제 안 요 청 서

사업명	2024년 가족서비스 이러닝 콘텐츠 개발 및 관리
주관기관	한국건강가정진흥원 (가족전문인력역량강화부)

2024. 1.

						목 차

Ⅰ. 사업안내	1

1. 사업개요	1

2. 사업목적 및 필요성	1

Ⅱ. 사업 추진방안	2

1. 사업 추진방향	2

2. 과업개요	2

3. 추진일정	3

4. 최종결과물	3

Ⅲ. 제안서 작성 및 유의사항	5

1. 제안서 작성 요령	5

2. 제안서 작성 내용 및 기본 고려사항 [서식 3-1 관련]	6

3. 기타 제안관련 유의사항	7

4. 제출서류	8

Ⅳ. 사업자 선정 개요	9

1. 선정 방법 : 제한경쟁(협상에 의한 계약)	9

2. 입찰참가 자격 : 입찰공고문 참조	9

3. 선정 절차	11

4. 제안서 심사 및 평가	12

5. 평가기준	13

6. 협상진행 및 낙찰자 결정	14

7. 기타사항	15

[작성 서식서식 1-1]	19

[별첨] 예시원고 「긍정적 상호작용을 위한 의사소통」	40

Ⅰ		사업안내

1. 사업개요

❍ 사업명: 2024년 가족서비스 이러닝 콘텐츠 개발 및 관리

❍ 사업기간: 계약체결일~ ʼ24. 10. 31.(목)

❍ 사업예산: 353,700,000원(금삼억오천삼백칠십만원) ※부가세 포함

❍ 사업내용

가. 가족서비스 이러닝 콘텐츠 60종 개발(마이크로러닝 10종 포함)

나. 이러닝 콘텐츠 임대 계약

❍ 계약방법: 조달입찰

- 입찰방법: 제한경쟁입찰

- 낙찰방법: 협상에 의한 계약

❍ 관련법규: 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조 및 「국가계약법」및「협상에 의한 계약체결기준」의 기술능력평가를 통한 적합업체 선정(배점비중 기술90:가격10)

❍ 문의사항 연락처

- 입찰 및 구비서류 문의 : 경영지원부 조서연(02-3479-7657)

- 제안내용 관련 문의 : 가족전문인력역량강화부 조지연, 김남호 (02-3479-7734, 7739)

2. 사업목적 및 필요성

❍ 전국 가족서비스 제공기관 종사자를 위한 양질의 온라인 교육 콘텐츠 개발로 교육 접근성 향상 및 업무역량 강화

❍ 가족서비스 특화 이러닝 콘텐츠 개발로 자기 주도 학습 및 지식공유 환경 조성

Ⅱ		사업 추진방안

1. 사업 추진방향

❍ 웹 표준 및 접근성 준수를 통해 누구나 학습할 수 있는 환경 조성

❍ 원고개발 및 교수설계, 스토리보드 작성, 상호작용 개발, 교육플랫폼 탑재 및 운영 테스트 등 개발 일체 진행

❍ 내용분석 단계에서 직무분석자료를 기반으로 핵심 학습내용 및 학습 목표 사전 도출

❍ 진흥원 품질관리 가이드에 따른 개발 단계별 품질 검수 및 검수서 제출

❍ 이러닝 콘텐츠 우수 품질인증 획득

❍ 중간산출물 및 최종 개발물 원본 소스 일체 납품

2. 과업개요

□ 가족서비스 온라인교육 콘텐츠 60종 개발

❍ 강의형 콘텐츠는 진흥원에서 제시한 50개 주제를 기반으로 하고, 마이크로러닝 콘텐츠는 강의형 콘텐츠 학습 소주제 중 선정하여 10종 개발

구 분	강의형 50종	마이크로러닝 10종
개발방향	• 차시당 25분 내외 • 학습 소주제 2~4개 • 차시당 평가문항 3개 개발 (콘텐츠 내 퀴즈와 별도 문항) • TED형 강의, 전자칠판/태블릿 강의, 패널 토크, 상황 드라마 등	• 차시당 3~15분 • 1개의 주제를 가볍게 학습할 수 있도록 개발(강의형 콘텐츠의 소주제 중 선정할 수 있음) • 인포그래픽, 상황드라마 등

※ 상세 차시별 주제, 개발 요구사항 등은 과업내역서 참조

※ 주제별 개발 방향, 종수 등은 내용분석 결과 및 발주처, 내용전문가 협의에 의해 조정될 수 있음.

□ 가족서비스 온라인교육 콘텐츠 임대

❍ 한가원 수요를 파악하고 가족서비스 온라인교육 콘텐츠 임대를 진행하여 개발 비용을 효율적으로 배분하고, 기관 간 연계 확대

3. 추진일정

❍ 사업일정: 계약체결일로부터 ∼ ʼ23. 10. 31.(화) (약 7개월)

❍ 사업 모니터링

- (24. 3.) 착수보고 ※계약체결일 이후 7일 이내, 단 착수계로 대체가능

- (24. 3. ~ 10.) 격주보고

- (24. 6~7.) 중간보고

- (24. 10.) 최종 콘텐츠 결과물 탑재 및 최종보고 ※일정 추후 협의 후 조정 가능

[사업추진일정(안)]

구분	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월
공고 및 계약체결
착수보고
콘텐츠 개발
중간보고
검수 및 결과물 제출
결과보고

※ 세부일정은 사업 착수 후 소요일정으로 재산정하며 진흥원 교육운영 계획에 따라 조정될 수 있음

4. 최종결과물

❍ 개발 콘텐츠 60종, 임대 콘텐츠 계약, 우수 콘텐츠 품질인증, 설계 등

❍ 계약기간 만료전 14일 이내 결과보고, 7일 이내 사업완료 보고서 1부 제출

❍ 산출물 제출내역 및 방법

납품방법	⦁ 외장하드 2식 및 각종 서식 및 보고서 인쇄본 2부
납품내용	⦁ 용역관련 산출자료 원본 일체 - 제안서, 보안서약서, 단계별 품질평가서, 검수 단계별 수정 이력이 기록된 원고 및 스토리보드, 착수보고서(수행계획서), 중간보고서, 최종보고서(사업결과보고서), 저작권 증빙서류, 검수보고서, 성인지 및 가족다양성 감수서, 주·월간 보고자료, 회의록 등

❍ 주의사항

- 시정사항 발생 시에는 즉각 이를 반영하고 시정하여 성실히 이행하여야함

- 계약상대자는 발주기관의 승인 없이 사업결과를 대외적으로 발표하거나 제공할 수 없음

- 보고서 등 결과는 발주기관의 소유로 하고 사업결과보고서의 판권은 발주기관에 귀속함

- 모든 산출물은 지적재산권과 관련된 사항을 주의해서 작성하여야 하며, 지적재산권과 관련된 문제 발생 시 계약상대자가 모든 책임을 짐

- 사업내용 변경 시 수정계약을 할 수 있음

Ⅲ		제안서 작성 및 유의사항

1. 제안서 작성 요령

❍ 전자조달시스템 접수(e발주시스템)

❍ 제안업체는 제안요청내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 성실히 이해하고, 사업추진전략, 사업범위 및 사업추진내용 등을 명확하게 기술하여야 하며, 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현 불가

❍ 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 증빙이 가능한 내용만을 작성하여야 한다. 제안내용 중 자료를 인용하는 경우 인용자료 및 데이터의 출처를 명시하여야 하며 내용 확인이 불가하거나 입증하지 못하는 경우 평가 대상에서 제외한다.

- 계약 후에도 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안사는 계약내용 일체에 대해 손해배상 책임을 져야 한다.

- 제안서(발표자료 일체)는 반드시 제안사에서 제작된 것이어야 한다.

<블라인드 심사제 시행 안내>

우리원은 공정하고 투명한 계약집행을 위해 ‘블라인드 방식에 의한 기술평가’를 실시하고 있습니다.

※ 입찰참여업체 준수사항

1) 제출서류는 ①입찰참가 서류, ②기관현황 및 실적서류(계량 부문), ③제안서(비계량 부문)으로 분리하여 제출

2) 비계량부문의 제안서 제출방법

- 표지 및 본문 내용 등 제안서에는 회사명, 대표자명, 로고, 특정암호 ‧ 기호 및 기타 제안사를 식별할 수 있는 일체의 표시 금지

2. 제안서 작성 내용 및 기본 고려사항 [서식 3-1 관련]

목  차

작 성 내 용

Ⅰ. 제안개요

1. 사업목표와 범위

1) 사업에 대한 이해

2) 교육 대상 및 콘텐츠 개발 분야에 대한 이해

※ 가족서비스 관련 직군 이해, 대국민 가족서비스 콘텐츠 이해

2. 제안의 특징 및 차별성

1) 제안의 특징 및 차별성

2) 제안사의 전문성 등

Ⅱ. 세부제안 내용

1. 콘텐츠 기획안

※ ‘[별첨] 예시원고’로 제작

1) 콘텐츠 설계 전략서

- [별첨] 예시원고 “긍정적 상호작용을 위한 의사소통 방법” 중 일부를 발췌하여 콘텐츠 설계 전략서(기획안)을 10p. 이내로 제안

- 모듈식 콘텐츠(각각 개발된 콘텐츠를 조합하여 교육과정 운영)임을 고려하여 UI 디자인은 직관적이고 범용적인 방향으로 설계

- 제시된 예시원고를 재구조화하여 교수설계(동기부여 전략, 학습내용 전달 방법, 평가 등) 및 UI 디자인 전략을 제안서에 기술할 것

▪ 주제 : 긍정적 상호작용을 위한 의사소통 방법

▪ 예시원고 일부 발췌, 분석▸교수설계 및 UI설계▸스토리보드 작성

① 학습효과를 높일 수 있는 설계안 제시

: 전문정보를 효과적으로 전달하면서, 현업적용이 용이하도록 다양한 자료 활용

	미디어 자료 참고
한가원 홈페이지(kihf.or.kr) 홍보자료>웹진 또는 홍보영상 등 인스타그램 @kihf_korea, Youtube @kihfkorea 다문화 가족 지원 포털 다누리 liveinkorea.kr

② 강의 튜토리얼 방식을 기준으로 설계할 수도 있으나, 원고분석 결과에 따라 학습 진행순서를 바꾸거나 학습활동 제시 방법을 변경할 수 있음

예1) 이론 설명으로 제시된 내용을 빈 칸 채우기, 대조, 퀴즈 활동 등으로 각색

예2) 사례제시 방법을 단순 영상시청이 아닌 능동적 참여활동과 연관하여 각색

- 상황연출 드라마 시청 후 강사와 패널의 대화로 해설하는 등

예3) 문헌자료를 단순 나열하는 형태가 아닌, 실무에서 발생할 수 있는 다양한 상황에 대한 예시와 사례를 제시하거나 학습내용 총체적 이해를 촉진할 수 있는 활동 제시

③ 추가정보 제시방법 : 법조문, 통계자료 등 주기적 현행화가 필요한 정보는 콘텐츠 내에 삽입하지 않고 링크 등으로 제공하는 방안 제시

▪ UI 설계 디자인 시안은 별도로 제출할 수 있음

① 학습창 크기 1000*600

② PC, 모바일 등 다양한 디바이스를 고려한 직관적이고 단순한 디자인 제안

③ 전체 UI 디자인과 어우러지는 저작권보호 조치(워터마크 삽입 등) 제안

2. 제작계획

2) 원고집필자와의 협업전략(섭외 전략, 일정관리, 원고가이드 개발 방향, 원고수정 및 전문성 확보 방안 등)

3) 품질관리 방안, UI 구성전략, 유지·보수 계획 등

Ⅲ. 일반현황

1. 사업추진일정

- 총 사업수행기간 동안의 수행일정표 작성

2. 세부일정계획 및 투입인력

- 업무추진 일정 상세 기술, 사후 품질 문제 발생시 지원 방안

- 사업의 수행조직 및 참여 인력의 업무분장

Ⅳ. 기 타

- 필요한 경우 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술

※ 제안서는 첨부한 작성양식의 목차 및 작성요령에 따라 작성하되, 목차에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안 가능함

3. 기타 제안관련 유의사항

❍ 제안업체가 제출한 제안서 및 관련 자료는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함

❍ 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 한국건강가정진흥원에 있음

❍ 제출된 제안서의 내용은 한국건강가정진흥원이 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없음. 다만, 사업추진에 필요한 경우에는 한국건강가정진흥원의 요청에 의해 수정, 추가, 대체할 수 있음

❍ 제안서에 제시된 내용과 한국건강가정진흥원의 요구에 의해 수정·보완·변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 아니하여도 계약서와 동일한 효력을 가짐

- 단, 계약서에 명시된 내용의 경우에는 계약서의 내용을 우선으로 함

❍ 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 사업자가 사전조치를 취하여야 함

❍ 제안요청 사항에 대하여는 계약협상과정 및 용역의 진행 중 일부 수정·변경이 있을 수 있음

Ⅰ. 입찰참가 서류
제출서류	수량	비고
1. 경쟁입찰참가자격등록증	1	나라장터 발급
2. 입찰참가자격 중 해당 확인 서류	1	제안사 발급
3. 직접생산확인증명서 중 해당 확인 서류	1	제안사 발급
4. 법인인감증명서	1	제안사 발급
5. 법인등기부등본 ※ 개인 사업자의 경우 사업자등록증만 제출	1	제안사 발급
6. 중·소기업·소상공인확인서 신청을 증빙할 수 있는 서류	1	제안사 발급
7. 입찰참가신청서 / 입찰보증금지급각서	1	[서식] 1-2
8. 제안서 평가 서약서	1	[서식] 1-3
9. 개인정보 이용 동의서	1	[서식] 1-4
10. 조세포탈 여부 확인 서약서	1	[서식] 1-5
11. 입찰보증금 납부각서	1	[서식] 1-6
12. 기타 증빙서류(여성기업, 사회적기업 증명서 등)	1	제안사 발급
13. 퇴직자 재직현황 확인서	1	[서식] 1-7
14. 공정거래를 위한 청렴계약 및 동반성장 이행서약서	1	[서식] 1-8
15. 청렴계약특수조건	1	[서식] 1-9
16. 보안서약서	1	[서식] 1-10
17. 소프트웨어사업자 일반현황 관리확인서(최근연도 결산 자료로 제출)	1	제안사 발급
Ⅱ. 기관 현황 및 실적 서류
제출서류	수량	비고
1. 기관소개서	1	[서식] 2-2
2. 사업 참여인력 현황	1	[서식] 2-3
3. 참여인력 이력사항	1	[서식] 2-4
4. 신용평가등급확인서(해당 시)	1	[서식] 2-5
5. 재정상태(해당 시)	1	[서식] 2-6
6. 실적집계표(해당 시)	1	[서식] 2-7
7. 실적증명서(해당 시)	1	[서식] 2-8
Ⅲ. 제안서 및 제안요약서
제출서류	수량	비고
1. 제안서(업체명, 개인정보 등 금지)	1	[서식]3-1, 자유양식
2. 발표자료(업체명, 개인정보 등 금지)	1	자유양식

4. 제출서류

❍ 제출방법: 전자조달시스템 접수(e 발주시스템)

- 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나, 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한 명시 후 보완 요구 가능

❍ 입찰무효

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제3항 및 동법 시행규칙 제44조에 해당하는 입찰은 무효

Ⅴ		사업자 선정 개요

1. 선정 방법 : 제한경쟁(협상에 의한 계약)

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

❍ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)

2. 입찰참가 자격 : 입찰공고문 참조

❍ 다음 각 호 1) ~ 2) 중 어느 하나의 자격을 갖춘 업체 또는 기관이어야 합니다.

1) 「소프트웨어진흥법」제58조 및 같은 법 시행령 제53조에 따른 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업, 업종코드 : 1469)로 등록한 업체

2) 「이러닝(전자학습)산업 발전 및 이러닝 활용 촉진에 관한 법률」 제20조의4에 따른 이러닝콘텐츠업(업종코드 : 6527) 또는 이러닝서비스업(업종코드 : 6529)으로 등록한 업체

※ 제안업체는 「소프트웨어진흥법」에 따라 최근년도 결산 신고된 소프트웨어사업자 일반현황 관리확인서 제출 필수

❍ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로 지원에 관한 법률」 제8조 및 같은 법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령(중소벤처기업부고시 제2023-47호, 2023.5.3.)」 제29조 제7항에 의거 공공구매정보망의 직접생산확인증명서[인터넷지원개발서비스(8111219901) 또는 동영상제작서비스(8213160301)]를 발급받은 업체이어야 합니다.

❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 규정에 의한 입찰참가자격을 갖춘 자로서,

❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조제1항의 규정에 의한 부정당업자에 해당되지 않아야 함

❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제72조에 따라 단독 또는 공동계약(공동이행방식)이 가능함

※ 본 사업은 20억원 미만 사업으로 “대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부 고시 제2017-7호)” 고시를 준수하며, 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음

※「소프트웨어 진흥법」제48조 제4항에 따라 ‘상호출자 제한기업 집단 소속회사’는 입찰에 참여할 수 없음

※「소프트웨어 진흥법」제48조 제3항에 따라 예외사업으로 인정된 경우 “대기업의 공공스프트웨어사업자 참여제한 예외사업(과학기술정보통신부 고시)”는 입찰에 참여할 수 없음

❍ 공동계약 : 공동이행방식으로 참여할 수 있습니다.

- 필요시 공동이행 방식이 가능하며, 대표사를 포함 2개 이내 업체로 최소지분율은 20% 이상이어야 합니다.

- 공동수급체 구성원은 동일한 건에 대하여 공동수급체를 중복적으로 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

- 공동수급(공동이행) 희망업체는 입찰참가 신청 시 별도 공동수급(공동이행) 협정서를 작성하여 제출함

- 공동수급협정서는 반드시 조달청 전자입찰 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 입찰집행일 전일까지 제출하시기 바랍니다.(입찰서를 제출한 후에는 협정서 내용을 변경할 수 없습니다.)

- 본 입찰은 하도급 불가임

3. 선정 절차

단계		추진 내용
입찰공고		협상에 의한 계약, 제안요청서 및 과업내역서 등 공고
□
가격입찰		기술평가 점수와 합산하여 개찰 시 평가
□
제안서 접수		전자조달시스템 접수(e-발주시스템)
□
내부 사전심사 (정량평가)		입찰 참가업체 4개 초과 시 ※ 정량평가 기준은 13p. 평가기준 참조
□
제안서 심사 및 평가		제안서 발표 및 평가 ※ 평가 기준 13p. 참조
□
가격평가		정량평가, 기술평가, 가격평가 점수 합산
□
우선 협상 대상자 선정		협상 순위에 따라 결정된 우선순위 협상대상자와 협상 ※ 동일점수 처리 기준 14p. 참조
□
협상진행		과업 내용 조정 등 기술협상 진행 ※ 협상결렬시 차순위 협상대상자와 협상진행
□
낙찰자 선정 및 계약		기술협상 응낙에 따른 계약

4. 제안서 심사 및 평가

❍ 제안서 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되, 평가점수 비중은 기술평가 90%, 가격평가 10%로 한다.

※ 입찰 참가업체가 4개를 초과할 경우 정량평가(신용평가)를 통해 제안평가회 참가업체를 4개 이하로 제한할 수 있음

※ 정량평가가 동점인 경우 사업수행실적 금액이 높은 업체로 선정

❍ 제안 내용의 이해를 돕기 위해 기술평가 시 제안순서에 따라 제안사별 20분 내외(질의·응답 포함)의 제안평가회(PT)를 실시

- ‘제안서 작성 내용 및 기본 고려사항(6p.)’에 제시한대로, ‘[별첨] 예시원고’를 활용한 콘텐츠와 제안서에 작성한 설계서(전략서) 내용 중심으로 발표하는 것을 원칙으로 함

- 제안설명회(PT)는 사업관리자(PM)가 직접 설명하여야 하며, 심사 중 필요하다고 인정되는 경우에는 추가 자료의 제출을 요구할 수 있음

※ 단, PM이 발표를 못할 경우 사전에 발주기관과 협의하여 발표자 선정 필요

❍ 기술평가 점수가 기술평가 배점 한도의 85% 이상인 업체를 대상으로 가격평가 실시

- 심사위원 점수 중 최고점과 최저점을 각 1개씩 제외한 후 심사위원 점수 평균값 산출

- 최고 및 최저 점수에서 동점이 2개 이상 나올 경우, 반드시 최고 및 최저 점수에서 각 1개씩 제외함

- 평점을 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림한다.

❍ 협상대상자는 종합평가점수의 고득점순에 의하여 결정

※ 동점 시 처리방법 : 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체 선정, 기술평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체 선정

5. 평가기준

❍ 평가 항목 및 배점

구 분 (점수)		평 가 요 소	배점 100점 만점
정량 평가 (5)	경영상태	- 회사 부채비율, 자본금 등 재정 건전성 및 규모	2.5
	수행실적	- 최근 3년간 사업수행 실적금액 - 수행한 프로젝트 성격(유사사업) 및 전문성	2.5
기술 평가 (85)	제안의 특징 및 차별성	- 제안의 기술, 특징 및 장점	10
	콘텐츠 개발전략의 적절성	- 제안평가 과제(콘텐츠 설계 전략서) 수행결과 ⦁예시원고 재구성 및 설계 역량 ⦁교수전략(학습자 몰입, 상호작용, 현업적용 방안 등) ⦁웹 접근성을 고려한 콘텐츠 구현전략 등 ⦁PC, 모바일 등 다양한 환경에 최적화된 인덱스, UI 및 디자인 전략	30
	사업 추진전략의 적절성	- 사업수행전략의 우수성 및 적합성 - 원고집필자(내용전문가)와의 협업 전략 - 과업 목적, 과업범위, 제안요청 내용의 이해도	25
	사업 관리 및 수행역량	- 일정 및 예산 관리 - 제안사업자 조직 및 인원현황 - 제안사 개발 환경(스튜디오, 촬영장비 등) - 용역에 참여하는 인력의 전문성과 과업수행 경력	10
	결과물 완성도 및 사후지원	- 사후 품질 문제 발생시 지원 방안	10
가격평가 (10)	제안가격	- 비용효율적 제작능력 수준 예측	10

- 경영상태

신용평가등급			평가점수
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	2.5점
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	2.25점
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	2.0점
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	1.75점

① 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 평가결과가  2개 이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출한다.

② 신용평가등급은 제안서 제출 마감일까지 평가한 것으로서 유효기간 내에 있는 것이어야 하며(유효기간 만료일이 제안서 제출 마감일인 경우도 인정), 신용평가등급확인서를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

③ 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

- 수행실적 : 공고일 기준 최근 3년간 유사 사업 용역의 수행과 관련하여 참조할 만하다고 판단되는 개별 용역수행 건수로써 계약금액이 65백만원 이상의 완료된 실적에 한하여 인정함

계약금액	건수	평가점수
단일건 65백만원 이상 실적 (최근 3년이내 실적에 한함)	5건 이상	2.5점
	4건	2.25점
	3건	2.0점
	2건	1.75점

※ 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용,등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 둘째자리에서 반올림함

※ 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

① 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용

② 정량평가 점수, 수행실적이 동점일 경우 제안평가회 참가 적격으로 판단

[평가예시]

입찰 참가업체	정량평가		비고
	신용평가	수행실적
⦁2024-1	2.5	2.5	적격(5.0)
⦁2024-2	2.0	1.75	부적격(3.75)
⦁2024-3	2.0	2.5	적격(4.5)
⦁2024-4	2.0	2.0	적격(정량평가 동점, 4.0)
⦁2024-5	2.0	2.0	적격(정량평가 동점, 4.0)
⦁2024-6	2.0	2.5	적격(4.5)
⦁2024-7	2.0	1.75	부적격(3.75)
⦁2024-8	2.5	2.0	적격(4.5)

6. 협상진행 및 낙찰자 결정

❍ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수 90점 기준으로 76.5점(85%) 이상인 기관을 협상적격자로 선정함

❍ 협상순서는 협상적격자의 정량평가 점수, 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정함

❍ 협상순위가 높은 업체부터 순차적으로 협상을 진행

- 협상이 성립될 경우 나머지 협상대상자와는 협상을 실시하지 않음

※ 협상결과 위탁업체로 선정된 기관에는 개별 통지 예정

7. 기타사항

가. 제안사 준수사항

❍ 제안사는 본 사업 추진과 관련하여 “제안사항 세부내용” 등에서 명시한 사항을 반드시 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 발주기관으로부터 제안요청서를 비롯한 배부 받은 입찰에 관한 서류, 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니된다.

❍ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 제안서 평가 외의 용도로 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 한다.

❍ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시․실격처리․해당자료 미인정 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있다.

❍ 참여인력(제안서 인력)은 입찰 공고일 현재 제안사(공동수급체 포함) 구성원의 자사인력으로 구성하여야 한다.

-「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 제안사 인력으로 간주함.

- 제안업체(공동수급체 포함) 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못하는 경우에는 제안업체의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체하여야 함.

❍ 누출금지 대상 정보

- 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

- 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

- 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

- 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

- 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

- 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

- 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

-『공공기관의 정보공개에 관한 법률』제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

-『개인정보보호법』제2조제1호의 개인정보

-『보안업무규정』제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

- 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

나. 계약목적물의 귀속에 관한 사항

- 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함. 단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함

- 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함

- 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

- 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」제76조제1항제3호에 따라 입찰참가자격을 제한함

- 제안사(계약상대자)는 계약을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권, 산업재산권, 저작권 또는 재산 및 기타 일체의 피해가 발생되지 않도록 유의하여야 하며, 이의 위반으로 사업기간 또는 사업 종료 이후라도 문제가 발생되는 경우 일체의 책임을 지며, “발주기관”을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되는 경우에는 피해자 측에 합의 배상하여야 함.

❍ 본 사업을 수행함에 있어 계약목적물의 귀속에 관한 사항을 다음과 같이 정한다.

다. 하자담보책임에 관한 사항

❍ 본 사업의 하자담보 책임에 관한 사항은 다음과 같이 정한다.

- 하자담보책임기간은 사업종료(검수) 후 1년( 단, 제조사 등에서 1년 이상의 하자담보책임기간을 규정한 경우에는 제조사 규정(기준)을 우선 적용)으로 하며, 해당 기간 중 시스템의 하자발생 시 즉시 보완하여야 함.

- 계약상대자는 사업종료 시 하자보증이행증권를 제출해야 함.

※ 단순 유지보수 업무는 하자담보책임기간 비적용

- 하자보증 이행으로 발생하는 모든 비용은 계약상대자가 부담(하자보증은 과업의 일부로 부실에 대한 부담은 계약상대자가 부담)함.

- 하자보수의 범위는 개발 분야로 함.

※ 단순 유지관리 부분은 하자보수 범위에서 제외함

라. 기타사항

❍ 본 제안요청서 및 제안서, 계약사항 등에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 발주기관과 제안사의 협의에 의해 결정한다.

❍ 제안사는 공급하는 제품의 품질에 대하여 최종적인 책임을 져야 하며 기술 환경 및 기타사정 등으로 인하여 일부 사업의 내용 및 범위 등의 변경이 필요한 경우에는 협의에 의해 조정할 수 있다.

❍ 발주기관은 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단한다.

❍ 발주기관은 참여인력이 본 용역 수행상 부적당하다고 판단되거나 자격미달인 경우 교체를 요구할 수 있으며, 제안사(계약상대자)는 이에 응하여야 한다.

[서식 1-1]

< 표 지 >

Ⅰ. 입찰참가 서류

입찰건명 : 2024년 가족서비스 이러닝 콘텐츠 개발 및 관리

접수번호	발주처에서 기입

[서식 1-2] 입찰참가신청서

입찰참가신청서 ※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.							처리기간
							즉 시
신청인	업 체 명				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	공고번호				입 찰 일 자	년 월 일
	입찰건명
입찰보증금	지급확약	·본인은 낙찰 후 계약미체결 시 귀 기관에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 주민등록번호 :		사용인감	본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. - 사용인감 □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 한국건강가정진흥원의 「 」에 참가하고자 귀 기관에서 정한 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 2024년 월 일 신청인(대표자) □ 본인감날인 한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[서식 1-3] 제안서 평가 서약서

제안서 평가 서약서

한국건강가정진흥원「2024년 가족서비스 이러닝 콘텐츠 개발 및 관리」 입찰과 관련하여 제안서를 신의성실의 원칙에 따라 작성하여 제출합니다. 만일, 우리 회사가 제출한 서류가 허위기재 또는 부실한 자료작성, 중대한 오류로 인하여 평가대상에서 제외되거나, 관계법령에 의한 귀 진흥원의 어떠한 조치에도 하등의 이의를 제기하지 않을 것이며, 제안서 평가위원회의 구성, 평가방법, 평가기준 및 평가결과에 대하여 일체의 이의 제기를 하지 않을 것을 확약합니다.

2024년   월   일

제출자  주   소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                (인)

한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[서식 1-4] 개인정보 이용 동의서

개인정보 이용 동의서

소속기관	성명	직위	생년월일	개인정보이용동의(서명)
1. 본인은 한국건강가정진흥원 「2024년 가족서비스 이러닝 콘텐츠 개발 및 관리」의 입찰과 관련하여 다음 각 호의 정보를 수집･이용하는 것에 동의합니다. 가. 수집･이용목적 ① 입찰자, 낙찰자 및 계약자 본인 확인 ② 입찰자격 확인 나. 수집하는 개인정보의 항목(실제로 수집하는 개인정보 나열) 이름, 주민등록번호, 전화번호, 직장주소, 자택주소, 전자우편, 학력(학교, 전공, 학위 등), 경력(기간, 직위 등), 납세현황, 채무불이행 정보 등 재무건전성 여부를 확인하기 위한 신용정보 등 2. 본인은 한국건강가정진흥원이 본인의 개인정보를 동의서가 작성된 때로부터 1항의 사용목적이 종료되는 때(참여제한의 경우는 5년)까지 보유하는 데 동의합니다. 3. 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있으며, 동의를 거부하면 입찰과정에서 제외되거나 불리한 평가를 받을 수 있다는 사실을 인지한 상태에서 작성한 것임을 확인합니다. 2024년 월 일 한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[서식 1-5] 조세포탈여부확인 서약서

조세포탈 여부 확인 서약서

□ 사업명 :

당사는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5, 같은 법 시행령 12조의 내용을 확인하였으며, 당사가 다음 각 호 중 어느 하나에 해당하는 사실이 없음을 서약합니다.

1. 「조세범처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자

2. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자

3. 「지방세기본법」 제129조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자

4. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제34조의2제1항에 따른 금액을 초과하는 자

5. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제6호에 해당하는 자

위의 서약내용과 사실이 다른 경우 계약의 해제․해지 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 따른 부정당업자제재 처분을 받을 수 있음을 확인합니다.

2024년   월   일

서 약 자 :               대표         (인)

[서식 1-6] 입찰보증금 납부각서

입찰보증금 납부각서

o 입찰일시 : 2024년   월     일

o 입찰건명 :

( 업 체 명 )은/는  한국건강가정진흥원에서 집행하는 위의 입찰에 참가함에 있어 국가를 당사자로하는계약에관한법률 제9조 제1항 단서규정에 의거 입찰보증금을 면제받는 바,  동법 제9조 제3항의 규정에 의한 국고귀속 사유가 발생할 때에는 동사유 발생일로부터 30일 이내에 입찰보증금으로 제안업체가 제안한 금액의 2.5%에 해당하는 금액을 현금으로 납입할 것을 확약하며 동 기한까지 납부하지 않을 경우에는 귀부의 어떠한 조치에도 일체 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며 이에 각서를 제출합니다.

2024.     .      .

상호명 :

대표자 성명 :            (인)

주민(법인)등록번호 :

한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[서식 1-7] 퇴직자 재직현황 확인서

퇴직자 재직현황 확인서

□ 계약명 : 2024년 가족서비스 이러닝 콘텐츠 개발 및 관리

상기 계약건과 관련하여 당 사는 한국건강가정진흥원 퇴직자(퇴직 후 2년 이내) 재직현황을 아래와 같이 제출합니다.

성명	직책(직위)	입사일	퇴직당시 직급 (근무부서)	비고

□ 해당사항 없음

2. 위 제출한 내용은 사실이며, 만약 사실과 다를 경우(축소, 누락 포함)에는 계약 해지・해제 및 부정당업자로 입찰참가자격 제한조치 등의 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.

2024년      월      일

회사명 :

대표자 :

한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[서식 1-8] 공정거래를 위한 청렴계약 및 동반성장 이행서약서

공정거래를 위한 청렴계약 및 동반성장 이행서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국건강가정진흥원에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에서 담합을 주도하여 낙찰을 받은 것이 사실로 드러날 경우 한국건강가정진흥원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에서 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국건강가정진흥원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 것이 사실로 드러날 경우 한국건강가정진흥원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계담당자에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며,

ㅇ 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계담당자에게 2억원 이상의 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계담당자에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 담당자에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 한국건강가정진흥원 감사실에서 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법렬에 위반되는 하도급(일괄하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 한국건강가정진흥원 퇴직자를 영입한 사실이 있는 경우 이에 대한 사실을 즉시 통보하겠습니다.

8. 한국건강가정진흥원과 관련된 법령과 윤리를 준수할 것이며, 본 건 관련으로 당사는 협력업체와의 동반성장을 통하여 더 많은 가치 창출로 그 성과가 종사원에게 공정하게 배분될 수 있도록 노력하겠습니다.

위 공정거래를 위한 청렴계약 및 동반성장 이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국건강가정진흥원의 조치와 관련하여 당사가 귀사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024. 00 . 00 .

대표자 :             (인)

한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[서식 1-9] 청렴계약특수조건

청렴계약특수조건

제1조(목적) 이 청렴계약 특수조건은 한국건강가정진흥원 계약담당자와 계약상대자가 체결하는 물품구매․용역․공사계약에 있어 계약일반조건 외에 청렴계약을 위한 내용을 특별히 규정함을 목적으로 한다.

제2조(청렴계약이행 준수의무) ① 물품․용역․공사 등의 입찰에서 청렴계약 이행각서를 제출하고 계약체결 하거나 계약체결 할 상대자는 계약체결 또는 계약이행(준공 이후도 포함)과 관련하여 어떠한 명분으로도 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하여서는 아니 된다.

제3조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 한국건강가정진흥원 및 관련건의 수요기관에서 시행하는 입찰에 참가 제한을 받게 된다.

1. 경쟁입찰에서 담합을 주도하여 낙찰을 받은 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

2. 경쟁입찰에서 담합을 주도한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

3. 경쟁입찰에서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 동안 입찰에 참가하지 못한다.

② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않는다.

③ 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정(준공 이후 포함)에서 관계직원에게 직․간접적으로  금품, 향응 등 부당한 이익을 제공하지 않겠으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 한국건강가정진흥원 및 관련건의 수요기관에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 2억원 이상의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

2. 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

3. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 못한다.

4. 1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 못한다.

④ 제1항부터 제3항에 따라 입찰참가자격을 제한하는 한국건강가정진흥원의 처분을 받은 자는 한국건강가정진흥원을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다.

제4조(계약해지 등) ① 입찰, 낙찰, 수의시담, 계약체결 또는 계약이행(준공 이후도 포함)과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 자는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 해당 계약에 대한 조치를 받는다.

1. 계약체결 이후 착공전의 경우에는 해당 계약을 해제한다. 다만, 수요기관의 사업수행 상 부득이 한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

2. 계약이행 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지한다. 다만, 계약대상물의 성격, 진도, 규모, 이행기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다

3. 계약상대자는 제1호부터 제2호에 따른 한국건강가정진흥원의 처리에 대하여 민․형사상 일체 이의를 제기하지 않는다.

제5조(기타사항) ① 계약상대자는 자사의 임·직원(하도급업체나 하도급업체와 직·간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

2024.   3.   .

대표자 :             (인)

한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[서식 1-10] 보안서약서

보 안 서 약 서

본인은        년     월     일부로                          관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은                          관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀사항임을 인정한다.

본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될수 있음을 인식하여 임무수행 중 지독한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반 사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

본 용역사업(업무) 종료 시 각종 산출물 등에 대한 복사본 등 용역사업(업무) 관련 자료를 소유하지 않으며, 제 3기관(자)에게 무단 유출하지 않는다.

년        월        일

서   약   자       업   체   명 :

(업체대표및인원)    사업등록번호 :

직        위 :

성        명 :                         (서명)

[서식 2-1]

< 표 지 >

Ⅱ. 기관현황 및 주요 실적

입찰건명 : 2024년 가족서비스 이러닝 콘텐츠 개발 및 관리

접수번호	발주처에서 기입

[서식 2-2] 기관소개서

기 관 소 개 서
1. 일반현황	업 체 명		홈페이지
	대 표 자		설 립 일
	대표전화		FAX
	주 소
	조직구성	(예시) 이사장1, 소장1, 사무국장1, 팀장1, 직원6 등
2. 설립목적	※ 업체/기관의 설립목적을 간략히 기재하여 주시기 바랍니다.
3. 주요활동	※ 업체/기관의 각 활동영역을 기재
4. 기관특징 및 장점	※ 수행업체/기관만의 전문성, 인력구성 등 자유롭게 기술

[서식 2-3] 사업 참여인력 현황

사업 참여인력 현황

1. 참여인력 조직도

2. 참여인력 현황(참여현황 등에 맞추어 작성)

구 분	성 명	연 령	직 위	관련업무 경력 (년)	주 요 경력사항
총괄책임자
실무책임자

※ 총괄 책임자는 본 과업 전체 책임자를 의미함

※ 반드시 당해 과업수행에 참여하는 인력으로 작성하여야 함

[서식 2-4] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책							연 령	세
학 력	대학교 학과(전공)					해당분야근무경력
	대학원 학과(전공)					자 격 증
본사업 참여임무				사업 참여기간							참여율				%
경 력
사 업 명					참여기간			담당업무		발주처						비고

※ 경력은 본 사업 참여임무와 관련된 사항을 중심으로 기재

※ 참여인력에 대하여서는 재직증명서(자체 서식 활용) 제출

[서식 2-5] 신용평가 등급확인서

신용평가 등급 확인서

※ 신용보호정보의이용및보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를  영위하는 신용정보업자가 발행하는 ‘신용평가등급확인서’ 제출가능

(입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급)

발행번호 :

업 체 명		기업 신용 등급
대 표 자
법인등기부등본 (주민등록번호)
사업자 등록번호
주 소
재무결산기준
등급 평가일
등급 유효기간

귀 사의 의뢰에 따라 작성한 기업신용등급인증용 기업신용등급을 아래와 같이  통보합니다

교부일  2024.   .   .

신용평가기관 :                        (인)

[서식 2-6] 재정상태

재정상태

업 체 명 :

구 분	2020년	2021년	2022년	평균
1. 총 자 산 2. 자기자본 3. 유동부채 4. 고정부채 5. 유동자산 6. 당기순이익 7. 매출원가 8. 매 출 액
9.자기자본비율(%) (자기자본/총자산 X 100)
10.유동비율(%) (유동자산/유동부채 X 100)

(단위 : 천원)

※ 결산공고 된 대차대조표 및 손익계산서 사본을 관할세무서 또는 공인회계사의 확인을 받아 첨부하여야 함

[서식 2-7] 실적집계표

실적집계표(최근 3년 이내)

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

※ 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 제안업무와 직접관련된 것만 기재

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사 기재

[서식 2-8] 실적증명서

실  적  증  명  서

신청인	업체명			대표자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			조달청 등록번호
	증명서용도			제출처
	사업의 종류
계약 및 과업 내용	사업명			실적구분	계약목적물과 동등이상의 제품( )
	내 용
	계약번호	계약일자	단위	수량	금 액		비고
증명 발급 기관	위 사실을 증명함. 2024년 월 일
	기 관 명	(인)		전화번호
	주 소			팩스번호
	발급부서			담 당 자

※ 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함

※ 발주기관에서 3개월 이내 발급한 원본을 제출해야 함

[서식 3-1]

< 표 지 >

Ⅲ. 제안서

입찰건명 : 2024년 가족서비스 이러닝 콘텐츠 개발 및 관리

접수번호	발주처에서 기입

[별첨] 예시원고 「긍정적 상호작용을 위한 의사소통」

▸ 예시원고의 제목, 부교재 등을 포함한 모든 내용은 전문정보를 왜곡하지 않는 선에서 제안사의 콘텐츠 기획‧설계 컨셉에 맞춰 재구조화 및 변경 가능

▸ 정신적 혹은 신체적으로 능동적 학습을 유도할 수 있도록 설계

▸ 예시원고는 본 사업의 제안서 작성 이외의 용도로 사용할 수 없음

의사소통의 예1	의사소통의 예 2
아이 : 아빠, 저 학원가야해요 아빠 : 아,,, 지금 운동하러가려고 했는데.. 미리 좀 얘기하지.. 아이 : (시무룩한 목소리로) 아까 엄마에게 점심 먹고 바로 가야한다고 얘기했는데.. 아빠 : (짜증 섞인 목소리로) 나한테 얘기해야 알지, 너는 왜 맨날 엄마에게만 얘기하니? 아이 : (당황해서) 아니, 그건 아니고요... 아빠 바쁘면 됐어요. 내가 알아서 갈게요. 아빠 : (당황해서) 아니, 내가 안 데려다준다는 게 아니라.. 여하튼 차에 타. 데려다줄게 아이: (시무룩해서) 네.	아이 : 아빠, 저 학원가야해요 아빠 : (당황해서) 아,,, 지금 학원 갈 시간이니? 아빠가 몰랐네. 아이 : (당황해서) 엄마가 얘기 안했어요? 엄마가 아빠에게 얘기한다고 했는데... 아빠 : 엄마가 오늘 갑작스레 출장을 가느라 말하는 걸 깜빡했나보다. 아이 : 아빠, 약속 있었던 거 아니에요? 그럼 내가 알아서 갈게요. 아빠 : 아니, 아빠가 운동을 가려했는데,,, 좀 천천히 가지 뭐, 너 데려가주고 가도 될 거 같아. 아이: 아빠도 바쁜데 고마워요. 엄마가 출장가면 제가 아빠에게 직접 부탁할게요.

이 두 가지 사례 모두 우리 주변에서 흔히 볼 수 있는 사례입니다. 같은 상황에서 벌어진 부모자녀 상호작용의 예입니다. 첫 번째 상호작용과 두 번째 상호작용의 차이는 무엇일까요? 첫 번째 상호작용에서는 아이와 아버지 모두 자신의 욕구만 이야기하고 있습니다. 다른 사람의 생각이나 느낌에 대한 공감 없이 서로에 대한 불만이 가득합니다. 두 번째 상호작용에서는 자신과 타인의 생각에 대해 표현하고 수용하는 과정이 포함되어 있어, 서로에 대한 이해가 깊어집니다. 여러분은 일상에서 어떤 상호작용을 하고 있으신가요? 이번 차시를 통해 수용과 공감을 기반으로 한 긍정적인 상호작용에 대해 알아봅시다.

긍정적 상호작용의 개념과 중요성

1) 긍정적 상호작용의 개념

상호작용은 두 사람 이상의 관계에서 일어나는 것으로, 개인은 성장하는 과정에서 다양한 사람들과 만나며 끊임없이 상호작용을 하게 된다. 이러한 상호작용에는 말이나 글과 같은 언어적 상호작용뿐만 아니라, 얼굴 표정, 음성, 어조, 자세나 행동 등과 같은 비언어적인 상호작용이 모두 포함된다.

이러한 타인과의 상호작용은 긍정적일 수도 있고, 부정적일 수도 있다. 긍정적 상호작용이란 상호작용하는 사람들 간에 우호적 행동과 반응이 오고 가는 것으로, 상호 간에 친밀한 행동과 정서를 주고받는 것을 의미한다. 반면, 부정적 상호작용은 상호 간에 불편한 행동과 반응이 오고가는 것이다. 일례로, 갈등은 한 사람의 행동이 다른 사람의 행동을 방해하거나 훼손시켜 원하는 것을 이루기 어려울 때 발생하는 것이다.

2) 긍정적 상호작용의 중요성

부모와 자녀 간에 긍정적 상호작용이 이루어질 때, 아동은 자신이 존중받고 있음을 느끼게 되고 긍정적인 발달을 이루게 된다.

영아와 양육자간 긍정적 상호작용은 애착과 연결해 살펴볼 수 있다. 양육자와 안정된 애착을 형성한 영아는 양육자를 안전기저로 삼고, 양육자가 곁에 있으면 주변의 다양한 환경을 탐색한다. 이러한 과정에서 아동의 인지능력이 발달한다. 또한 양육자와 함께 있으면 즐겁고 행복한 느낌을 갖게 되는데, 이러한 과정에서 대인관계의 중요성을 느끼게 된다.

이에 비해 불안정 애착아들은 양육자를 믿지 못하고, 양육자가 곁에 있어도 불안해해서 주변 환경을 안정적으로 탐색하지 못한다. 성장한 후에도 안정애착아들이 불안정 애착아들에 비해 학업적 성취가 뛰어나고 또래나 교사와 원만한 관계를 보이는 것으로 나타났다. 이는 어린 시절 긍정적 상호작용이 이후의 성장과 발달에도 영향을 미침을 의미한다.

이후, 아동기와 청소년기에도 부모와의 긍정적 상호작용은 아동의 자아개념, 학업성취, 또래관계 및 교사와의 관계와 밀접한 관계가 있다. 부모와 긍정적 상호작용을 하는 자녀는 자신에 대해 긍정적으로 생각하며, 자신감이 넘치고, 또래나 교사와 신뢰로운 관계를 형성한다.

2. 의사소통

1) 의사소통의 개념과 중요성

긍정적 상호작용을 위해서는 의사소통이 중요하다. 의사소통은 자신의 생각과 느낌을 언어적, 비언어적인 메시지를 통하여 타인과 상호 교류하는 과정이다. 의사소통이 잘 이루어지려면 나의 입장이 아닌 상대방의 입장에서 상대방이 하는 말과 감정을 정확히 이해해야 하고, 내가 이해한 것이 맞는지 확인해야 한다.

의사소통은 단순히 나 혼자 사용하는 것이 아니라, 우리라는 관계 속에서 이루어지는 것이기 때문이다. 상대방의 생각이나 감정에 대한 이해 없이 내 생각과 감정만 전달하려고 한다면, 제대로 된 소통이 이루어질 수 없다.

2) 의사소통의 중요성

원활한 의사소통은 구성원 사이의 갈등을 해결, 조정하고 응집력을 강화시키는 데 도움이 된다. 특히, 부모와 자녀 간에 의사소통이 잘 될수록, 좋은 관계를 형성하게 되고, 자녀가 성장함에 따라 발생할 수 있는 다양하고 어려운 주제를 더 쉽게 이야기할 수 있게 된다(CDC, 2023).

의사소통 전달방식과 관련하여, 앨버트 메라비언의 저서인 ‘Silent Messages’를 살펴볼 필요가 있다. 메라비언은 건강한 의사소통에 있어 언어적 의사소통과 비언어적 의사소통 일치의 중요성을 제시하였다. 이 이론에 따르면, 상대방에 대한 호감 또는 비호감은 대화 시 화자의 태도나 목소리 등에 의해 좌우된다.

‘메라비언의 법칙’에 따르면, 상대방에 대한 인상이나 호감을 결정하는 데 있어 언어적 의사소통인 말이 차지하는 비중은 7%, 그 외 목소리, 음조, 억양, 몸짓, 표정 등과 같은 비언어적인 의사소통은 90% 이상을 차지한다.

구체적으로 살펴보면, 한 사람이 상대방으로부터 받는 이미지는 언어가 7%, 청각이 38%, 시각이 55% 정도를 차지한다. 시각이미지는 자세, 용모와 복장, 제스처 등을, 청각은 목소리의 톤이나 음색 등을, 언어는 말의 내용을 의미한다. 상대에게 보이는 눈 맞춤, 시각 및 청각적 메시지 등은 소통을 위한 준비 자세뿐 아니라 상대에 대한 존중과 신뢰를 보여주는 표현이다.

특히 내용 요소인 언어가 잘 전달되기 위해서는 비언어적 요인이 잘 표현되어야 한다. 의사소통에 있어 비언어적인 요인과 언어적 요인이 전달하는 것이 다를 경우, 전달하는 내용이 왜곡될 수 있다. 같은 언어라도 비언어적 요인을 어떻게 표현하느냐에 따라 다른 의미를 갖는다.

예를 들면, 양육자가 자녀를 바라보며 웃으면서 자녀에게 ‘잘 했어’라고 이야기하는 것과, 양육자가 습관적으로 지나가듯이 ‘잘했어’라고 이야기하는 것에는 차이가 있다. 전자는 아이의 행동이나 성취를 격려하는 측면이라면, 후자는 자녀에 대한 관심 없이 행해지는 습관적인 언어일 수 있다. 따라서 건강한 의사소통이 되기 위해서는 상대에게 전달하는 언어적, 비언어적인 의사소통이 일치될 필요가 있다.

부모-자녀 관계에서도 양육자가 자녀에게 “(습관적으로) 응 너가 최고야.”라고 말하는 것은 아이에게 전혀 도움이 되지 않는다. 오히려 아이의 눈을 바라보면서 ‘어제보다 달리기 속도가 빨라졌는데, 점점 나아지고 있어’라고 하는 것이 적절하다. 아동이 양육자의 언어적 메시지에 격려 받지 못하는 것은 부모의 무관심한 비언어적인 말투, 표정, 목소리 톤 등이 전달되기 때문이다.

3) 의사소통의 유형

의사소통 유형에 관한 연구는 상당히 많이 이루어지고 있다. 가족 의사소통에 관한 연구는 부모와 자녀 간 상호관계가 얼마나 개방적인가 혹은 통제적인가(Schrodt, Witt, & Messersmith, 2008)를 기준으로 가족을 유형화해서, 이러한 가족유형이 자녀의 발달에 어떤 영향을 미치는지에 대해 지속적으로 다루고 있다.

가. 가족 의사소통 환경

Fitzpatrick과 Ritchie(1994)는 가족 간 대화가 어떠한 분위기에서 이루어지는지에 관심을 두고 ‘가족 커뮤니케이션 환경’(the Family Communication Environment Instrument: FCEI)을 세 가지 하위차원으로 구분했다.

첫 번째 유형인 표현성(the expressiveness)은 부모와 자녀 간에 자유로운 토론이 이루어진다. 이러한 가정의 부모와 자녀는 다양한 의견을 나누는 과정에서 자유롭게 자신의 의견을 표현하고, 참여도와 상호작용 수준이 높다.

구조적 전통주의(structural traditionalism) 유형은 가족의 행동, 믿음, 가치의 동질성을 강조하고, 부모의 권위를 내세워 편안한 대화가 이루어지지 않는다.

갈등회피(conflict avoidance) 차원은 부모와 자녀가 불편한 주제에 대해 처음부터 아예 대화를 시작하지도 않는다. 표현형은 자녀에게 긍정적 영향을 미치지만, 구조적 전통주의와 갈등회피형은 자녀에게 부정적인 영향을 미친다.

나. Satir의 의사소통 및 대처유형

Satir(1972)는 가족체계 내에서 가족 구성원들이 자신과 다른 가족 구성원들에 대해 어떻게 느끼고, 어떻게 반응하는가와 같은 정서적 수준에 관심을 가졌다.

Satir는 개인이 스트레스 상황에 대처하는 방식에서 공통성을 발견하였는데, 이를 기반으로 4가지 역기능적 의사소통으로 분류하였다. 역기능적 의사소통은 자아존중감이 낮은 사람이 자신을 보호하고 생존하기 위해 대처하는 방식으로, ‘회유형’, ‘비난형’, ‘초이성형’, ‘산만형’의 4가지가 해당된다.

첫째, 회유형은 자신의 감정이나 가치는 무시하고 다른 사람의 의견이나 당시 상황만을 생각한다. 타인의 모든 요구를 수용하고 받아들이지만, 내면적으로는 억지로 참고 감정을 숨기면서 괜찮은 척 행동한다. 회유형이 자주 사용하는 언어는 ‘당신이 옳다. 미안하다. 잘못했다. 내 실수다. 내 책임이다. 더 잘했어야 한다.’ 등이다. 자신의 요구는 참고 문제의 비난을 자신이 떠맡다 보니, 결과적으로 분노가 쌓여 관계가 지속되기 어렵다.

둘째, 비난형은 자신을 방어하기 위해 타인을 무시하고 오로지 자신과 상황만을 중요하게 생각한다. 비난형이 자주 사용하는 언어로는 ‘결코, ~해야 만 한다. 당신은 나를 ~하게 한다. 네 잘못이다.’ 등이다. 비난형의 내면에는 외로움과 긴장감이 높다. 자기 존중감이 낮고, 약점을 수용하지 못해 패배감을 가지는 경우가 많다. 이들은 자신을 높이기 위해 타인을 비난하게 되는데, 이로 인해 관계를 유지하기 어렵다.

셋째, 초이성형은 지나치게 상황만을 중요시하여 자료와 논리를 내세우며 어떤 감정도 나타내지 않고, 매우 정확하고 이성적으로 일을 처리하려고 한다. 자신과 타인의 감정을 중요하게 생각하지 않고 아주 객관적으로 결함 없이 처리하는 듯한 행동을 보인다. 초이성형이 자주 사용하는 말은 ‘흥분하지 말고 곰곰이 생각해보자. 공과 사를 분명히 해야..., 두고 봐 내 말이 맞지.’ 등이다. 자신이나 타인의 감정이나 생각을 무시함으로써 원활한 의사소통이 어렵다.

넷째, 산만형의 경우 매우 즐겁고 유머스럽게 느껴지지만 심리적으로는 아주 혼란스러운 상태이다. 상황에 맞지 않거나 대화의 주제와 상관없는 주제를 계속적으로 이야기 한다. 일관성 없이 말을 하고 정확한 답을 피하고 솔직하지 않다. 위협에 직면하면 그것을 무시하고 위협이 없는 것처럼 농담과 딴전을 피움으로써 원활한 의사소통이 어렵다.

이처럼 자아존중감이 낮은 사람이 스트레스를 받게 되면 건강하지 않은 비일치적 의사소통을 사용하게 된다.

반면, 자존감이 높은 사람은 자신이 느끼고 생각하는 바와 자신이 표현하는 것이 일치되는 ‘일치형’의 의사소통 방식을 사용한다.

다섯째, 일치형의 경우 자신과 타인과 상황을 파악한 상태에서 반응한다. 이들은 진솔한 의사소통을 하며 알아차린 감정을 상대방에게 정확하고 적절하게 표현한다. 즉, 의사소통 내용과 내면의 감정이 일치한다. 이들은 심리적으로 안정된 상태를 보이며, 자신과 다른 사람을 돌볼 수 있는 능력이 있어, 의사소통이 원활히 이루어진다.

<나의 의사소통 유형 성찰>

아래 표는 Satir 일치성 척도 일부를 재구성한 것이다. 일치형과 같이 자신이 느끼는 생각을 상황에 맞게 진솔하게 표현할 수 있어야 한다. 일치성이 높은 사람은 자기, 타인, 상황을 수용한 상태를 의미한다. 심리내적 일치성 점수가 높으면 자신에 대해 정확히 자각하고, 자신을 있는 그대로 수용하고 인정하며, 삶에 대해 긍정적으로 생각하는 것을 의미한다. 대인간 일치성의 점수가 높으면 성숙하고 조화로운 관계를 맺고 있음을 의미한다.

나는 어떤 의사소통 유형을 사용하고 있는지 각 문항을 읽고 1-5점으로 점수를 매겨보자.
(1점: 전혀 그렇지 않다. 5점: 매우 그렇다)

요인	문항	점수(1-5점)
심리내적	나는 화가 나는 상황에서 중심 잡는 방법을 안다.
	스트레스 상황에서 내 마음의 변화와 그 의미를 분명히 안다.
	나는 불편한 감정이 올라올 때 왜 그런지 생각해 본다.
	중요한 결정을 할 때 나의 지혜에 귀를 기울인다.
	당황스러운 상황에서도 나에게 최선의 방법을 선택하려고 한다.
	힘든 상황에서 나를 돌보는 대안들을 가지고 있다.
	나 자신을 그대로 받아들인다.
	분노, 두려움, 슬픔 등의 감정을 나의 일부분으로 기꺼이 받아들인다.
대인간	어떤 일을 결정할 때 다른 사람의 눈치를 본다.(*)
	나는 상처 받을까봐 두려움을 표현하기 어렵다.(*)
	나는 긴장감이 느껴지면 해결하려고 하기보다 회피한다.(*)
	나는 섭섭한 것을 솔직하게 표현할 수 있다.
	나는 외롭고 실패했다고 느껴질 때가 있다. (*)
	나는 다른 사람들과 만족스럽게 갈등을 해결한다.
	나를 있는 그대로 다 드러낼 수 있는 가까운 사람이 없다 (*)

<표 2> Satir 일치성 척도(발췌)

*역채점 문항

고문정,김봉환. (2009). Satir 성장모델에 근거한 일치성 척도 개발 및 타당화. 한국심리학회지: 상담 및 심리치료, 21(3), 643-660.

다. Gordon의 의사소통기술: ‘반영적 경청’과 ‘나-전달법’

Gordon(1970)은 인본주의 부모교육이론에 근거하여 부모효율성훈련(Parent Effectiveness Training)를 개발하였다. 부모효율성훈련은 부모와 자녀가 생산적인 대화를 나누게 함으로써 부모와 자녀 간의 갈등을 해소하고 자녀가 자신의 문제를 스스로 해결하는 능력을 키워준다. 궁극적으로는 부모와 자녀가 서로 존중하고 도움을 주고받는 관계로 발전시키는 것에 초점을 둔다.

부모와 자녀 간 문제 상황에서 적절한 대화기법을 적용함으로써 갈등을 쉽게 해결할 수 있는 장점이 있다. PET에서는 문제를 느끼는 사람이 부모인 경우 감정을 솔직하게 표현하는 ‘나-전달법’을 사용하고, 문제를 느끼는 사람이 자녀일 경우 부모가 자녀의 의견이나 감정에 귀 기울이는 ‘반영적 경청’을 사용한다. 이러한 ‘나-전달법’과 ‘반영적 경청’을 통해 부모와 자녀는 더 좋은 관계를 형성할 수 있다.

‘반영적 경청’은 부모가 적극적 듣기를 통해 아동의 감정을 반영해 주는 것이다. 적극적 듣기는 듣는 사람이 말하는 사람의 감정이나 하는 말의 의미를 이해하려고 노력하는 과정을 의미한다. 부모는 자녀의 감정을 있는 그대로 수용해줌으로써 자녀가 자기감정을 해결해나가도록 도와줄 수 있다. 무엇보다 부모는 아이가 자기 이야기를 계속할 수 있도록 잘 듣고 있다는 것을 확신시켜주어야 한다.

다음 대화를 살펴보자.

아들 : (훌쩍거리며) 오늘 모둠활동을 하는 데 친구가 나만 쏙 빼놓고 했어...

엄마 : 모둠활동에 참여하고 싶었는데, 너만 빠져서 너무 속상했구나.

아들 : 응, 새로운 신체놀이를 개발하는 거라 하고 싶었거든.

엄마 : 그랬겠네, 우리 아들이 운동을 좋아해서 아이디어가 많았을 텐데...

아들 : 응, 내가 쉬는 시간에 놀이 아이디어도 그려봤어. (노트를 내밀며) 봐봐.

엄마 : 어, 재미있는 놀이가 많은데~ 친구들이 엄청 좋아하겠어.

아들 : 엄마 그럼 내일 친구들에게 내가 생각해 놓은 거 애들에게 전달해줘야겠어.

위 대화와 같이, 아동의 표현에서 숨은 의미를 파악하는 것이 중요하다. 아동의 감정을 읽어줌으로써, 아동이 자신의 감정이 수용되고 있다는 것을 느끼게 된다. 또한 이러한 대화 과정 속에서 자기 스스로 문제를 해결해나가는 힘을 키우게 된다.

‘나-전달법’은 자녀의 행동에 대해 부모의 진솔한 가정을 표현함으로써 부모와 자녀 간 의사소통을 원활하게 하는 데 초점을 둔다. 아동의 행동에 대해 부모 자신이 어떻게 느끼는지를 전달함으로써 부모의 생각과 느낌, 입장을 아동에게 거부감을 주지 않고 효과적으로 전달할 수 있도록 해주어, 아동이 부모의 마음을 정확하게 알 수 있도록 돕는다.

반면, ‘너-전달법’은 자녀가 문제를 해결할 수 없음을 전제로 하며, 아이에게 명령이나 경고를 하는 등 아동을 비난하거나 평가하게 된다. 이 경우 아이는 부모에게 저항하거나 대화를 거부할 수 있다. 결국 부모의 의도가 아이에게 효과적으로 전달하기 어렵다.

다음은 소파에서 과자를 먹은 후, 부스러기를 치우지 않은 아이에게 양육자가 화가 난 상황이다. ‘나-전달법’을 활용하면 어떻게 이야기할 수 있을까?

너-전달법	나-전달법
엄마 : 너는 왜 맨날 소파에서 과자를 먹니? 과자는 먹고 치우지도 않고, 도대체 너는 왜 그러니? 그러다가 진짜 혼난다.	엄마 : 엄마는 네가 과자를 소파에서 먹고 과자부스러기를 치우지 않으면(행동 서술), 소파가 지저분해지고 엄마가 일일이 치워야 하니까(구체적 영향 서술), 짜증이 나기도 해(느낌 서술).

<적용해보기: 상황에 적절한 의사소통 방법>

사례	양육자 반응
1. 아이가 인라인 스케이트를 타다가 넘어져 울면서 엄마에게 달려오려고 있는 상황 아이: (울면서) 엄마....	저런~ 무릎이 다쳤네.. 너무 아프겠다. 괜찮니?
2. 혼자 놀고 있던 아이가 집안일을 하고 있는 아빠에게 놀자고 보채는 상황 아이 : 아빠~ 언제 일 다 끝나요?	아빠 : 아빠랑 놀고 싶구나~ 아빠 청소 마무리 되어가니까, 조금만 기다려주겠니?
3. 아빠와 블록을 가지고 놀다가 아빠가 자기가 만든 것을 무너뜨린 상황 아이: 아,, 아빠 내가 만든 거 부서졌잖아...	아빠: 어떡하니, 아빠가 너가 멋지게 만든 것 무너뜨렸네...너무 속상하겠네.