외에 가족서비스상담(3번) 추가 ○ 가족서비스상담 추가에 따른 CTI, IVR, 문자상담서비스, 통계, 화면구성 등 관련 기능 추가
산출정보		요구분석서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-002
요구사항 명칭		가족상담전화 센터 통합
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	가족상담전화(1644-6621) 센터 통합
	세부 내용	○ 가족상담전화(1644-6621) 4개 센터 상담화면 등 통합 - 로그인 후 탭 형식으로 상담진행 (IVR은 분리) - 차후 확장성을 고려한 화면 설계 - 차후 DB, 통계 통합 등을 고려하여 설계
산출정보		요구분석서, 화면설계서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-003
요구사항 명칭		다누리콜 기능 강화
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	다누리콜시스템 기능개선 항목
	세부 내용	○ 문자(SMS/LMS) 발신 관리 ○ 전화번호부 관리/상담지식 관리 일괄 등록 기능 추가 ○ 상담지식 키워드 검색 추가 ○ 상담유형, 연계기관, 상담이력조회 등 항목 변경/추가/삭제 시 반영 등
산출정보		요구분석서, 화면설계서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-004
요구사항 명칭		가족상담전화 기능 강화
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	가족상담전화 기능개선 항목
	세부 내용	○ 상담유형, 연계기관, 상담이력조회 등 요구시 즉각 반영 등
산출정보		요구분석서, 화면설계서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-005
요구사항 명칭		공통 기능 강화
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	공통으로 필요한 기능 강화
	세부 내용	○ 소프트폰 UI 등 개선 ○ 상담유형, 연계기관, 상담이력조회 등 항목 변경/추가/삭제 시 반영 등 ○ 콜인입 시 알림창 변경, 저장 버튼 변경 등 이용자 의견 반영하여 UI 변경 ○ 포기호 구분, 응답률 계산방식 개선 ○ 기타 상담시스템 오류현상 해결 등 ○ Windows10 환경에 따른 상담프로그램 최적화
산출정보		요구분석서, 화면설계서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-006
요구사항 명칭		사용자/관리자 매뉴얼 최신화 및 교육
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사용자/관리자 별도 매뉴얼 최신화 작업 및 담당자 교육
	세부 내용	○ 상담프로그램, 문자상담서비스, CTI 등 사용자 매뉴얼, 관리자 매뉴얼 별도 제공 ○ 전화기설치 방법, 프로그램설치 방법, IE 환경설정 등 매뉴얼 제공 ○ 장애시 대처요렁(서버재부팅방법, 순서, 계정정보 등) 매뉴얼 제공 ○ 관련하여 각 담당자 교육 진행
산출정보		사용자 매뉴얼, 관리자 매뉴얼, 장애대응 매뉴얼
관련 요구사항

□ 유지관리수행 요구사항

요구사항 고유번호		MPR-001
요구사항 명칭		유지관리 대상 및 범위
요구사항 분류		유지관리수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	유지관리 대상, 범위 및 요건
	세부 내용	○ 유지관리 대상 : 가족전용상담전화시스템, 문자상담서비스, 상담통계시스템 ○ 유지관리 범위 및 역할 - 범위 ∙ 상담프로그램과 문자상담서비스, 상담통계시스템과의 연계 - 역할 ∙ 대상시스템의 정상적인 기능 및 성능 유지를 원칙으로 한다. - 상세업무는 “Ⅱ.대상업무 현황 1.대상업무, 2.정보화현황”과 같다. ○ 유지관리는 1일 24시간 365일 계약기간 동안 지원하는 것을 원칙으로 한다. ○ 유지관리 지원 방안을 분야별/등급별로 구분하여 제시해야하며 지원범위, 지원방법, 지원 인원, 무상 예외 대상의 경우 비용 부담조건, 유상 유지관리 제안가격 등을 제시하여야 한다. ○ 장애발생에 대한 예방 및 복구방안, 복구시간 등을 제시하여야 한다. ○ 시스템 유지관리 및 문제점 발생 시 해결을 위한 효율적인 지원 체계를 제시하여야 한다. ○ 유지관리대상은 발주자의 사정에 따라 변경될 수 있다.
산출정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		MPR-002
요구사항 명칭		유지관리 범위 공통사항
요구사항 분류		유지관리수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	유지관리 내용에 공통으로 적용되는 사항
	세부 내용	○ 유지관리 대상별 유지관리 범위(내용)으로 기재한 사항은 본 사업비에 모두 포함된 사항임 ※본 사업 추진 시 본 사업비 외에 추가비용이 발생하는 부분은 별도로 명시하여 제안하여야 함 ○ 유지관리 대상 중 시스템 불용, 시스템 통폐합 등의 사유로 유지관리 대상 품목에서 제외되는 경우 그에 상응하는 유지관리비를 감액 조정하거나, 대체장비를 지정(협의결정)하여 유지관리를 실시할 수 있으며 변경계약 체결 등 관련규정에 의거 처리함
산출정보
관련 요구사항

요구사항 고유번호		MPR-003
요구사항 명칭		예방점검 수행
요구사항 분류		유지관리수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	안정된 유지보수 및 운영관리 지원을 위한 예비 수행점검
	세부 내용	○ 장애예방을 위한 정기점검 - 정기점검 실시를 위하여 점검대상 및 점검주기, 수행방법, 보고방법 등 구체적인 정기점검 방안을 제시 - 점검계획을 수립하여 계획서를 제출하고 점검완료 후 2주일 이내 결과보고서 작성 및 제출 - 장애 예방을 위한 월 1회 이상 방문 정기점검 실시 ○ 정기점검 이외에 상담시스템의 간헐적인 불안정 또는 시스템의 안전 운영을 위하여 필요하다고 판단되어 발주기관이 수시점검을 요구하는 경우 점검을 실시하여야 함 ○ 발주기관 요청 시 사업기간 동안의 점검 분야에 대한 이력 관리 및 실적을 작성하여 보고 하여야 함
산출정보		점검보고서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		MPR-004
요구사항 명칭		장애처리 및 지원
요구사항 분류		유지관리수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	장애, 오류처리 및 지원
	세부 내용	○ 장애란 고장유무와 상관없이 시스템 장비 및 프로그램 등 정상적으로 업무를 수행할 수 없는 상태를 말함 ○ 평일, 야간, 공휴일 등 상황에 맞는 장애접수 Hot-Line 지정 ○ 장애발생 후 24시간 이내 장애발생원인 및 해결방안 등을 담은 장애보고서 제출해야 함 ○ 장애발생이 예상되거나 시스템 운용에 필요하다고 판단되는 경우 발주기관은 특별점검을 요구할 수 있으며, 유지보수 및 운영지원 사업자와 협의 후 점검계획을 수립하여 시행하여야 함 ○ 시스템의 고장수리 등의 처리를 위하여 장비를 반출할 필요가 발생할 경우 반드시 대체 물량을 제공하여 업무에 영향을 주지 않도록 조치 ○ 정상상태로 복구가 불가능하다고 판단될 경우 동종 이상의 기기로 임시 대체하여 정상가동을 보장하여야 함 - 장애처리 시 정품을 원칙으로 하고 부품수금이 어려울 경우 동급이상 부품으로 교체하여야 하며, 장애처리 완료보고서 및 예방 점검 결과 보고 시 이를 확인 할 수 있어야 함 - 시스템에 대한 제품이력 및 교체부품의 이력을 항상 유지관리 하여야 함
산출정보		장애보고서, 장애조치보고서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		MPR-005
요구사항 명칭		기능의 개선 및 신규기능의 개발
요구사항 분류		유지관리수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기능오류의 수정과 기능의 개선 및 추가기능의 개발
	세부 내용	○ 업무절차 변경, 업무개선 사항, 업무 신설 등에 필요한 프로그램 변경 및 추가개발을 추진한다 - 기능 오류사항 수정 및 사용자 프로그램 기능개선 요구사항 반영
산출정보		소프트웨어 개발 산출물
관련 요구사항

요구사항 고유번호		MPR-006
요구사항 명칭		타부서(정보화부서) 지원요청 및 지적사항 보완
요구사항 분류		유지관리수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	정보화관련부서 지원요청에 대한 지원과 시스템관련 지적사항에 대한 보완
	세부 내용	○ 타부서/기관으로부터 연동 또는 자료제공요청에 따른 기술지원을 주관사업자 주도하에 수행한다 ○ 자체점검, 타기관/타부처 점검 등으로 상담시스템과 관련된 지적사항 발생시 지적사항을 검토하여 빠른 시일 내에 조치한다.
산출정보		소프트웨어 개발 산출물
관련 요구사항

□ 유지관리 인력 요구사항

요구사항 고유번호		MHR-001
요구사항 명칭		투입인력 요건
요구사항 분류		유지관리인력 요구사항
요구사항 상세설명	정의	안정적인 업무 수행을 위한 투입인력 요건을 정의
	세부 내용	○ 안정적인 업무 수행을 위한 적정한 상주 인력 투입방안을 제시하여야 함 - 투입 인력은 정보시스템의 안정적 업무수행에 적절한 인력 수준이어야 하며, 객관적으로 평가 가능한 구체적인 자료 또는 경력을 제시하여야 함 * 투입인력 등급 자격 확인목록을 포함해서 제안서를 작성하고, 계약 후 착수계 제출 시 기술 등급 및 자격 기준을 확인할 수 있는 증빙자료(한국소프트웨어산업협회 기술경력증명서, 졸업증명서, 4대보험 가입자료 등)를 포함 ※ 주사업자 및 컨소시엄 사의 인력은 다른 제안사에 중복 참여할 수 없음 채용예정 인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료하여야 함 - 발주기관은 과업 참여인력이 본 과업 수행에 부적합하다고 판단되거나 자격 미달인 경우, 수행업체에게 인력교체 요구를 할 수 있음 ○ 프로젝트 관리자(PM) - 프로젝트 관리자는 전체 사업을 총괄할 수 있는 지식과 경험을 보유한 관리자를 선발하여야 하며, 공동수급일 경우, “사업 지분율이 제일 높은 사업자(이하 주관사업자)”의 관리자로 선정 - 관리 효율성을 위해서 개발 업무는 별도로 프로젝트 관리자를 지정 운영 ○ 사업 참여 인력 - 사업 참여 인력은 전체 4M/M 이상의 상주 인력을 운용해야 하고, 유지관리 및 운영인력은 사업의 안정적인 운영이 가능한 지식과 경험을 가진 기술자로 선발하여야 함 ※ 재직사실 및 투입인력의 기술등급 확인을 위해 발주기관이 요청 시 ‘전담 사업자’는 재직증명서(또는 국민건강보험증 사본, 국민연금 가입증서 등), 경력증명서 등으로 증명하여야 함 - 주관사업자 또는 공동수급인 경우 공동수급자 소속이외의 인력은 하도급으로 간주하며 부득이하게 하도급 할 경우, 소프트웨어산업진흥법 제20조의 3 및 같은 법 시행규칙 제8조의 절차에 의거하여 발주기관의 사전승인을 득하여야 함 ※ 사업수행 인력 참여제한 : 개인(프리랜서) 자격으로 주관사업자 등에 소속되지 아니한 자
산출정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		MHR-002
요구사항 명칭		투입인력 변경관리
요구사항 분류		유지관리인력 요구사항
요구사항 상세설명	정의	투입인력 교체 시 준수하여야 하는 사항을 명시
	세부 내용	○ 과업진행과정에서 과업참여인력의 변동이 있을 경우 수행 업체는 사전에 변동사유와 교체 참여인력에 대하여 최소 2주 전에 발주기관과 협의하여 승인을 득한 후 투입 ※ 투입인력이 본 사업에 투입하기 부적절하다고 판단될 경우 발주기관은 투입인력에 대한 변경을 요구할 수 있으며, 사업자는 대체인력을 투입해야 함 ○ 인력교체에 따른 인수인계 기간은 사업투입기간에 산입하지 않음 ○ 투입인력을 부득이하게 변경‧교체 투입하기 위해서는 최소 2주 이상의 병행 근무를 통해 업무인수인계 기간을 두어야 하며, 인수인계 기간 동안 교체 인력에 대한 인건비는 별도로 지급하지 아니함 - 퇴사 등 불가피한 경우를 제외하고 투입인력 변경 불가 - 인력변경 시 후속 인력을 확보하기 전에 교체 불가 - 신규 투입인력의 인수인계기간은 투입기간 산정에서 제외 - 교체 투입인력은 기존 인력과 동급 이상이어야 함
산출정보		사업수행계획서, 인력변경요청서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		MHR-003
요구사항 명칭		투입인력 관리
요구사항 분류		유지관리인력 요구사항
요구사항 상세설명	정의	투입인력 관리사항을 명시
	세부 내용	○ 정보시스템 유지관리 인력은 업무협업 및 원활한 의사소통 및 보안을 위하여 동일 장소에 합동으로 상주 근무하여야 함 ○ 사업자는 출·퇴근 등 근무상태(휴가, 휴무 포함)에 대하여 자체적으로 관리·감독 하되, 유지관리 상주 인력의 근무시간 및 방법은 공무원 복무 규정을 준용하되 상세 내용은 발주기관과 협의 - 단, 전국적인 행정구역 변경이나 재난재해 등 비상상황, 업무순기별 필요하다고 판단되거나 현안이 발생하는 경우 정규 근무시간 이외 관련업무 수행 등을 통해 적극 협조 및 지원하여야 하며, 이에 대해 상시 연락 가능한 비상연락 체계가 강구되어야 함 ○ 사용자와 협의된 개발 및 유지관리 일정이 상주인력의 기술부족 등에 따라 지연 혹은 불편이 가중된 사실이 명백한 경우, 발주기관은 이를 만회하기 위한 추가인원의 투입을 추가 비용없이 요청할 수 있으며, 용역사업자는 요청 접수일로부터 15일내에 요청사항에 대한 해명 및 추가인원 투입을 통해 개발·유지관리 일정에 차질이 없도록 지원해야 함 ○ 고객 대응 및 투입인력 업무 능력 향상을 위한 관련 교육 실시 - 전화응대 교육 및 운영시스템 별 서비스 지원을 위한 업무 및 시스템 관련 교육 - 개인정보취급자로서의 개인정보 보호 및 관리 교육 - 민감한 정보를 포함한 정보시스템 담당자로서 보안교육 ○ 제안사는 본 사업을 성공적으로 수행할 수 있도록 지원 또는 자문조직의 구성을 제안할 수 있음
산출정보
관련 요구사항

□ 성능 요구사항

요구사항 고유번호		PER-001
요구사항 명칭		서비스 응답속도
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	모든 메뉴에서의 서비스(DB포함) 응답속도를 제한
	세부 내용	○ 모든 메뉴 클릭 시 단순 이벤트는 서비스 응답속도가 최대 1,000ms(1초)내, DB를 활용하여 결과를 표출하는 속도는 최대 2,000ms(3초)내여야 한다. ○ 반드시 메뉴별 응답속도 결과물 제시해야 한다.
산출정보		결과보고서
관련 요구사항

□ 테스트 요구사항

요구사항 고유번호		TER-001
요구사항 명칭		시험운영
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시험운영 관련 요구사항 정의
	세부 내용	○ 업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 방안을 제시하여야 하며, 검수일 이전까지 제시한 방안에 따라 시험운영을 완료하여야 한다. ○ 시험운영은 아래의 항목에 대한 개선사항 도출 및 보완을 목적으로 하며, 이외에도 시스템이 고품질을 유지하는데 필요한 모든 항목에 대해 시행하여야 한다. - 오․탈자, 실행오류, 예외상황 등 - 사용자에 대한 최상의 이용 편의성 제공 - 시스템 응답시간 단축 및 시스템 자원의 효율적 사용 - 정보시스템 간 연계 운영 ○ 개발초기부터 유지보수 완료까지 지속적인 테스트 실시, 테스트 결과 모니터링 및 테스트결과(에러, 불편사항 등)를 지속적으로 반영해야 한다. ○ 발생 가능한 상황에 대해서 시나리오를 작성하여 실제 데이터(오류 데이터 포함)를 입력하여 체계적이고 효율적인 테스트를 실시하여야 한다.
산출정보		테스트 계획서 및 결과서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		TER-002
요구사항 명칭		인수테스트
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 상세설명	정의	최종 인수를 위한 테스트
	세부 내용	○ 사용자 승인을 위한 검사 및 테스트 수행방법, 절차, 참여 조직 및 역할, 점검사항, 최종 검수 기준, 점검 후 조치 방안 등을 세부적으로 기술하여 계획을 수립하여야 함 ○ 요구사항별 적합/부적합 판정을 할 수 있도록 요구사항별 테스트를 수행할 수 있어야 하며, 이에 따른 테스트 데이터를 준비해야 함 ○ 발주자와 협의하여 승인 검사/테스트를 계획하고, 발주자가 승인 검사/테스트를 이행하기 위하여 필요한 모든 조력을 제공하여야 함 ○ 개발 완료 후 최종 산출물 및 테스트 결과물을 첨부하여 발주자에게 승인 검사 및 테스트를 요청하여야 하며, 승인 검사 및 테스트 과정에서 발견된 하자 사항은 만족한 결과를 얻을 때까지 보완·테스트를 반복적으로 실시해야 함 ○ 최종 승인 처리는 별도의 문서에 의하여 발주자의 승인을 받은 일자에 완료 된 것으로 함
산출정보		인수테스트 결과서
관련 요구사항

□ 보안 요구사항

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		보안 관리 일반
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	일반 보안 요건
	세부 내용	○ 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시, 제2019-69호, 2019.8.23.)」 및 「소프트웨어 개발보안 가이드」, 「“행정·공공기관 웹사이트 구축·운영 가이드, 2019.3」의 관련 규정에 따라 사업을 수행하여야 하며, 이외의 보안 사항은 주관기관의 「보안업무규정」 및 「도입 및 출입관리절차」에서 정하는 바에 따름 ○ 사업 착수-수행-완료 등 사업 전체 단계별 보안 관리방안 수립 ※ 사업수행에 필요한 인원, 문서, 장비 등의 보안 관리 계획을 수립하여야 하며, 보안상 결격 사항이 없도록 조치하여야 함 ※ 사업 기간 내 보안상 문제점 발견 시, 즉시 그 대책을 수립하고 해결 방안을 주관기관에 제출 ○ 제안사는 보안 관리책임자를 임명하여 아래와 같은 보안 업무관리를 해야 함 ○ PC등 장비의 반입․반출에 대한 관리대장 등록 및 관리 실시 ○ 주요 자료 및 데이터에 대한 반·출입에 대한 관리대장 등록 및 관리 실시 ○ 작업자 보안상태 점검, 비밀 취급 서약 및 교육 실시 ※ 본 사업의 참여 인력은 신원이 확실한 자이어야 하며, 만일 보안 누설로 인한 법규 위반 시 관계 법령에 의하여 처벌됨
산출정보		사업수행계획서, 자료 관리대장, 반‧출입 관리대장, 보안 관리 점검표
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		참여인력에 대한 보안관리
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	참여인력에 대한 보안관리 지침 등을 준수
	세부 내용	○ 제안사는 외부PC(노트북 등) 반입 시 발주기관이 요구하는 보안 프로그램을 반드시 설치하고 바이러스 백신 설치 및 감염 여부를 확인하는 등 내부사용자 PC 보안 사항을 준수해야 한다. ○ 사업 관련 자료는 인터넷 웹하드, 웹메일 등 외부에 저장 및 전송을 금지한다. ○ 반입된 노트북 및 PC는 사업 종료 시까지 반출을 금지하여야 하며, 외부 반출이 필요한 경우 반출 사유 및 승인 여부 등을 문서로 관리하여야 한다. ○ USB 및 외장하드 등의 개인소유 보조기억매체 사용을 금지하며, 필요시에는 등록된 보안 USB를 사용하고 수량을 제한하여야 한다. ○ 사업수행 시 승인되지 않은 외부 인터넷망 사용은 금지하며, 업무용 PC와 인터넷 PC는 별도 구분하여 사용하여야 한다. ○ 사업 투입 인력 외에는 사업장 출입을 철저하게 제한하여야 한다. ○ 그 외 사항은 발주기관 정보보안 관리지침에 따른다.
산출정보		보안관리 점검표
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 명칭		보안 및 비상대책 요구사항
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	보안 및 비상대책 요구사항 정의
	세부 내용	○ 제안사는 각종 침해사고 예방대책 및 서비스 중단 사태 발생에 대한 긴급조치, 북구 방법 등의 보안대책을 제시하여야 한다. ○ 제안사는 보안 이슈 발생 즉시 보고, 전파하는 운영체제를 제시하여야 한다. ○ 제안사는 비상사태 발생 시에 대한 비상 연락체계 및 데이터 복구 등을 포함한 대응전략을 제시하여야 한다. ○ 제안사는 발생한 보안 이슈에 대하여 동일한 유형의 오류 재발 방지대책을 제시하여야 한다.
산출정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호

SER-004

요구사항 명칭

비밀 및 보안유지사항

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항

상세설명

정의

안전한 사업 수행을 위해 정보보안 관리 지침 등을 준수

세부

내용

○ 제안사는 사업수행 기간 중 발주기관의 보안관련 내규를 준수하고 대외 보안유지에 적극 협조하여야 한다.

- 제안사는 ‘국가정보보안기본지침’ 등 정보보호 관련 법규를 준수

- 제안사는 본 사업 수행기간 중 중요 데이터 등 정보 누출에 대비하여      구체적인 정보보호계획 및 방안을 제시한다.

- 본 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은

물론, 사업완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 됨

- 제안사는 사업기간 중 누출금지 대상 정보를 요청할 시에는 자료관리      대장에 인계ㆍ인수자가 직접 서명한 후 자료를 제공 받아야 한다.

- 사업종료 시 발주기관에서 지정하는 정보보안담당자의 입회하에 완전      폐기 또는 반납하여야 하며 대표자 명의 확약서를 제출하여야  한다.

○ 제안사는 보안사항 및 누출금지정보의 누설로 인한 문제 발생 시 사업자 및 과업참여자는 국가계약법 시행령 제76조 1항에 의거 부정당업자로 제제를 받으며, 손해배상 및 민·형사상의 책임을 진다.

○ 본 사업에 참여하는 모든 제안사 인원은 별도양식에 의하여 ‘보안 서약서’를 반드시 제출하여야 한다.

○ 국가‧공공기관 발주용역에 따른 보안관리(국정원) 요령에 의거 해당사항을 준수하여야 한다.

※ 위 사항을 위반하여 문제가 발생했을 시 제안 참여업체는 모든 책임을     져야 한다.

< 누출금지 정보 >

1. 전산시스템의 내･외부 IP주소 현황

2. 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도

3. 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보

4. 전산시스템 취약점분석 및 모의해킹 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

* 누출 시 안보･국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업일 경우 해당

* 용역계약 일반조건(회계예규 2200.04-161-8) 제56조 참조

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

7. 방화벽･IPS 등 정보보호제품 및 라우터･스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. ‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’ 제9조1항에 따라 비공개 대상 정보로 명칭된 기관의 내부문서

9. ‘공공기관 개인정보보호에 관한 법률’ 제2조2호의 개인정보

10. ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조3항의 대외비

11. 기타 공개가 불가하다고 판단한 자료

산출정보

보안관리 점검표, 보안서약서(대표, 개인), 자료 완전삭제 서약서

관련 요구사항

요구사항 고유번호		SER-005
요구사항 명칭		소프트웨어 개발보안
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	소프트웨어 개발보안 관련 근거 준수
	세부 내용	○ SW보안취약점 제거를 위한 “소프트웨어 개발 보안가이드”에 따른 SW 개발 보안적용 ○ 첨부파일 및 게시물 등록 시 보안 취약점 점검 및 조치 ○ 개인정보 취급 시 개인정보보호법을 준수해야 함 ○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 제2018-21호) 소프트웨어 개발 보안 적용 및 소프트웨어 보안약점 진단절차 준수 ○ 접속 및 작업 관련 로그기록 확보 ○ 취약성 및 시큐어 코딩 준수 - 개발 시, 소프트웨어 개발보안가이드(2017.1) 준수 - 점검 시, 소프트웨어 보안약점 진단가이드(2014.5) 준수 - 소스코드 보안 취약성 자체 진단 방안 제시(진단도구, 진단‧조치방안 등) ○ 보안성을 위해 프로그램(코드 부분)과 데이터 영역(게시물 첨부파일 등)을 엄격히 분리해야 한다. ○ 암호화 적용 시 과학기술정보통신부 CC인증 암호화 기술사용 ○ 사업 참여 조직 및 인력에 대한 개인정보보호 계획 수립, 이행 및 교육 이행 사항을 발주기관에 보고하여야 한다.
산출정보
관련 요구사항

□ 품질 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		시스템 품질
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	안정적이며 효율적인 서비스 제공
	세부 내용	○ 사업수행 품질의 제고를 위하여 품질관리 활동 방안을 제시하고 발주기관과 협의하여 사업을 수행하고 결과물을 제출하여야 함 ○ 품질관리 활동 방안 제시 시 아래 내용에 대해 구체적으로 제시하여야 함 - 품질관리 목표, 조직, 검토도구 및 책임 - 품질관리활동에 대한 활동내역, 시기 - 서비스의 신뢰성 및 안정성 보장 - 데이터의 신뢰성 및 안정성 보장 - 최종 이용자에 대한 최대의 이용 편의성 제공 ○ 용역수행을 위한 표준문서(유지보수 표준처리절차 등) 제작 및 관리 방안제시 - 시스템 개발 표준(화면, 코딩, 산출물 작성지침 등) 문서화 및 현행화
산출정보		사업수행계획서(품질관리 계획), 결과보고서(품질보증 활동 수행결과 산출물)
관련 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		데이터 정합성 관리
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	데이터 품질 및 정합성 관리
	세부 내용	○ 사용자의 실수, 비정상 종료 등에 따른 오류 자료 정정 ○ 데이터 이관 시 품질관리 체계 방안 제시 ○ 기록관리 상 필요한 기술지원 업무 수행(쿼리문 작성, 변경 등)
산출정보		사업수행계획서(품질보증계획)
관련 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-003
요구사항 명칭		가용성 보장 및 유지관리 시간
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 가용성 보장에 대한 사항 긴급연락 등으로 인한 유지관리 지원 시간에 대한 사항
	세부 내용	○ 시스템은 365일 24시간 동안 가용성을 보장하여야 함 ○ 시스템은 정상상태에서 매일 24시간 동안 무중단으로 운영되어야 함 ○ 유지관리 시간은 발주자의 장애통보에 의한 보수시간으로 하며 평일, 토요일, 휴일 구분 없이 1일 24시간 365일 지원한느 것을 원칙으로 한다
산출정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-004
요구사항 명칭		장애복구조치
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	장애복구 조치
	세부 내용	○ 제안사는 장애발생 통보(구두, 서면 등)를 받으면 즉시 장애복구 조치에 임하여야 하며, 장애복구는 아래와 같은 기준으로 조치 완료하여야 한다. - 장애통보 후 1시간 이내 도착하여 도착 후 4시간 이내 복구 완료함 ○ 장애조치 시간은 장애발생 통보 후 도착시간과 복구시간을 합산하여 기산한다. ○ 장애복구 후 1시간 이내에 동일유형의 장애가 재발생 하는 경우, 장애조치 시간산정은 최초 장애발생 통보 시부터 기산한다. ○ 장애발생시 완전한 장애복구에 장시간 소요되어 업무에 지장이 초래된다고 판단될 경우 발주자는 제안사에게 우선 장애조치를 요구할 수 있으며 제안사는 이에 따라 시스템 운영에 지장이 없도록 하여야 하며, 완벽한 장애조치를 취하여야 한다. ○ 우선 장애조치에 소요된 시간은 장애복구 조치시간에 포함되지 않으나 우선 조치시간이 4시간이 초과한 경우는 장애발생 통보시부터 합산한 시간을 장애복구시간으로 본다.
산출정보		사업수행계획서(품질보증계획)
관련 요구사항

□ 제약사항

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		사업 관련 공통 규정 준수
요구사항 분류		제약사항 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업 관련 공통 규정 준수를 정의함
	세부 내용	○ 다음의 지침을 준수하며, 변경 시 반드시 협의 하에 진행하여야 한다. - 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부 제2017-26호) - 행정정보데이터베이스 표준화 지침(행정안전부 제2015-26호) - 행정기관 등 웹사이트 운영 가이드라인(행정안전부 제2017-10호) - 웹 접근성 향상을 위한 국가표준기술가이드라인 (한국정보문화진흥원 2009.3.) - 행정기관 및 공공기관 정보시스템의 구축·운영 지침(행정안전부 제2018-21호) - 국제 웹 보안표준기구(OWASP)TOP 10 취약점 및 국정원 8대 웹 취약점 제거 - 전자정부 웹 서비스 취약점 대응 지침(행정안전부 2007.8.) -「한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1」(과학기술정보통신부, ’15.3.31) - 인터넷 저작권 정책 준수(문화체육관광부) - 소프트웨어사업 상세 요구사항 분석·적용을 위한 “소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준(과학기술정보통신부 제2018-8호, 2018.2)” 준수 - 개인정보를 처리함에 있어 『공공기관의 개인정보보호에 관한 법률』등 관련법규 및 규정을 준수
산출정보
관련 요구사항

요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		일정지연 책임 및 기타사항
요구사항 분류		제약사항 요구사항
요구사항 상세설명	정의	일정지연 책임 및 기타사항
	세부 내용	○ 제안사에서 수행 할 업무의 지연 및 결과물의 오류가 발생할 경우 그 비용은 제안사 비용으로 해결 함 ○ 본 제안요청서의 내용은 최소한의 규격만을 규정하여 해석의 차이가 있을 때에는 상호 협의하여 결정하되 발주기관의 해석이 우선함 ○ 과업수행에는 반드시 필요하나 본 제안요청서에 명기되지 않은 누락된 경미한 사항은 사업수행자의 부담으로 시행함 ○ 사업수행을 위하여 발생하는 비용은 본 제안에 포함되어야 하며, 기타 사업수행에 필요한 부가작업이 발생하거나 발주기관의 요청이 있을 시 사업수행자는 이를 적극 수용하여야 함 ○ 과업의 방향이나 내용의 오류를 사전에 방지하기 위하여 발주기관이 필요한 자료제출 요청이 있을 경우에는 사업수행자는 지체 없이 이에 필요한 자료를 제출하여야 함 ○ 본 제안요청서에서 요구한 건의 수용이 어려울 경우 불가능한 사유 및 대체방안을 제시 ○ 본 사업완료 후 수정사항을 반영할 필요가 있다고 판단될 경우에는 사업완료 후라도 수정‧보완하여야 함 ○ 유지관리 지원이 원활하지 못하다고 판단될 경우 발주자는 담당인력 교체를 요청할 수 있음 ○ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지적재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동 활용할 계획이 없음을 사전에 안내함
산출정보
관련 요구사항

□ 프로젝트관리 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		조직 및 인력
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	체계적인 사업관리 방안 제시
	세부 내용	○ 선정된 사업자는 계약일로부터 14일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서, 과업지시서 등을 근거로 본 사업을 수행하기 위한 프로젝트 세부 수행 계획서를 작성해서 제출해야 함 ○ 위험관리, 품질관리, 일정관리, 자원관리, 형상관리 등 프로젝트 관리 방법론을 통한 체계적인 사업 관리 방안을 제시해야 함 ○ 프로젝트 진척 현황에 대한 업무협의 및 보고 체계를 정립하여 제시해야 하며 각종(정기·부정기) 계획을 상세히 제시하여야 함 ○ 프로젝트 수행과정에서 발생하는 의견조정에 관한 절차와 해결책을 제시하여야 함
산출정보		사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		형상관리 및 백업
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 변경 사항에 대한 이력 관리를 위해 체계 마련 및 운영
	세부 내용	○ 프로그램 소스부터 산출물까지 사업에서 관리되어야 하는 형상을 식별하고, 구성별 관리 ○ 시스템 운영 및 SW 유지보수에 따른 산출물 버전관리 및 작성 - 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축 운영지침 (행정안전부고시 제2018-21호, 2018.3.21.) 준수 - 유지보수 표준절차에 따라 변경관리 관련 각종 산출물과 양식관리 ○ 형상관리 프로그램 적용 및 공유 파일 서버 구축 ○ 이행확인서 및 형상관리 프로그램 간의 적합성 점검
산출정보		산출물 목록
관련 요구사항

요구사항 고유번호

PMR-003

요구사항 명칭

보고 및 산출물 관리

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항

상세설명

정의

본 사업 수행에 따른 결과물을 관리하고 제출

세부

내용

○ 발주기관에서 필요로 할 시 착수보고회, 중간보고회, 완료보고회 등 사업진행과 관련한 보고회를 개최할 수 있다

- 보고회는 일정에 따라 주간회의로 대체가능

- 보고회 개최에 따른 회의자료 제작 등 제반 비용은 제안사가 전액         부담하여야 한다.

- 계약일로부터 사업완료일까지 착수일 기준 매주·매월 착수계획서에       제시된 사업수행 절차에 따른 현재의 구체적인 공정 및 진행사항, 업무    추진 상 문제점 및 대안방안 등에 대한 보고서를 작성·제출 하여야 한다.

문서명	비 고	시기
사업수행 계획서	사업명, 기획, 개발 디자인에 대한 수행계획 및 일정 정의	착수
프로그램 개발명세서	시스템 운영 중 프로그램의 개선 필요시 활용할 수 있도록 개발된 프로그램에 대한 명세서	완료
운영자 매뉴얼	운영자 지침서	완료
사용자 매뉴얼	사용자를 위한 가이드 문서	완료
완료 보고서	개발완료보고서(테스트 계획서 및 결과보고서 등 포함), H/W 및 S/W 구성도와 흐름도, S/W 라이센스 인증서 등	완료
프로그램 소스파일	상세한 Document 및 Comment를 포함한 소스파일 및 실행파일 원본 이미지파일의 경우 추후 편집이 가능한 원시 포맷파일 (PSD, FLA 파일 등)	완료

- 산출물의 종류 및 제출일정

※ 사업완료 후 위 내용을 모두 포함한 CD-ROM과 산출물 각 2부씩을         제출하여야 함(CD-ROM에 포함되는 산출물은 발주기관과 협의하여         편집 가능한 파일로 제출)

※ 보고서 작성․제출 등에 필요한 경비는 사업자의 부담으로 함

※ 착수 시 산출물은 계약 후 7일 이내로 제출하고, 완료시 산출물은         검수요청 시 같이 제출함

산출정보

관련 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		정기/수시 보고
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	정기/수시 보고서 제출
	세부 내용	○ 발주기관 업무담당자가 사업현황을 효과적으로 파악할 수 있도록 보고체계, 보고방법, 보고주기 등이 포함된 업무보고방안을 제시하여야 함 ○ 사업진행에 대한 인력투입, 업무내용, 진척사항, 기타 특기사항을 기록하여 월간보고서에 포함하여 제출하여야 함 ○ 원활한 과업 추진을 위해 필요시 비정기적인 보고 요청에 대응함
산출정보		월간보고서, 수시보고서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-005
요구사항 명칭		인수/인계
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	유지보수 인수/인계 방안 정의
	세부 내용	○ 제안사는 본 사업 종료 후 차기 용역 수행업체에게 용역대상 사업 인계 계획을 제시하여야 함 ○ 기간은 2주 이상으로 하여야 하며 필요 시 발주기관과 협의를 통하여 조정 가능 함 ○ 제안사는 본 사업 종료 2주 전까지 사업기간 동안 취득한 모든 정보를 파일 등으로 제출하여야 하며, 사업 종료 이전 까지 사업자가 선정되었을 경우 충분한 기간 동안 업무를 성실히 인계하여야 한다. ○ 제안사는 본 사업 종료 이전 다음 사업자가 선정되지 않을 경우, 차기 사업에 대한 인수인계 방안을 제시하여야 함
산출정보		인수인계서
관련 요구사항

□ 프로젝트지원 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		유지관리 업무 인수인계 시 품질 유지방안 제시
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	유지관리 업무 및 사업수행 인력 교체 시 원활한 업무 인수인계를 위한 방안을 제시하여 안정적인 운영 및 신속하고 정확한 업무 인수인계가 이루어질 수 있도록 수행업무에 대한 문서화, 기술이전 방안을 마련
	세부 내용	○ 인수 사항 발생 시 품질 유지 방안을 제시하여야 하며, 사업수행 중 인력 교체 시 인수자가 정상적으로 업무를 수행할 수 있도록 발주자의 승인을 받아 인수․인계 수행 ○ 안정적인 운영 및 신속하고 정확한 인계를 위하여 수행업무에 대한 문서화 등 정리
산출정보
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		기술지원 사항
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기술지원 사항을 정의
	세부 내용	○ 프로젝트 수행과정과 관련된 필요한 기술이전 대상에 대한 목록과 기술이전 방법 등에 대한 계획을 구체적으로 제시한다. - 계약상대자는 시스템 개발 및 관련분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술자문에 응해야 한다. - 계약상대자가 구축한 시스템에 대하여 발주기관이 보완을 하고자 할 경우 필요한 제반 기술사항을 지원해야 한다. - 발주기관이 본 시스템을 확장하거나 타 장비를 접속하고자 하는 경우 계약상대자는 인터페이스가 가능하도록 관련 기술을 지원해야 한다. ○ 요청 시 해당 시스템에 대한 사양과 운영에 관한 기술 지원을 한다. ○ 계약상대자는 시스템 개발 중이거나 개발 이후에도 관련 분야의 최신 정보 기술에 대한 지속적인 정보제공 여부에 관한 내용을 제시한다. ○ 편의성 제공을 위한 초보 사용자 수준의 매뉴얼을 제공한다. ○ 장애 발생에 대비하여 문제 발생 시부터 해결까지의 장애처리 절차를 제시하고, 장애 발생 시 처리요청을 받은 시간으로부터 2시간 안에 정상 운영시킨다. ○ 향후 웹·DB서버 외 인프라 환경 변경 시, 콘텐츠 등의 모든 자료 이관작업에 관련 기술지원을 한다. ○ 작업 장소는 발주기관과 용역수행자와 협의를 통하여 정할 수 있다. ○ 제안사는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제시하여야 한다. ○ 원격지 개발에 따른 수행 장소 등에 대하여 구체적인 원격지 보안 관리대책(시건장치, 출입통제 등)을 실시하여야 한다. ○ 제안사는 작업 장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업 장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 제안사가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음
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관련 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		관리자 및 운영자 교육
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 관리자에 대한 교육을 주기적으로 제공하여 관리시스템의 원활한 운영을 지원 한다
	세부 내용	○ 관리시스템 관리자 교육 - 필요에 따라 수시 제공 ○ 사용자 교육 - 필요에 따라 수시 제공
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관련 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-004
요구사항 명칭		SW사업정보 제출
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	SW사업정보 저장소 데이터 작성 및 제출
	세부 내용	○「소프트웨어산업진흥법 제22조」에 따라 제안사는 발주기관이 요청 시 소프트웨어사업정보(SW사업 수행 및 실적 정보) 데이터를 작성 및 제출하여야 한다. ○ 소프트웨어사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 www.spir.kr 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’를 참조 ○ SW사업정보 저장소 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에 반드시 명시하여야 한다. ○ SW사업정보 중 기능점수 데이터의 작성을 위해 사업수행 인원 중 기능점수 측정 전문가를 포함하도록 한다.
산출정보
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-005
요구사항 명칭		기타 지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기타 지원에 관한 사항
	세부 내용	○ 발주기관의 전원 작업, 서버 재기동 등 전체 서비스에 영향을 주는 작업 시 서비스의 안정성을 확인할 수 있는 점검지원 방안을 제시하여야 한다. ○ 본 사업 이외의 신규시스템 구축 시 기술 자문과 필요한 사항을 지원하여야 한다.
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관련 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-006
요구사항 명칭		하자보수
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	하자보수 지원방안 제시
	세부 내용	ㅇ무상 하자보수기간은 검수완료일로부터 12개월로 함 ㅇ하자보수 지원방안을 구체적으로 제시하여야 함 ㅇ용역수행업체는 하자보수보증금율과 계약금액을 곱하여 산출한 금액(하자보수보증금)을 보증서 또는 증권 등으로 주관기관에 제출하여야 함 ㅇ하자보수 이외의 기능개선, 사업방법의 개선 등에 대한 유상유지관리 및 재개발은 별도의 계약체결을 통해 추진함
산출정보
관련 요구사항

Ⅴ. 제안 안내

1		입찰방식

가. 사업자 선정방식 : 협상에 의한 계약

제안요청서 배부 → 제안서 접수 → 제안설명 및 평가 →

협상대상 업체선정 → 협상실시 → 사업자 선정 및 계약체결

나. 입찰방식 : 제한경쟁입찰

다. 제안(입찰)참가자격

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 및 동법 시행령 제76조에 의거 제한 받지 않는 자 (부정당업체의 입찰 참가자격 제한)

❍「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 : 1468)의 입찰참가자격을 등록한 자

❍「정보통신공사업법」제14조에 의한 정보통신공사업(업종코드 : 0036) 등록한 자

❍ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 동법 시행규칙 제5조에 의한 직접생산증명서[세부품명 :“정보시스템유지관리서비스”,세부품명번호 : 8111189901]를 소지 자(입찰서 제출 마감일 전일 이전에 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함)

❍ 본 사업은「소프트웨어산업진흥법」에 의한「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부 고시 제2018-83호)이 적용되는 사업으로 대기업은 입찰에 참여할 수 없음

❍ 공동수급을 허용하며, 공동수급업체 구성원은『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함

❍ 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함 [『공동계약운용요령』(기획재정부 계약예규 제383호, 2018.6.4.) 제9조 제5항 참조]

❍ 공동수급체 구성원의 경우, 동일사업에 대하여 타 공동수급체에 참여할 수 없음

❍ 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격 제한

❍ 하도급의 경우, 『소프트웨어산업진흥법』, 동법 시행령, 동법 시행규칙 및 『소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침』(과학기술정보통신부 고시 제2018-18호, 2018.3.8.)을 적용하여 승인

❍ 하도급의 경우, 소프트웨어산업진흥법, 동법 시행령, 동법 시행규칙 및 “소프트웨어사업 하도급계약의 적정성판단기준”을 준수

2		입찰서류 및 제안서 제출안내

❍ 일시 : 공고서에 정한 바에 따름

❍ 공고방법 : 발주기관 (http://www.kihf.or.kr) 또는

나라장터(국가 종합전자조달, http://www.g2b.go.kr)

❍ 사업 설명회 : 제안요청서로 갈음

❍ 입찰 참가등록 및 제안서 제출

- 입찰참가등록기한 : 공고서에 정한 바에 따름

※공동수급의 경우 구성원별로 서류를 제출하여야함.

❍ 제안관련 문의사항

- 문 의 처(사업부서) : 한국건강가정진흥원 가족서비스혁신본부 지식정보부

- 전화번호           : 02-3479-7684

❍ 입찰관련 문의사항

- 문 의 처(계약부서) : 한국건강가정진흥원 기획조정실 경영지원단

- 전화번호           : 02-3479-7642

3		제안서 평가 및 협상

가. 제안서 평가 원칙

ㅇ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침(행정안전부고시 제2018-21호, 2018.3.21) 제18조에 의거, 평가비율은 기술평가 90%와 가격평가 10%로 하며, 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가점수를 산출함

ㅇ 기술평가항목 및 배점기준은 “4. 기술성평가기준”에 의함

ㅇ 기술평가 시 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며, 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림

ㅇ 기타 평가의 방법과 결과공개 등 제반 사항은 조달청 규정에 따름

나. 우선협상대상자 선정 및 계약체결

ㅇ 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상

ㅇ 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진

다. 제안 설명회 개최

❍ 일시 및 장소 : 추후통지

❍ 제안서 설명시간 : 업체당 30분 내외(제안 설명 20분, 질의응답 10분)

❍ 제안서 설명순서 : 제안서 제출 역순으로 진행

❍ 유의사항

- 제안 설명은 제안사(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하며, 발표자가 사업총괄책임자(PM)와 다른 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가함

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

- 제안 설명회 불참업체는 사업제안서 제출 여부 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리한다.

4		기술성 평가기준

□ 기술제안서 평가항목 및 배점한도

평가 부문	평가 항목	평가기준	평가요소	배점한도
전략 및 방법론 (20)	사업 이해도	사업의 특성 및 목표에 부합하는 사업전략을 제시하고 있는지를 평가한다. 단, 당해 사업의 기획용역(ISP 등)을 수행한 자가 참여한 때에는 평가등급보다 한 단계 하위 등급의 점수를 부여한다.	․개발목표 및 내용의 이해도 ․문제파악의 정확성 ․업무분석체계의 명확성 ․목표시스템 구성의 적정성 ․제안요청서와의 부합성	5
	추진전략	개발업무 수행 시 일정 및 위험요소를 고려하여 얼마나 타당한 추진 전략을 수립하였는지 평가한다.	․추진전략의 창의성 ․추진전략의 타당성	5
	적용기술	사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하여 현실적으로 실현 가능하게 제시되어 있는지 평가한다	․제안기술의 실현가능성 ․적용기술의 혁신성 ․적용기술의 최신성	5
	개발 방법론	사업에 적정한 개발 방법론이 제시되었는지 평가하고, 실제 적용사례 및 경험을 바탕으로 단계별 산출물이 제시되었는지 여부를 평가한다	․개발절차의 타당성 ․개발산출물의 적정성 ․도구와 기법의 적정성과 경험 ․적용방법론의 경험	5
기술 및 기능 (30)	기능 요구사항	기능 요구사항·기대사항·제약사항 등을 파악한 후 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는지를 평가한다. 또한 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.	․기능요구사항 분석 및 방안의 타당성 ․기능요구 사항 분석의 적정성 ․관련 방안 및 기술의 적용 가능성	10
	시스템 운영 요구사항	시스템 운영 요구 사항에 맞는 운영 절차 및 방법을 제시하였는지 평가한다. 또한 운영 중 비상사태 발생 시 대응방안이 구체적으로 제시되고 있는지를 평가한다.	․시스템 운영 절차 및 방법 ․비상상황 발생시 대응방안	10
	데이터요구사항	데이터 요구사항 분석을 바탕으로 데이터 전환 계획 및 검증 방법, 데이터 오류 발생 시 처리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지를 평가한다.	․데이터 전환 계획 및 방법의 타당성 ․관련 조직 및 참여인력의 적정성	5
	보안 요구사항	요구사항 및 시스템 분석을 바탕으로 보안 요구사항의 적용 방안이 구체적으로 기술되었는지 평가한다. 또한 제안한 방안과 기술의 설계단계 반영 여부 및 구현단계까지의 적용 가능성을 평가한다.	․보안요구사항 분석 및 방안의 타당성 ․보안요구사항 분석의 적정성 ․관련 방안 및 기술의 적용 가능성	5
성능 및 품질 (15)	성능 요구사항	요구 성능 충족을 위한 구현 및 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는지, 이를 위한 방법론 및 분석도구가 기술되어 있는지 평가한다. 제안한 방안 및 기술을 통해 성능 요구 사항을 충족시킬 수 있는지를 평가한다.	․성능요구 사항 분석의 타당성 ․성능요구 사항의 충족도	5
	품질 요구사항	제공되는 개발 도구 및 구현 방안, 테스트 방안 등이 품질 요구사항에 부합되는지 평가하고, 분석·설계·구현·테스트 등 각 단계별 품질 요구사항 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다.	․품질요구사항 점검 계획의 적정성 ․품질요구사항의 점검의 타당성 ․관련 조직 및 참여인력의 적정성	5
	인터 페이스 요구사항	시스템 인터페이스 : 타 시스템과의 연계에 대한 장·단점 분석을 통해 가장 적합한 시스템 인터페이스 구축 방안을 도출하였는지를 평가한다. 사용자 인터페이스 : 사용자 편의성을 고려하여 사용자 인터페이스의 분석·설계·구현·테스트 방안과 검토 계획을 구체적으로 기술하였는가를 평가한다.	․시스템 인터페이스 구현의 적합성 ․사용자 인터페이스의 편의성 ․관련 조직 및 참여인력의 적정성	5
프로 젝트 관리 (15)	관리 방법론	일정관리, 사업위험(이슈) 관리, 보안관리, 산출물의 형상·문서 관리 등 사업수행에 필요한 관리 방법론이 구체적으로 제시되어 있는지를 평가한다. 또한 문제 발생 시 보고 체계 및 위험관리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지 평가한다.	․위험관리 방안의 적정성 ․자원관리 방안의 적정성 ․진도관리 방안의 적정성 ․보안관리 방안의 적정성 ․형상관리 방안의 적정성 ․문서관리 방안의 적정성 ․분리발주 사업자간 협력방안의 적정성	5
	일정계획	사업수행에 필요한 수행기간과 세부일정이 구체적으로 제시되었는지 평가한다. 또한 각 활동에 필요한 일정 계획이 적절히 수립되었는지를 평가한다.	․세부활동 도출 및 기간의 타당성 ․세부활동 배열의 합리성 ․중간목표 정의의 타당성 ․자원배분의 합리성	5
	개발장비	개발에 필요한 개발환경의 구성이 구체적으로 제시되었는지 평가하고, 라이선스 등의 문제가 없는지 여부를 평가한다.	․사업자의 참여 준비성 ․개발장비 보유현황 및 확보방안 ․개발도구 보유현황 및 확보방안	5
프로 젝트 지원 (20)	품질보증	제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 「소프트웨어산업 진흥법」 제23조의 소프트웨어프로세스 품질인증(SP인증) 등 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가한다.	․품질보증계획의 적정성 ․품질보증인력의 자질 ․사업자 보증 능력 ․국제 소프트웨어 개발 프로세스 품질인증 획득 여부	3
	시험운영	시스템 공급자가 개발된 시스템의 시험운영을 위해 필요한 각종 시험운영 방법 등을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.	․시험운영 방법의 적정성 ․시험운영 내용의 적정성 ․시험운영 일정의 적정성 ․시험운영 조직의 적정성	2
	교육훈련	시스템 공급자가 시스템 운영 및 관리자를 위해 필요한 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 등을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.	․교육훈련 방법의 적정성 ․교육훈련 내용의 적정성 ․교육훈련 일정의 적정성 ․교육훈련 조직의 적정성	3
	유지관리	시스템 공급자가 제시하는 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.	․유지관리 계획의 적정성 ․유지관리 조직의 적정성 ․유지관리 절차의 적정성 ․유지관리 범위의 적정성 ․유지관리 기간의 적정성	4
	하자보수 계획	시스템 공급자가 제시하는 하자보수 계획, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.	․하자보수 계획의 적정성 ․하자보수 절차의 적정성 ․하자보수 범위의 적정성 ․하자보수 기간의 적정성	2
	기밀보안	사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책에 대하여 평가한다.	․기밀보안 체계의 적정성 ․기밀보안 대책의 확신성	2
	비상대책	시스템 공급자가 안정적인 시스템 운영을 위해 필요한 각종 백업/복구 및 장애대응 대책을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.	․백업/복구 대책 ․장애대응 대책	4
합계				100

5		제안사 유의사항

가. 제안사 준수사항

❍ 제안사는 본 사업 추진과 관련하여 “Ⅳ. 제안요청 내용”의 “제약사항 요구사항” 및 “프로젝트관리 요구사항” 등에서 명시한 사항을 반드시 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 발주기관으로부터 제안요청서를 비롯한 배부 받은 입찰에 관한 서류, 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 된다.

❍ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 제안서 평가 외의 용도로 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 한다.

❍ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시․실격처리․해당자료 미인정 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있다.

❍ 참여인력(제안서 인력)은 입찰 공고일 현재 제안사 단독 및 공동수급 구성원의 자사인력으로 구성하여야 한다.

- 「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 제안사 인력으로 간주함.

- 공동수급체 소속 외의 인력은 하도급으로 간주

※ 단, 상용SW(패키지, 솔루션)의 서비스 지원인력, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 하도급으로 간주하지 않음(참여인력에서 제외)

나. 계약목적물의 귀속에 관한 사항

❍ 본 사업을 수행함에 있어 계약목적물의 귀속에 관한 사항을 다음과 같이 정한다.

- 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 지식재산권은 발주기관과 제안사(계약상대자)가 공동으로 소유함을 원칙으로 하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함.

다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리정할 수 있으며, 지식재산권의 타용도 및 상업적 활용 시 반드시 발주기관과 협의하여야 함.

- 본 사업 이전에 제안사(계약상대자)가 자체적으로 보유한 지식 자산(본 사업과 관련된 경우에 한함)의 경우에는 “발주기관”에 사용권이 부여됨.

- 지식재산권과 관련하여 정하지 않은 세부사항은 용역계약일반조건(기획재정부 계약예규) 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따름.

- 제안사(계약상대자)는 계약을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권, 산업재산권, 저작권 또는 재산 및 기타 일체의 피해가 발생되지 않도록 유의하여야 하며, 이의 위반으로 사업기간 또는 사업 종료 이후라도 문제가 발생되는 경우 일체의 책임을 지며, “발주기관”을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되는 경우에는 피해자 측에 합의 배상하여야 함.)

다. 하자담보책임에 관한 사항

❍ 본 사업의 하자담보 책임에 관한 사항은 다음과 같이 정한다.

- 하자담보책임기간은 계약체결일로부터 계약 종료일까지 적용하며, 해당 기간 중 장비의 하자발생 시 즉시 보수하여야 함.

- 하자보증 이행으로 발생하는 모든 비용은 계약상대자가 부담.

(하자보증은 과업의 일부로 부실에 대한 부담은 계약상대자가 부담함)

라. 기타사항

❍ 본 제안요청서 및 제안서, 계약사항 등에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 발주기관과  제안사의 협의에 의해 결정한다.

❍ 제안사는 공급하는 제품의 품질에 대하여 최종적인 책임을 져야 하며 기술 환경 및 기타사정 등으로 인하여 일부 사업의 내용 및 범위 등의 변경이 필요한 경우에는 협의에 의해 조정할 수 있다.

❍ 발주기관은 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단한다.

❍ 발주기관은 참여인력이 본 용역 수행 상 부적당하다고 판단되거나 자격미달인 경우 교체를 요구할 수 있으며, 제안사(계약상대자)는 이에 응하여야 한다.

6		제안서 작성방법

가. 제안서의 효력

❍ 제안서에 명시된 내용과 발주기관의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며(기술평가를 위한 제안 설명 및 답변자료 포함) 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

❍ 제출된 제안서는 변경할 수 없으며 제안서 접수 후 발주기관은 필요시 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

나. 제안서 작성지침 및 유의사항

❍ 제안서는 제안요구사항 및 제안서 작성요령을 최대한 충족하도록 작성하여야 하며 다음의 사항에 유의하여 제안서를 작성한다.

- 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음.

- 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진체계, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 하며, 특히 제안 기술부문의 요구사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 제시하여야 함.

- 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 시스템 운용방안이 제시되어야 하며, 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시하여야 함.

- 사업 전반에 대한 위험요소, 위험관리지표 등 발견 및 대응전략 등이 포함된 위험관리 계획을 제시하여야 함.

- 제안요청서에서 제시한 요구사항 및 산출물은 제안사에서 제시한 사업 수행방법이나 제안에 따라서 발주기관과 협의하에 일부 변경 적용할 수 있음.

❍ 제안서의 작성은 “제안서 목차” 및 “제안서 작성지침”을 가급적 준수하여 작성하여야 하며, “제안서 작성지침”에서 제시하는 참고서식 이외의 증거자료나 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 원본에만 별첨으로 첨부하여야 한다.

- 제안서의 목차와 함께 “[별지서식10] 제안요구사항 수용 조견표”를 작성하여 첨부할 것

❍ 각종 증거서류의 표지에는 원본과 사본의 구분을 표시하여야 하며, 사본일 경우 원본대조필 인을 날인하여야 하고 원본과 사본의 내용이 상이할 경우 원본의 내용을 채택한다.

❍ 제안서를 제본하여 제출

- 제안서 본문 내용은 200페이지(100장) 이내로 작성

- 양면 및 단색으로 인쇄 (단, 목표시스템 개념도(구성도)는 칼라 인쇄 가능)

- ‘평가용 제안서’는 업체명, 로고 등 제안사를 표시하는 일체의 정보가 포함되지 않도록 유의하여 작성(평가용 제안서 PDF본 포함)※[별지서식 9] 표지 사용

❍ 제안서는 A4종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있다.

❍ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여한다.

❍ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 한다.

❍ 제안서의 요약서를 70페이지 이내로 작성하되, 평가본은 흑백으로 인쇄하여야 하며, 표지는 [별지서식9] ‘평가용 제안서 표지 제작기준’을 참조한다.

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다.

- “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함.

❍ 국가계약법 시행령 4조의 2와 12조에 따라 [별지서식15] ‘청렴이행서약서’와 [별지서식14] ‘조세포탈 여부 확인 서약서’를 반드시 제출하여야 함.

❍ 본 제안요청서의 내용을 충분히 숙지하였으며, 이를 증명하는 [별지서식16] ‘확약서’를 반드시 제출하여야 함.

□ 제안서 목차

§ 목차

제안요구사항 수용 조견표

Ⅰ. 일반현황

1. 제안사 일반현황

2. 주요 사업내용

3. 주요 사업실적

Ⅱ. 전략 및 방법론

1. 사업 이해도

2. 추진전략

3. 수행방법론 및 추진절차

4. 제안의 특징 및 장점

5. 기대효과

Ⅲ. 기술 및 기능부문

1. 사업 세부수행 내용

2. 기타 기술사항

Ⅳ. 관리부문

1. 관리방법론

2. 관리역량

3. 일정계획

4. 형상관리

5. 업무보고 및 검토계획

6. 수행조직 및 업무분장

7. 투입인력

Ⅴ. 지원부문

1. 교육훈련계획

2. 운영지원계획

3. 기술이전계획

4. 정보보안 및 개인정보보호 계획

5. 비상대책 계획

6. 기타 지원사항

Ⅵ. 기타 (추가 제안사항 등)

□ 세부 작성지침

항 목	작 성 방 법
§ 목차	- 제안서 목차 작성
제안요구사항 수용 조견표	-별지서식을 이용하여 제안요구사항 수용 조견표 작성
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 일반현황	- 제안사의 일반현황 및 주요연혁, 조직 및 인원 기술 - 최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액, 유사사업실적 등을 명료하게 제시
2. 주요 사업내용	제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
3. 주요 사업실적	최근 3년간 주요 사업실적(해당사업과 유사사업 위주)을 제시
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도	- 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 목표시스템 구성도 및 구성체계를 제시
2. 추진전략	- 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소를 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시
3. 수행방법론 및 추진절차	- 본 사업을 성공적으로 추진하기 위한 수행방법론과 단계별 추진 절차를 제시
4. 제안의 특징 및 장점	제안사가 제시하는 제안의 특징 및 장점 기술
5. 기대효과	사업을 통해 발주기관 및 이용자가 얻을 수 있는 효과를 분석하여 기술
Ⅲ. 기술 및 기능부문
1. 사업 세부수행 내용	본 사업의 세부수행내용 및 수행방안을 제안요청서의 제안요구사항을 중심으로 기술
2. 기타 기술사항	사업 수행(기술 및 기능제안)에 관한 기타 사항 기술 등
Ⅳ. 관리 부문
1. 관리방법론	사업추진체계, 보고체계, 구성요소, 위험요소, 변경 등의 프로젝트 관리 방법(방법론) 등을 구체적으로 제시
2. 관리역량	사업총괄책임자(PM)의 타 프로젝트 관리실적, 유사프로젝트 관리경험, 의사소통능력 등 프로젝트 관리 역량 제시
3. 일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하고, 활동 우선순휘, 기간(일정), 자원, 인력 등 지원 및 점검계획을 상세하게 제시
4. 형상관리	방법론에 근거한 산출물의 종류, 내용, 제출시기, 부수 등을 기술 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방안을 구체적으로 제시
5. 업무보고 및 검토계획	사업기간동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시 (착수보고, 중간보고, 완료보고, 월간보고, 주간보고, 수시보고 등)
6. 수행조직 및 업무분장	본 사업을 수행할 조직을 상세하게 제시
Ⅴ. 지원 부문
교육훈련계획	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시
2. 운영지원계획	운영 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시
3. 기술이전계획	시스템 운영 노하우에 대해 발주기관 관리자에게 기술이전 계획을 기술
4. 정보보안 및 개인정보보호계획	정보보안 및 개인정보보호 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보 방안과 개인정보보호 대책을 제시
5. 비상대책계획	안정적인 시스템 운영을 위하여 백업/복구 및 장애대응 대책을 제시
6. 기타 지원사항	프로젝트지원 관련 기타사항 기술
Ⅵ. 기타 (추가 제안사항 등)

7		용역사업 보안사항 방안

가. 정보화사업 용역업체 보안관리 방안

❍ 한국건강가정진흥원의 보안정책을 위반하였을 경우 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 보안 위약금을 부과한다.

❍ 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출시 국가계약법 시행령 제76조에 따라 부정당업체로 등록한다.

❍ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

나. 사업자 보완위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 중징계 ◦ 재발방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역 사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 재발 방지를 위한 조치 계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
보 통	1. 한국건강가정진흥원 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면⋅구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

다. 보안 위약금 부과 기준

❍ 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	국가계약법 시행령 제76조에 따라 부정당업자로 등록	500만원 이하	300만원 이하	100만원 이하

❍ 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

※ 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

❍ 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표 1] 누출금지 대상정보의 범위

누출금지 대상정보

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조(부정당업자의 입찰참가자격제한)제1항제18호에 따라 사업 수행자는 사업수행과정에서 알게 된 정보 중 아래에 해당하는 정보를 무단으로 유출하는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 별표2제20호 부정당업자의 입찰참가자격 제한기준을 따라 입찰참가자격을 제한 함

	< 누출금지 정보 >
① 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황 ② 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망구성도 ③ 사용자계정 및 패스워드 등 정보시스템 접근권한 정보 ④ 정보통신망 및 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물 ⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드(해킹ㆍ유출시 안보ㆍ국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업일 경우에 해당) ⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황 ⑦ 방화벽, 침입탐지시스템(IDS)ㆍ차단(방지)시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크장비 설정 정보 ⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서 ⑨ 「개인정보 보호법」제2조제1호의 개인정보 ⑩ 「보안업무규정」제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조제3항의 대외비 ⑪ 그 밖의 각 기관이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[붙임1] 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

1. 기본정보	사업명 (또는 서비스명)	2020년 가족전용상담전화 시스템 운영 및 유지관리
	영향평가 단계	□ 예산편성 ■ 사업발주 □ 소프트웨어 배포·서비스
	주요 내용	가족전용상담전화 시스템 유지관리 가족전용상담전화 시스템 기능개선
	사업기간 (또는 개발기간)	2020년 4월 ~ 2020년 12월
	구분	① 기관 내부(소속기관 제외) 직원을 대상으로 제공하는 소프트웨어 사업(또는 서비스)			□
		② 상용 소프트웨어의 구매·설치 및 유지관리 사업			■
		③ 그 외 소프트웨어 사업(또는 서비스)			□
		※ 구분 ①, ②에 해당하는 경우 3번, 4번 항목 작성 불필요
2. 운영계획	운영기관	■ 단일 기관 □ 다수 기관(예상 : 개 기관)
	사용자 (복수선택 가능)	구분		예상 사용자수
		□ 내부 직원		명
		□ 타 기관 직원		명
		■ 일반 국민 또는 기업		약 50,000명(년)
3. 민간 소프트웨어 시장 침해 가능성	주요기능과 동일·유사한 서비스를 민간에서 제공하는지 여부 □ 있음 ■ 없음
	※ 「없음」에 해당하는 경우 3번 이하 항목 및 4번 항목 작성 불필요
	주요 기능		동일·유사한 민간 소프트웨어/서비스
	o
	o
	o
4. 사업의 필요성· 공공성 검토 (복수선택 가능)	□ 법령에 규정된 서비스 (관련 법령 : ) □ 외교/국방 분야로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (사유 : ) □ ‘공공데이터 활용 공공서비스 제공 및 정비 가이드라인’ 준수 □ 사업을 통한 민간 서비스 활성화 기여* * Open API 등을 통한 데이터 개방, 민간 소프트웨어 구매·활용 계획, 데이터 연계표준 및 표준업무 절차 제시, 중장기 민간 이양 계획 등 (기여 방안 : ) □ 그 외의 사유로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (부적합 사유 : )
5. 종합의견	■ 민간시장 침해 가능성 없음
	□ 민간시장 침해 가능성을 최소화하여 사업 추진 (추진 방안 : )
2020년 2월 17일 한국건강가정진흥원 이사장 (직인)

< 표 지 >

Ⅰ. 입찰참가 서류

입찰건명 :

접수번호	발주처에서 기입

[Ⅰ-1] 입찰참가신청서

입찰참가신청서 ※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.							처리기간
							즉 시
신청인	업 체 명				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	공고번호	공			입 찰 일 자	년 월 일
	입찰건명
입찰보증금	지급확약	·본인은 낙찰 후 계약미체결 시 귀 기관에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 주민등록번호 :		사용인감	본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. - 사용인감 □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 한국건강가정진흥원의 「 」에 참가하고자 귀 기관에서 정한 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 2019년 월 일 신청인(대표자) □ 본인감날인 한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[Ⅰ-2] 사용인감계

사 용 인 감 계

사 용 인 감	인 적 사 항
	업 체 명 : 주 소 : 대 표 자 :

위 인감은 상기인이 사용하는 인감으로서 「2019  대중매체(언론) 모니터링사업」관련 용역 관련 전반업무에 사용하겠으며, 위 인감사용으로 인한  법률상 모든 책임은 상기인이 질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.

붙임 : 인감(법인)증명서 1부.  끝.

2019.   .   .

상    호 :

주    소 :

대 표 자 :                (인)

한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[Ⅰ-3] 위임장

위 임 장
대표자	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연락처
대리인	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연락처
한국건강가정진흥원에서 시행하는 「 」에 응모함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2019. . . 대표자 : (인) 대리인 : (인) 한국건강가정진흥원 이사장 귀하
※ 지참서류 : 신분증 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함 ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

[Ⅰ-4] 보안서약서

보 안 서 약 서

본인은 한국건강가정진흥원이 추진하는 「2019 다문화대중(언론) 모니터링사업」 용역 업무를 수행함에 있어 다음 사항을 서약합니다.

1. 상기 제안과 관련하여 지득한 사항에 대하여 외부에 누설 또는 무단 유출하지 않겠습니다.

2. 본 사업 대행사 선정 이후 본 사업과 관련하여 습득한 내용에 대해 한국건강가정진흥원의 동의 없이 어떠한 경우에도 누설하지 않겠습니다.

3. 상기 사항을 위반한 경우에는 손해배상 등 모든 민·형사상 책임을    감수하겠습니다.

2019년   월      일

상호명 :

대표자 :                  직인

한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[Ⅰ-5] 제안서 평가 서약서

제안서 평가 서약서

한국건강가정진흥원「2019 다문화대중매체(언론) 모니터링사업」 입찰과 관련하여 제안서를 신의성실의 원칙에 따라 작성하여 제출합니다. 만일, 우리 회사가 제출한 서류가 허위기재 또는 부실한 자료작성, 중대한 오류로 인하여 평가대상에서 제외되거나, 관계법령에 의한 귀 진흥원의 어떠한 조치에도 하등의 이의를 제기하지 않을 것이며, 제안서 평가위원회의 구성, 평가방법, 평가기준 및 평가결과에 대하여 일체의 이의 제기를 하지 않을 것을 확약합니다.

2019년   월   일

제출자  주   소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                (인)

한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[Ⅰ-6] 개인정보 이용 동의서

개인정보 이용 동의서

소속기관	성명	직위	생년월일	개인정보이용동의(서명)
1. 본인은 한국건강가정진흥원 「2019년 다문화 대중매체(언론) 모니터링」의 입찰과 관련하여 다음 각 호의 정보를 수집･이용하는 것에 동의합니다. 가. 수집･이용목적 ① 입찰자, 낙찰자 및 계약자 본인 확인 ② 입찰자격 확인 나. 수집하는 개인정보의 항목(실제로 수집하는 개인정보 나열) 이름, 주민등록번호, 전화번호, 직장주소, 자택주소, 전자우편, 학력(학교, 전공, 학위 등), 경력(기간, 직위 등), 납세현황, 채무불이행 정보 등 재무건전성 여부를 확인하기 위한 신용정보 등 2. 본인은 한국건강가정진흥원이 본인의 개인정보를 동의서가 작성된 때로부터 1항의 사용목적이 종료되는 때(참여제한의 경우는 5년)까지 보유하는 데 동의합니다. 3. 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있으며, 동의를 거부하면 입찰과정에서 제외되거나 불리한 평가를 받을 수 있다는 사실을 인지한 상태에서 작성한 것임을 확인합니다. 2019년 월 일 한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[Ⅰ-7] 조세포탈여부확인 서약서

조세포탈 여부 확인 서약서

□ 사업명 :

당사는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5, 같은 법 시행령 12조의 내용을 확인하였으며, 당사가 다음 각 호 중 어느 하나에 해당하는 사실이 없음을 서약합니다.

1. 「조세범처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자

2. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자

3. 「지방세기본법」 제129조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자

4. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제34조의2제1항에 따른 금액을 초과하는 자

5. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제6호에 해당하는 자

위의 서약내용과 사실이 다른 경우 계약의 해제․해지 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 따른 부정당업자제재 처분을 받을 수 있음을 확인합니다.

2019년   월   일

서 약 자 :               대표         (인)

[Ⅰ-8] 청렴계약이행서약서

청렴계약이행서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국건강가정진흥원에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에서 담합을 주도하여 낙찰을 받은 것이 사실로 드러날 경우 한국건강가정진흥원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에서 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국건강가정진흥원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 것이 사실로 드러날 경우 한국건강가정진흥원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계담당자에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며,

ㅇ 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계담당자에게 2억원 이상의 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계담당자에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 담당자에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국건강가정진흥원의 조치와 관련하여 당사가 한국건강가정진흥원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2019.    .     .

서약자 :              (대표 :        )  (인)

한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[Ⅰ-9] 확약서

확   약   서

2020년도 업무시스템 통합유지보수 사업을 위한 사업자 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약   합니다.

2019 년      월     일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                     (인)

법 인 등록번호 :

한국건강가정진흥원 이사장 귀중

[Ⅰ-10] 공동수급(공동이행) 협정서

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ○○○, ○○○와 ○○○사가 재정․경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 2020년도 업무시스템 통합 유지보수 사업(          과제)에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동 연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :           )

2. ○○○회사(대표자 :           )

3. ○○○회사(대표자 :           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) ① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 발주자 및 다른 구성원 전원의 동의를 받지 않고는 분담부분의 일부 또는 전부를 하도급 할 수 없다.

제8조 (구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○ :           %

2. ○○○ :           %

3. ○○○ :           %

② 제1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리․의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산․부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원 중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④ 제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

⑤ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제9조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같아 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

0000년  월   일

○○○ (인)

○○○ (인)

○○○ (인)

[Ⅰ-11] 합의각서(공동이행)

합 의 각 서

입찰공고번호	입찰공고 제 호	입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하는 것에 합의하였기에 이에 합의각서를 제출합니다.

년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생   년   월   일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생   년   월   일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생   년   월   일

[Ⅰ-12] 소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)

소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)
사업명									사업기간			개월
입찰자 (공동수급체 대표)				상호										대표자
				사업자등록번호										소재지
하도급 예정 계획
번호	입찰자		하수급인 상호		하도급 계약명			하도급 기간			하도급 예정액(A)				입찰금액 대비 하도급액 비율
1								개월			원				%
2								개월			원				%
3								개월			원				%
합계								개월			원				%
직접 물품 구매 예정 계획
번호	구분 (HW․설비․상용SW)		물품명				제조사 (개발사)			수량			구매시기		물품 구매 예정액(B)
1															원
2															원
합계															원
- 입찰자가 공동수급체인 경우 공동수급체 구성원(대표 포함)의 하도급 예정 계획 명시 - 단순 물품 구매․설치 용역 등, 신기술 또는 전문기술 등을 하도급에 포함하여 작성 - 직접 물품 구매 예정 계획은 입찰자가 직접 구매하는 물품에 한함 - 하도급액 비율 합계 50% 초과 예외사유 : _______________________________________ - 입찰금액 대비 하도급액 비율 = 하도급 예정액(A)/(입찰금액-물품 구매 예정액(B)) X 100
‘소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침’ 제3조 및 제8조에 따라 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출합니다. 년 월 일
공동수급체 대 표 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인)
발주기관의 장 귀하
제출서류		- 하도급 사업수행 계획서(하도급 금액 산출내역서 및 사업추진 일정표 포함) 각 1부 - 물품 공급확약서 각 1부
※ 유의사항 - 입찰자의 입찰 금액 대비 하도급 금액 합계의 비율은 「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3제1항에 따라 입찰 금액의 50%를 초과할 수 없습니다. 단, 같은 법 제20조의3제1항의 각 호에 해당하는 경우에는 그러하지 아니합니다. 이 경우 예외사유를 기재합니다. - 입찰자는 직접 물품 구매 예정 계획에 기재한 사항에 대해 이를 증명할 수 있는 물품 공급 확약서 등을 국가기관등의 장에게 제출하여야 합니다. 제출한 서류가 미비한 경우 국가기관등의 장은 해당 서류의 보완을 요청할 수 있으며, 해당 서류를 제출하지 않거나 제출한 서류를 검토한 결과 직접 구매하지 않은 경우 해당 금액은 하도급 제한 비율로 산정됩니다. - 소프트웨어사업자는 입찰 금액 대비 하도급 금액 비율이 「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3제4항 및 같은 법 시행령 제14조의5에 따라 10%를 초과할 경우, 공동수급체 구성원으로 참여할 수 있습니다. - 하도급 예정 계획이 많아 지면이 부족할 경우 별도 서식을 첨부할 수 있습니다.
210㎜×297㎜(백상지 80g/㎡)

[Ⅰ-13] 하도급 대금지급 비율 명세서

하도급 대금지급 비율 명세서
원도급자				하도급자
사 업 명				하 도 급 사 업 명
회 사 명				회 사 명
사업기간				하 도 급 기 간
				하도급 지급대금		원
하도급 지급 대금 세부내역	①구 분	②SW 월 노임단가	③투입인력 (MM)		④MM당 하도급 대가		⑤지급금액 (③×④)	⑥지급비율
	합 계
상기와 같이 합의하였음을 확인합니다. 년 월 일 (원도급자) 직인 (하도급자) 직인
첨부서류 : 하도급 부문 산출 내역서

① 구분 : 소프트웨어산업진흥법 제2조 5항에서 정한 소프트웨어 기술자

② SW 월노임단가 : 한국SW산업협회에서 공표하는 일노임단가 × 근무일수

④ MM당 하도급 대가 : 원도급자가 하도급자에게 지급하는 직접인건비 + 제경비 + 기술료

⑥ 지급비율 : ∑지급급액 ÷ ∑(SW 월노임단가 × 투입인력)

[Ⅰ-14] 소프트웨어사업 하도급 계약승인 신청서

■ 소프트웨어산업 진흥법 시행규칙 [별지 제10호서식] 참조
소프트웨어	[√ ] 하도급	계약승인신청서
[ ] 재하도급
※ [ ]에는 해당되는 곳에 √표를 합니다.	(앞쪽)
접수번호		접수일자			처리기간	14일
하도급 거 래 계 약 당사자	원도급자	상호	대표자
사업자등록번호	소재지
하도급자	상호	대표자
사업자등록번호	소재지
재하도급자	상호	대표자
사업자등록번호	소재지
사업 내용	계약명		계약번호		계약금액
계 약 일	년 월 일	계약기간	. . .부터 . . .까지
하도급 내용	계약명		하도급액
계약예정일	년 월 일	계약기간	. . .부터 . . .까지
하도급 내역 및 사유	( ※ 필요한 경우 별지 사용 )
재하도급 내용	계약명		재하도급액
계약예정일	년 월 일	계약기간	. . .부터 . . .까지
재하도급 내역 및 사유	( ※ 필요한 경우 별지 사용 )
「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3 및 같은 법 시행규칙 제8조제1항에 따라 위와 같이 신청합니다.
년 월 일
신청인	(서명 또는 인)
발주기관의 장	귀하
신청인 제출서류	1. 하도급(또는 재하도급) 계약서안(세부 산출내역서 포함) 1부 2. 하도급(또는 재하도급) 사업수행계획서(세부 사업추진일정표 포함) 1부	수수료 없 음
210mm×297mm(백상지 80g/㎡)

[Ⅰ-15] 하도급 적정성 판단 자기평가표

하도급 적정성 판단 자기평가표

1. 계약 내용

수급인 관련 사항		하수급인 관련 사항
사 업 명		하 도 급 사 업 명
수 급 인	(전화)	하수급인	(전화)
계약금액	원 (하도급 부분금액(A) : 원)	하도급액(B)	원
계약기간		하 도 급 기 간
하자담보 책임기간		하자담보 책임기간
국가기관등과의 낙찰방식,낙찰율	방식, %	하도급율 (B/A)	%

※1) 하도급율(%) = (하도급액(B) / 하도급 부분금액(A)) × 100

2) 하도급액 : 하도급 계약서(산출내역서)상의 소프트웨어사업비

3) 하도급 부분금액 : 원도급 계약서(산출내역서)상의 소프트웨어사업비 중 하도급 되는 사업부문에 해당하는 소프트웨어사업비

2. 자기평가결과

판 단 항 목			배 점	배점 사유
1. 하수급인의 자격 (부정당업자로 지정되어 입찰참가제한 중인지 여부)
2. 하수급인의 사업수행능력 (40점)	가. 사업수행실적	①
	나. 고용안정 및 적법근로	②
	소 계
3. 하도급 계약방식 (60점)	가. 하도급대금 지급방식의 적정성	①
	나. 하도급 금액의 적정성	②
	소 계
4. 기타	가점	①		(가점사유)
		②		(가점사유)
		③		(가점사유)
	소 계
합 계

[Ⅰ-16] 비밀유지계약서

비밀유지 계약서

○○○○○(이하 “발주자”)와 ○○○○○(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적) 발주자는 “○○○○○ 용역” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 ○○○○○ 기관을 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 본 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위) ① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

1. 발주자 소유 정보시스템 구성 현황 및 정보시스템 접근권한 정보

2. 세부 정보시스템 구성 현황 및 정보시스템 접근권한 정보

3. 사용자계정·비밀정보 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 정보화 용역사업 결과물 및 관련 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보시스템 도입 현황

7. 방화벽·IPS 등 정보보호제품 및 라우터·스위치 등 네트워크 장비의 설정정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조 제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 발주자의 내부문서

9.「개인정보보호법」 제2조 제1호의 개인정보

10. 그 밖에 정보보안담당관이 공개가 불가하다고 판단한 자료

② 전항의 비밀정보의 소유권은 발주자가 계속 보유한다.

제4조(비밀정보의 사용용도 제한) 계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공) 본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무) 계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임) ① 계약상대자는 본 계약상 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

③ 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 계약상대자는 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 계약상대자는 불가항력의 사유를 증명함으로써 발주자의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조(정보의 지적재산권) ① 본 용역 사업의 이행에 의해 발생한 산출물 및 결과물(개발된 SW 모듈 포함)의 소유권 및 지적재산권은 공동으로 소유한다.

② 제1항에도 불구하고 보안관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적저작물작성권은 발주가 소유한다.

제9조(정보의 회수) 발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간) ① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지) 계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경) 본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙) 본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 회계예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력) 본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

20  년    월    일

기    관    명

기관장       (인)

회      사     명

대표          (인)

< 표 지 >

Ⅱ. 제안사 현황 및 주요 실적

입찰건명 :

접수번호	발주처에서 기입

[서식 Ⅱ-1] 제안사 일반현황

□ 일반사항

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월
주요연혁(요약)

□ 인원현황

구 분	계	전 문 분 야					관리 분야
		H/W분야	S/W분야	DB구축분야	컨설팅분야	기타분야
계
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
기 능 사
＊제안사 일반현황의 기술자의 구분은 입찰 공고일 기준 적용되는 “SW기술자 노임단가 “(한국소프트웨어산업협회 공표) 에 의한 SW기술자 등급분류 기준표 에 의함 ＊평가위원 평가용 제안서는 “회사명”, “대표자” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 OOO처리한다.(단, 제안서 원본은 모두 표시)

[서식 Ⅱ-2] 사업 참여인력 현황

사업 참여인력 현황

1. 참여인력 조직도

2. 참여인력 현황(참여현황 등에 맞추어 작성)

구 분	성 명	연 령	직 위	관련업무 경력 (년)	주 요 경력사항
총괄책임자
실무책임자

※ 총괄 책임자는 본 과업 전체 책임자를 의미함

※ 반드시 당해 과업수행에 참여하는 인력으로 작성하여야 함

[서식 Ⅱ-3] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책							연 령	세
학 력	대학교 학과(전공)					해당분야근무경력
	대학원 학과(전공)					자 격 증
본사업 참여임무				사업 참여기간							참여율				%
경 력
사 업 명					참여기간			담당업무		발주처						비고

※ 경력은 본 사업 참여임무와 관련된 사항을 중심으로 기재

※ 참여인력에 대하여서는 재직증명서(자체 서식 활용) 제출

[서식 Ⅱ-4] 자본금 및 매출액

자본금 및 매출액

회사명 :                                                 (단위 : 천원)

구 분			20 년		20 년	20 년		합 계		평 균
자본금
매출액	컨설팅 부문	BPR/ISP
		전략컨설팅
		보안컨설팅
		감리
		기타
	상용 S/W 부문
	H/W 부문
	시스템 개발 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	합계
자기자본비율 (자기자본/총자산)
유 동 비 율 (유동자산/유동부채)
신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급							등급평가일
기업어음에 대한 신용평가등급							등급유효기간
기업신용평가등급

주)1. 결산 공고되었거나 자체 보고된 대차대조표, 손익계산서 등 회계자료를 첨부한다.

2. 신용평가등급, 등급평가일, 등급유효기간 등이 명시된 ‘신용평가 등급 확인서’를 제출한다.

[서식 Ⅱ-5] 실적집계표

실적집계표(최근 3년 이내)

가. 주요 사업 내용

회사명 :

연번	①계약명	사 업 기 간	② 계약금액 (단위:천원)	발주처	③수행내용(간략)	④타사와 공동 프로젝트 수행여부	⑤ 증빙 번호	비고
계

주)1. 계약명 : 연도순으로 기재하며 본 업무와 직접 관련된 것만 해당 건수별로 정확하게 기재한다.

※ 실적 : 공고일 기준 최근 3년 이내 수행한 시스템 운영 및 유지보수 분야 사업

※ 현재 수행중인 사업은 비고란에 “수행 중” 표기(※ 정량적 평가에는 반영되지 않음)

2. 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재한다.

3. 구체적 업무수행 내용 : 수행 작업 내용을 단계별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획 수립 등)로 작성한다.

4. 타사와 공동 프로젝트 수행여부 : 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명을 기재한다.

5. 실적의 증명은 [서식 Ⅱ-6] 사업실적증명원(사본의 경우 원본대조필) 또는 한국소프트웨어산업협회에서 발행하는 ‘이행실적확인서’를 제출하며, 실적증명 첨부서류에 페이지를 명시하여 ‘증빙번호’ 란에 해당 증명 첨부서류의 페이지를 기재

※ 증거서류 제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 기재된 내용의 확인 결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사 기재

[서식 Ⅱ-6] 사업실적증명원

사 업 실 적 증 명 원
1. 사 업 명
2. 총 계약 금액	(참여지분율 : %)
3. 계 약 일 자
4. 착 수 일 자
5. 완 료 일 자
6. 사 업 내 용
※ 공동수급 시 참여지분율 표시
귀사에서 발주한 사업에 대하여 폐사에서 상기와 같이 수행실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 201 년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :
위 사실을 증명합니다. 201 년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :

※ 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함

※ 발주기관에서 3개월 이내 발급한 원본을 제출해야 함

Ⅲ. 제안서 및 제안요약서

평가용 제안서 표지 제작기준

					상단에서 3㎝
좌측끝단에서 3.5㎝				3㎝
	3㎝	3㎝
								간격 2㎝
〇〇〇〇용역
- 기 술 제 안 서 -
※ 글씨 크기 ▪ 〇〇〇〇 용역 : 신명조 20크기(중앙) ▪ 기술제안서 : 신명조 22크기(중앙)

※ 옆면 표지는 ‘〇〇〇〇 용역 제안서’(글자체 : 견고딕, 글자크기 : 24)만을 세로로 백색 무광택지에 인쇄한다. 발주기관 로고 등을 삽입하여서는 안 됨.

제안요약서 표지 제작기준

						상단에서 3㎝
좌측끝단에서 3.5㎝				3㎝
	3㎝	3㎝
								간격 2㎝
〇〇〇〇 용역
- 제안 요약서 -
※ 〇〇〇〇 용역 : 신명조 30크기(중앙) - 기술제안 요약서 : 신명조 22크기(중앙)

[별지 1]

제안요구사항 수용 조견표

연번	요구사항 번호	요구사항 명 (또는 요구사항 내용 요약)	수용 여부	제안서 내용	제안서 페이지

주)1. ‘요구사항번호’는 제안요청서의 요구사항 번호를 기재하며, 제안요청서의 페이지를 기재하지 않는 대신 요구사항 목록의 순서를 고려하여 작성(필요한 경우에는 제안요청서상의 페이지 표기도 가능하며, 페이지를 표기할 경우 요구사항번호 란에 괄호()를 이용하여 작성)

2. ‘요구사항명’ 은 제안요청서의 요구사항 명을 기재(필요시 요구사항 내용을 요약)

3. 내용은 간결하게 핵심만 기재하고 수용여부는 ○ 또는 X 로 표기

[별지 2] 기술적용계획표

사업명
작성일

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	o 국가정보화 기본법 o 공공기관의 정보공개에 관한 법률 o 개인정보 보호법 o 소프트웨어산업 진흥법 o 인터넷주소자원에 관한 법률 o 전자서명법 o 전자정부법 o 정보통신기반 보호법 o 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 o 통신비밀보호법 o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 o 하도급거래 공정화에 관한 법률 o 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	o 보안업무규정(대통령령) o 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) o 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(미래창조과학부고시) o 전자서명인증업무지침(미래창조과학부고시) o 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정자치부고시) o 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시) o 정보보호시스템 평가·인증 지침(미래창조과학부고시) o 정보시스템 감리기준(행정자치부고시) o 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정자치부고시) o 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정자치부예규) o 행정전자서명 인증업무지침(행정자치부고시) o 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정자치부고시) o 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정자치부고시) o 정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(미래창조과학부고시) o 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정자치부예규) o 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부예규) o 지방자치단체 기술용역계약일반조건(행정자치부예규) o 표준 개인정보 보호지침(행정자치부고시) o 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) o 소프트웨어 기술성 평가기준(미래창조과학부고시) o 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(미래창조과학부고시) o 분리발주 대상 소프트웨어(미래창조과학부고시) o 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(미래창조과학부고시) o 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(미래창조과학부고시) o 소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준(미래창조과학부고시) o 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) o 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) o 하도급거래 공정화지침(공정거래위원회예규) o 정보보호조치에 관한 지침(미래창조과학부고시) o 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.
세부 기술 지침
외부 접근 장치	o 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1
	- XHTML 1.0
	- XML 1.0, XSL 1.0
	- ECMAScript 3rd
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.0
	o 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3
서비스 전달 프로토콜	IPv4
	IPv6

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
서비스 통합	o 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0
	- UDDI v3
	- RESTful
	o 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0
데이터 공유	o 데이터 형식 : XML 1.0
인터페이스	o 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.
하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.
세부 기술 지침
네트워크	o 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310
	o 부가통신: VoIP - H.323
	- SIP
	- Megaco(H.248)
운영체제 및 기반 환경	o 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0
	- UNIX
	- Windows Server
	- Linux
	o 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android
	- IOS
	- Windows Phone
데이터베이스	o DBMS - RDBMS
	- ORDBMS
	- OODBMS
	- MMDBMS
시스템 관리	o ITIL v3 / ISO20000
소프트웨어 공학	o 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.
o 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
o 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정자치부장관에게 보고하고 행정자치부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정자치부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.
o 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
데이터 표현	o 정적표현 : HTML 4.01
	o 동적표현 - JSP 2.1
	- ASP.net
	- PHP
	- 기타 ( )
프로그래밍	o 프로그래밍 - C
	- C++
	- Java
	- C#
	- 기타 ( )
데이터 교환	o 교환프로토콜: - XMI 2.0
	- SOAP 1.2
	o 문자셋 - EUC-KR
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

□ 보안 분야

구 분		항 목	적용계획/결과							부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
o 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된“서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
o 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.
세부 기술 지침
관리적 보안	o 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼
기술적 보안	o 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품
	- SSO제품
	- 디스크․파일 암호화 제품
	- 문서 암호화 제품(DRM)등
	- 메일 암호화 제품
	- 구간 암호화 제품
	- 키보드 암호화 제품
	- 하드웨어 보안 토큰
	- DB암호화 제품
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품
	o CC제품군(국제 CC인 경우 IT 보안인증사무국의 인증 필요) - (네트워크)침입차단
	- (네트워크)침입탐지
	- (네트워크)침입방지
	- 통합보안관리
	- 웹 응용프로그램 침입차단
	- DDos 대응
	- 인터넷 전화 보안
	- 무선침입방지
	- 무선랜 인증
	- 가상사설망
	- 네트워크 접근통제
	- 네트워크 자료유출방지
	- 망간 자료전송
	- 안티 바이러스
	- 매체제어
	- PC 침입차단
	- PC 가상화
	- 서버 가상화
	- 패치관리
	- 호스트 자료유출 방지
	- 스팸메일 차단
	- 서버 접근통제
	- DB접근 통제
	- 스마트카드
	- 소프트웨어기반 보안USB
	- 복합기 완전삭제
	- 소스코드 보안약점 분석도구
	- 스마트폰 보안관리

※ 최신 기준은 ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침’ 참조