제안요청서

사업명	2026년 가족 차별·편견해소 모니터링
주관기관	한국건강가정진흥원

2026.  2.

목   차

I. 과업 개요	3

II. 과업 내용

1. 주요과업	5

2. 과업 일반사항	5

3. 과업 수행지침	8

III. 사업자 선정

1. 입찰방식	12

2. 제안서 평가방법	13

3. 제안사 평가항목 및 배점기준	14

4. 협상진행 및 낙찰자 선정	16

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출

1. 제안서 작성요령	17

2. 제안 관련 유의사항	18

3. 제안서 제출안내	19

[서식]	20

Ⅰ. 과업개요

1. 사업개요

❍ 사 업 명 : 2026년 가족 차별·편견해소 모니터링

❍ 과업기간 : 계약일로부터 ~ 2026. 11. 30.

❍ 과업예산 : ￦95,000,000원(금구천오백만원/부가세 포함)

❍ 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

❍ 입찰참가자격 :『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제12조

『동법 시행규칙』 제14조에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 자 등(제안서 10P 참고)

2. 목적 및 필요성

❍ 전통적인 가족 형태에서 벗어나 다양한 가족 등장으로 가족의 형태, 문화, 생활 습관 등의 다양화에 대한 사회적 편견 발생

<2025년 가족인식조사> 가족의 범위 및 정상 가족에 대한 인식 조사

- (한국리서치 정기조사) 여론 속의 여론

일반국민 1,000명 대상 조사 결과‘혼인이나 입양, 혈연관계의 부모(보호자)-자녀 가족은 정상가족의 인식이 높은 반면, 비혈연/비혼 가족에 대해선 정상가족으로 볼 수 없다는 인식이 높다’

❍ 다양한 형태 가족 구성원은 가족 배경에 대한 사회 속 차별적 시선으로 인해 학교, 직장, 이웃 등에 의한 차별 경험 사례 다수

※ (성평등가족부) 가족 유형에 따른 차별 경험 비율

“한부모로서 겪은 부당한 일이나 차별 경험 정도” (단위: %)	“지난 1년간 차별받은 경험이 있다.” (유/무 비율) (단위: %)
한부모가족실태조사(2024, 성평등가족부)	다문화가족실태조사(2024, 성평등가족부)

❍ (가족 관련 차별·편견해소 모니터링) 가족구성 다변화에 따른 편견과 차별해소를 위한 모니터링 및 캠페인 등 확산 활동을 통한 다양한 가족에 대한 포용적 환경조성

❍ (국제결혼중개업 불법광고 모니터링) 국제결혼중개업의 온라인 불법광고 모니터링으로 이용자 피해 예방 및 다문화가족 권익보호 강화

Ⅱ. 과업내용

1		주요과업

가. 가족 차별·편견 요소 언론 점검 모니터링 및 확산

나. 국제결혼중개업 온라인 광고물 모니터링

다. 모니터링 결과분석(가족 차별·편견해소, 국제결혼중개업)

2		과업 일반사항

가. 가족 차별·편견 요소 모니터링 및 확산

❍ 공통사항

- 모니터링 추진 방법

·AI 시스템을 활용한 모니터링 추진

·단, 가족차별·편견해소 모니터링과 국제결혼중개업 모니터링은 분리 운영

·모니터링 후 결과물 전문가 검수

- 모니터링단(요원) 교육

·선정된 모니터링 수행기관은 다누리배움터(www.danurischool.kr)의 일반과정1,2 필수 수강 및 수료증 제출

※ 교육 이수 과정은 추후 진흥원에서 세부 안내 예정

·제안사에서 모니터링 방법 등 자체 교육실시

1) 가족 차별·편견 요소 언론 점검 모니터링

❍ 모니터링 대상: 언론매체(25개, 빅카인즈 기준 전국·경제 일간지) 온라인 사회*면 기사

* 사회일반, 교육_시험, 노동_복지, 의료_건강, 사건_사고, 여성, 장애인, 환경, 미디어, 날씨

* 제목이나 본문에 해당 키워드 중 1개 이상 포함한 기사 추출, 단 부고나 중복기사 URL 없는 기사 제외

❍ 모니터링 대상 기간: 2025.6.1.~2026.5.31.

❍ 모니터링 절차

- (1차) AI 활용 모니터링 → (2차) 모니터링단 등 전문가 검수 → (3차) 전문가 심의로 우수기관 및 시정 권고기관 선정

< 가족 차별·편견해소 모니터링 전체 추진체계 >

수행기관		한국건강가정진흥원		심의회(8월)		수행기관(9~10월)
·모니터링 지표 숙지 및 운영 ·자료 채증 및 전문가 검수, 보고		·모니터링 결과 점검 ·심의회 운영		·우수기관· 개선 권고처 심의		·개선권고처 대상 결과 안내 및 개선요청 ·우수기관 선정 및 공로패 시상

※ 보고서 서식은 한국건강가정진흥원에서 제공

❍ 모니터링 사후조치

- 심의를 통한 개선 권고기관 대상 응답 동향조사 및 개선의견 수렴

⦁개선 권고기관 연락처 취합 및 조사지 배포(e-mail 등)

개선 권고기관 조사		개선 의견수렴		최종 보고
· 기관별 담당자 이메일 등 조사 및 사업안내 발송(편견요소 체크리스트, 인식개선 콘텐츠 URL 등)	· 기관별 개선의견서 회신(언론문화 조성 동참 및 개선 여부 등)		· 개선 기관 리스트 취합 및 결과보고(진흥원 서식 제공)

⦁회신 개선의견 수합 및 결과보고

2) AI 활용 데이터 기반 모니터링 체계 마련

❍‘25년 도출된 육아친화저해 핵심 키워드 단일어(140개) 및 복합어로 AI를 활용, 텍스트 마이닝 개발과 상시 트래킹 체계마련 및 분석 도출

<AI활용 데이터 기반 모니터링 추진체계(안)>

1단계	⇨	2단계	⇨	3단계	⇨	4단계
키워드 선정		텍스트 마이닝 개발 (수집-전처리-구조화-분석)		감성분석, 키워드 추출, 토픽모델링 등 (상시 트래킹, 다차원 감성 분석)		최종보고 및 사업 환류

* 육아친화저해 핵심 키워드 추후 제공

3) 모니터링 결과 등 확산활동

① 이슈브리프 발간(총 3회)

- 외부전문가 2~3인 섭외, 이슈브리프 발간

- 다문화가족 수용성 제고방안(~6월, 1회),‘25년/‘26년 가족차별·편견해소 모니터링 결과 확산(6월, 10월/ 각 1회)

② 가족다양성 존중 언론문화 조성 캠페인

- 모니터링 결과 도출된 우수 언론기관 선정(공로패 전달), 가족다양성 존중 언론문화 조성 동참 확대

- SNS 등 플랫폼 활용 공감·존중 활동 등 확산활동: 카드뉴스 등

- 전문가 자문(2회) 및 언론협력(유관기관 등) 캠페인 및 보도자료 배포

③ 성과조사 측정(2회)

- 개선응답률: 모니터링 결과 개선권고처 대상 개선 요청 응답률 측정

※ '26년 개선기관 응답률 목표: 84.55%

- 모니터링 결과 확산 효과성: 대국민 대상 모니터링 결과 활용한 편견요소 점검 및 사례공유 가이드 또는 이슈브리프 제공, 효과성 측정

- 측정방법: 온라인 설문툴 사용 ※ 설문문항 한국건강가정진흥원 제공 예정

나. 국제결혼중개업 온라인 광고물 모니터링

❍ 모니터링 대상

- 온라인 플랫폼 5개※에 게시된 국제결혼중개업 광고(전수조사)

※ 온라인 플랫폼 : 유튜브, 네이버 블로그, 네이버 카페, 인스타그램, 페이스북 등

※ 모니터링 대상 플랫폼은 추후 발주처와 협의하여 진행

※ 국제결혼중개업 등록업체(442개사, 25년 12월기준)의 게시글 모니터링 포함

1) 거짓·과장된 표시·광고: 사실과 다르거나 과장된 표시 광고에 대항하는지 여부

* 시행규칙 별표1 ‘1-나’목 및 ‘2-가~마’목

2) 미성년자 소개: 18세 미만인 사람을 소개하는지 여부

3) 같은 시간/장소에서 2명 이상 소개

- 같은 시간에 2명 이상의 상대방을 소개하는 표시, 광고인지 여부

4) 신상정보 공개

- 상대방의 얼굴, 키, 몸무게 등을 알 수 있도록 하는 표시, 광고인지 여부

5) 등록번호 미포함

- 무등록 국제결혼중개업자 공고물 혹은 국제결혼중개업의 등록번호 미포함 여부

❍ 모니터링 방법 :「결혼중개업의 관리에 관한 법률」제12조를 기반으로 하는 모니터링 지표 사용

❍ 모니터링 진행

- 회차별, 게시기간에 포함된 게시물 모니터링 진행

회차	1회차	2회차	3회차	4회차	5회차
게시기간	2025. 11. ~ 2026. 3.	2026. 4. ~ 5.	2026.6. ~ 7.	2026. 8. ~ 9.	2026. 10.
보고기간	2026. 4.	2026. 6.	2026. 8.	2026. 10.	2026. 11.

※ 계약, 과업 시기 등을 고려하여 1회차는 2025년도 분량 소급 적용

수행기관		한국건강가정진흥원		성평등가족부		처분기관 (지자체,방심위,경찰청)
·모니터링 지표숙지 및 운영 ·불법광고 모니터링 ·자료 채증 및 검수, 보고서 작성		·모니터링 결과 점검 ·모니터링 결과 보고(성평등가족부)		·위반업체에 대한 처분요청 ·비처분건 확인/재통보		·위반업체에 대한 처분 ·처분결과 회신

<국제결혼중개업 온라인 광고물 모니터링 추진체계>

❍ 모니터링 결과분석

- 전년도 모니터링 결과, 지표별 상세 내용과 연계하여 종합적인 분석

- 사회적 차별 및 편견을 조장하는 불법광고 방지를 위한 개선방안 도출

- 모니터링 지표별, 플랫폼별 결과 산출 및 분석

- 모니터링 시작 및 결과분석 자료에 대한 전문가 자문회의 실시(2회)

※ 발주사 요청에 따라 분석 내용 등은 조정될 수 있음

※ 자문회의 내용은 최종 결과보고서에 반영

3		과업 수행지침

3-1. 사업보고 및 성과물 제출

❍ 보고일정

- 착수보고회 : 계약체결 후 7일 이내

- 중간보고회 : 과업기간 중 최소 1회 이상

- 최종보고회 : 과업종료 7일 이내

- 기타 모니터링 과업 진행에 따른 주간·월간 보고서 제출

※ 상기 일정은 변경될 수 있으며, 상황에 따라 서면으로 대체 될 수 있음

❍ 최종결과물

구 분	시 기	내 용	보고서	유형
착수 보고	계약 후 7일 이내	· 수행조직 및 팀 소개 · 사업수행계획 보고 및 수행방안 협의 · 수행인력 경험 및 서약서 첨부 · 착수보고회 여부는 발주기관과 협의 후 진행	- 착수계 - 수행계획서	파일
수시 보고	발주 기관과 협의	· 주요 세부 추진사항 발생 시 · 기타 이슈 사항 발생 시	-	파일
결과 보고	계약종료 이내	· 계약종료일 이내 결과보고서 제출 - 결과보고서, 과업에 대한 모든 산출물	- 각 10권씩, 총 20권	파일 및 인쇄본

- 산출물은 전자(한글파일, PDF) 및 인쇄 형태로 제출

※ 최종보고서는 과업에 대한 모든 내용을 포함하며, 관련 자료 및 사진 등 과업 내용에 대한 산출물을 첨부해야 함

❍ 본 사업을 수행하기 위한 사업수행계획서를 제출하고 검토·승인 후 사업에 착수하여야 함

❍ 사업수행계획서 제출 시에는 작업(공정) 및 산출물을 기준으로 상세 일정계획을 함께 제출하고 검토·승인을 받아야 함

❍ 보고서·산출물은 반드시 정해진 기한 내 작성·제출하여 사업단의 검토·승인을 받아야 함

❍ 본 사업을 통해 산출되는 모든 산출물은 발주처에 제출하며, 필요한 자료 제공 및 지원에 협조하여야 함

❍ 발주처에서 과업 산출물에 대한 보완 요구 시 산출물을 보완하여 제출해야 하며, 본 과업 성과물은 최종 검사가 완료된 후에야 납품된 것으로 규정함

3-2. 일반사항

❍ 발주기관의 지시, 협조, 감독에 따라 성실히 수행하여야 하며, 과업 수행자는 관련법규와 계약내용을 준수하고 신의성실 의무를 다하여야 함

❍ 과업의 성공적 추진을 위하여 공동수급과 하도급(재용역, 재하청)은 불가하며 과업 수행자가 총괄하여 직접 실행함

❍ 과업 수행자는 책임자를 포함한 전담 인력을 지정·운용해야 하고, 과업의 원활한 수행이 어렵다고 판단하여 발주기관이 전담 인력 교체를 요구할 경우 즉각 응해야 함

❍ 과업의 수행은 발주기관과 면밀한 협의와 세부내용별 사전승인을 받아 진행하여야 함

❍ 과업 수행자는 제안서평가위원회에서 제안한 내용을 준수하여야 하며, 과업의 수행을 위한 모든 행위는 관련 법령 및 제반 규정을 준수하여야 함

❍ 과업지시서와 제안서에 명시되지 않은 사항이라도 과업의 원활한 수행을 위하여 필요하다고 인정되는 사항에 대해서는, 각종 관련 법령 및 제반 규정에 따라 발주기관과 협의하여 수행하여야 함

❍ 과업의 원활한 수행을 위하여 필요한 경우, 과업의 범위가 증감되거나 과업의 변경이 필요한 경우 발주기관은 과업의 내용을 변경할 수 있으며 과업 수행자는 이를 성실히 수행하여야 함

❍ 과업의 수행 중 불가피한 사유가 발생한 경우 발주기관은 과업의 일부 또는 전부를 중지할 수 있음

❍ 과업 수행자는 과업의 방향을 정확히 이해한 후 세부실행계획을 수립하여, 시간적·경제적으로 과업운영에 차질이 없도록 해야 함

❍ 과업 수행자는 과업을 수행함에 있어 민원이 발생하지 않도록 최선의 노력을 하여야 하며, 과업과 관련된 운영인력의 행위로 인하여 민원이 발생하는 일이 없도록 철저히 지도·감독하여야 함

❍ 과업 지시서에 규정되지 아니한 사항은 관계 법령에 따라 결정해야 하며, 해석상 이의가 있는 경우에는 협의하여 결정함

❍ 발주기관과 과업 수행자는 계약이행 중 이 조건과 관련 법령 등에서 정한 바에 따라 서면으로 정당한 요구를 받은 때에는 이를 성실히 검토하여 회신해야 함

❍ 발주기관의 사정에 따라 행사 일정이 조정된 경우 상호 협의하여 과업 기간을  조정할 수 있음

❍ 발주기관의 사정에 따라 행사 일정이 취소된 경우 상호 협의하여 특정항목은 상호 협의하여 정산하도록 함

3-3. 과업의 참여인력 구성 관련

❍ 과업 수행자는 전문지식과 관련업무 경험이 풍부한 자를 중심으로 참여 인력을 구성하여야 함

❍ 각 모니터링을 2개의 팀으로 운영. 각 팀의 PM 선정

❍ 과업 수행자는 과업 수행의 책임자와 참여 인력은 과업 기간 중 임의로 교체할 수 없으며, 교체가 불가피한 경우에는 발주기관과 사전 협의하여 교체하여야 함

❍ 과업 수행자는 본 과업을 수행할 조직 및 업무 분장 내용을 상세히 제시해야 함

3-4. 보안조치

❍ 본 사업과 관련한 모든 산출물에 대한 소유권 및 지식재산권은 발주처와 수행업체가 공동 소유함

❍ 본 사업의 수행과정에서 수집 또는 수행 결과로 발생하는 모든 정보는 보안사항으로 관리하며, 정보를 공개하고자 하는 경우 발주처와 사전에 협의하여야 함

❍ 본 사업과 관련한 자료의 외부 누출과 보안사항 불이행 등으로 사회적 물의 또는 민원 발생 시 계약대상자가 모든 사항을 책임지고 감수하여야 함

❍ 본 사업과 관련하여 제3자의 특허권, 저작권, 지적소유권 등을 침해하였을 경우 모든 법적 책임은 계약대상자가 부담해야 함

❍ 계약체결 시 계약대상자는 기관의 대표자 및 참여 인력의 보안각서를 제출해야 함

3-5. 기타 유의사항

❍ 예산 및 세부 추진 내용은 진행 과정에서 담당 부서와 협의를 통해 진행하여야 하며 일부 변경될 수 있음

❍ 본 제안요청과 관련해 한국건강가정진흥원으로부터 취득한 내용에 대한 비밀유지 및 정보유출의 책임은 전적으로 제안 업체에 있음

Ⅲ. 사업자 선정

1		입찰방식

1. 입찰 및 계약방법

가. 입찰방법 : 전자입찰, 제한경쟁입찰

나. 계약방법 : 협상에 의한 계약

다. 기초금액 : 금95,000,000원(부가세 포함)

2. 입찰참가 자격

❍  본 입찰에 참가하는 업체는 다음의 모든 요건을 충족해야 하며, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰 참가자격)와 시행규칙 제14조(입찰참가자격 사전심사)를 충족하고, 시행령 제76조(부정당업자 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않아야 한다.

❍ 『국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정』에 따라 국가종합전자 조달시스템에 입찰참가자격 등록 마감일까지‘학술·연구용역(업종코드 1169)’ 또는 ‘기타자유업종(업종코드 9999)’로 등록된 업체로 입찰참가 등록한 자

❍ 『중소기업기본법』제2조에 따른 중소기업 또는『소상공인기본법』제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된  중소기업·소상공인확인서를 소지한 자 (단, 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령』제2조의3에 해당하는 비영리법인은 입찰참여 가능)

❍ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행규칙 제5조에 의한 직접생산증명서[소프트웨어유지및지원서비스(8111229901)] 소지자

❍ 공동수급 및 하도급(재용역, 재하청) 불가

3. 선정절차

❍ 입찰공고 → 가격입찰 및 제안서 접수 → 제안서 심사 및 평가 → 우선

협상 대상자 선정  → 협상진행  → 낙찰자 선정 → 계약체결

※ 입찰공고는 나라장터 및 한국건강가정진흥원 홈페이지에 게시

4. 입찰참가 신청(등록) 및 제출서류

❍ 입찰 신청기한 및 접수처

- 제출일시·장소 : 공고문에 의함

- 가격 제안 : 전자입찰

- 제안서 제출방법 : 온라인(나라장터) 제출

○ 방법 : 온라인제출

① 본 사업은 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야 하며, 한국건강가정진흥원에서 오프라인으로 평가합니다.

② 제안서 및 입찰참가신청 서류 등은 나라장터에서 본 공고 투찰 시 온라인으로 제출하여 주시기 바랍니다.

※ 제출 경로: 나라장터 투찰(가격입찰) → 입찰첨부서류현황 → 제안서제출 바로가기 →

제안문서 첨부 및 제출

※ 가격제안(입찰)은 나라장터 전자입찰시스템을 이용하오니 접수 마감일시 전 반드시 전자로 가격제안서를 제출하여 주시기 바랍니다.

※ 가격입찰서와 기술평가 제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰입니다.

- 입찰참가등록 제출서류 : 공고문에 의함

- 제안서 평가 관련 제출서류: 아래의 제출서류 목록 참고

※ 가격제안서 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 금액으로 기재

※ 반드시 가격입찰은 나라장터에서 전자로만 투찰 가능

※ 제안서류 일체는 PDF파일 형식으로 제출

※ 입찰자는 반드시 제안서 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인 발생으로 인한 모든 책임은 입찰자에게 있음

2		제안서 평가 방법

1. 제안서 평가 방법

❍ 평가일시 : 공고서 참조

❍ 평가장소 : 수요기관 (세부 장소 추후 안내)

❍ 발표평가 : 제안발표 10분, 질의응답 5분 내외 진행

- 제안설명회(PT)는 사업관리자(PM)가 직접 설명하여야 하며, 심사 중 필요

하다고 인정되는 경우에는 추가 자료의 제출을 요구할 수 있음

※ 단, PM이 발표를 못할 경우 사전에 발주기관과 협의하여 발표자 선정 필요

❍ 평가방법 : 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가

- 기술능력평가 90%(정량적 평가 10, 정성적 평가 80), 입찰가격평가 10%

❍ 기술능력 평가는 평가위원회(외부전문가 포함 5인이내)를 구성하여 제안서

심사로 평가하고, 각 위원의 평가항목별 합산점수를 평균하여 점수 부여

※ 위원회 구성 및 평가 결과는 공개하지 않으며, 이에 대하여 이의 제기할 수 없음

- 발표 내용과 제안서의 내용이 상이할 경우 감점 처리할 수 있으며 제안서의 내용을 우선하여 평가

3		제안서 평가항목 및 배점기준

❍ 평가 항목 및 배점

부문		평가항목	평가요소	배점	비고
기술 능력 평가 (90)	정량적 평가 (10)	경영상태	◦ 신용평가등급확인서에 의한 평가	10	사업 부서
	정성적 평가 (80)	과업이해도 및 추진전략	◦ 과업에 대한 이해 및 전략 - 과업 추진목표, 핵심내용 등 중점사항 파악의 명확성 - 과업 수행 접근방법 및 전략의 우수성	20	평가 위원 평가
		사업수행 및 관리	◦ 관련 분야 전문성 및 강점 - 수행 전담인력의 전문성 ◦ 제안내용의 적절한 관리 방안 유무 - 과업 추진계획 및 일정의 타당성	15
		수행조직	◦ 인력의 전문성 및 협조체계의 안정성 - 수행조직의 전문성 및 조직체계의 적절성 - 참여인력의 전문성 및 인력구성의 적절성 ◦ 외부 전문 인프라 및 네트워크 활용 방안	15
		분석력, 유사사업 수행경험	◦ 과업에 대한 분석 - 이슈브리프, 결과보고에 대한 방향 ◦ 수행경험 - 최근 3년간 유사과업 및 결과	15
		사업의 효과성	◦ 사업결과의 활용 및 파급효과 - 결과물 활용방안과 성과 확산 방안 ◦ 추가 제안내용의 우수성 및 실현가능성 - 과업지시서 외 추가제안 및 실행	15
가격 평가 (10)	입찰가격평가		◦ 입찰가격 평점산식에 의거 평가	10	계약 부서
합계				100

❍ 평가항목 및 배점기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

- 경영상태(10점) : 신용평가등급확인서에 의한 평가

	< 경영상태 평가기준 >
1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는 「자본시장과 금융 투자업에 관한 법률」 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채·기업어음 및 기업신용평가등급으로 가장 최근의 신용평가등급확인서를 제출 2. 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우 가장 낮은 등급으로 평가 3. 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제9조제3항제1호에 따라 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여함 4. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 둘째자리에서 반올림함

4		협상진행 및 낙찰자 선정

❍ 제안서 평가결과 기술평가 점수가 기술 평가 배점 한도의 85% 이상인 업체를 대상으로 가격평가 실시

-	심사위원 점수 중 최고점과 최저점을 각 1개씩 제외한 후 심사위원 점수 합산 후 평균값 산출

- 최고 및 최저 점수에서 동점이 2개 이상 나올 경우, 반드시 최고 및 최저 점수에서 각 1개씩 제외함

- 평점 계산 후 소수점 이하 숫자가 있는 경우, 소수점 셋째 자리에서 반올림

❍ 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정함

※ 동점 시 처리방법 : 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체 선정, 기술평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체 선정

❍ 협상순위가 높은 업체부터 순차적으로 협상을 진행

※ 협상이 성립될 경우 나머지 협상대상자와는 협상을 실시하지 않음

※ 협상결과 홍보사업자로 선정된 기관에는 개별 통지 예정

❍ 제안서 평가 및 낙찰자 결정 등과 관련하여 위에서 정하지 아니한 사항은 “협상에 의한 계약체결기준(기획재정주 계약예규)”에서 정하는 바에 따름

Ⅵ. 제안서 작성 및 제출

1		제안서 작성 요령

❍ 제안서 표지 및 내용에는 회사 이름, 회사 정보 등을 제외하며, 제안서 본문 각 쪽에는 일련번호가 부여되어야 함

❍ 제안내용을 보충하기 위해 참고문헌 등 외부 자료를 활용한 경우 자료목록을 첨부하고 인용 부분을 명시하여야 함

❍ 각종 실적증명서 등 사실 확인이 필요한 사항은 대표자가 날인한 원본증명서 또는 원본대조필한 계약서 사본을 첨부한 것에 한하여 인정함

❍ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 제출된 제안서의 내용은 발주처가 요청하지 않는 한 변경할 수 없음

❍ 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님

❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 하여야 함

❍ 용역보고서에 인용된 모든 자료는 가장 최근에 조사된 것을 활용하고 자료의 출처, 연도, 참고사항 등을 제시해야 함

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증하지 못하는 경우 평가대상에서 제외됨

❍ 계약 후에도 제안서 내용의 허위사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안사는 일체의 손해배상 책임을 져야 함

❍ 제안서는 한글 또는 파워포인트 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표와 간단한 설명을 기술하여야 함

2		제안 관련 유의사항

※ 제안서에는 회사명, 대표자명, 로고 등 제안사를 식별할 수 있는 일체의 표시 금지

작성 항목	작성 방법
Ⅰ. 제안 개요
1. 사업 목표	・제안사는 해당 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점 기술
2. 사업 범위	・목표, 대상, 항목 등에 대한 적절성 검증 및 자체 추진범위 기술
3. 제안의 특징 및 차별성	・제안내용의 특징 및 적절성/전문성/차별성 등을 기술
4. 기대효과 및 활용	・사업추진을 통한 기대효과 및 산출물의 활용(적용)방향 기술
Ⅱ. 제안사 일반현황
1. 일반현황	・제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간 실적 등을 명료하게 제시
2. 조직 및 인원	・제안사의 전문인력 보유현황 제시
3. 주요 사업내용	・전체 사업내용에 대한 개략적인 기술과 주요 사업별 중점 내용 기술
4. 주요 사업실적	・해당사업과 관련이 있는 주요 사업실적을 제시
Ⅲ. 사업수행 제안 부문
1. 사업목적 및 필요성	・본 사업에 부합하는 목적 및 필요성 기술
2. 사업 추진방향 및 수행계획 설계	・사업목적을 달성할 수 있는 최적의 사업추진방향 및 수행계획 설계
3. 사업 추진체계 및 전략	・효과적 목표 달성을 위한 사업 추진체계 도식화 및 전략 기술
4. 사업수행방안	・사업운영 및 관리 - 가족 차별·편견 요소 언론 점검 모니터링 확산 · AI 활용 및 모니터링 확산 방안 제시 · 이슈브리프 등 전문가 활용방안 제시 - 국제결혼중개업 온라인 광고물 모니터링 - 모니터링 결과분석(가족차별·편견해소 및 국제결혼중개업) ・공통 및 기타업무 - 수시보고, 결과보고 및 기타업무
Ⅳ. 사업 관리 부문
1. 사업 관리체계	・인력운영계획 및 업무분장 ・투입인력 현황 및 검수 전문가 이력 ・사업관리 및 위험관리 대책방안 등
2. 세부 추진일정계획	・총 사업수행기간 동안의 일정계획표 작성 ・주요 산출물 도출시기 및 각종 행사시기 표시
3. 세부 예산계획	・사업 수행 시 필요한 세부 예산산출계획 기술
Ⅴ. 기타	・기타 제안사항 - 경쟁입찰참가자격등록증-입찰참가자격 확인 ※ 학술·연구용역 : 1169, 기타자유업종 : 9999

3		제안서 제출안내

□ 공고 및 제출 안내

- 일시: 공고서에 정한 바에 따름

- 공고방법: 나라장터(G2B) 및 기관 홈페이지

- 사업설명회: 제안요청서로 갈음

□ 입찰 참가 등록 및 제안서 제출

- 입찰참가 등록기한: 입찰공고문 참조

□ 유의사항

- 제출 자료가 사본일 경우, 반드시 ‘원본대조필’을 기재하고 조달청에 등록된 사용인감으로 날인 후 제출

□ 문의사항

- 입찰 및 계약: 경영관리부 박정서(02-3479-7653)

- 제안 및 과업: 인식개선사업부 김주연(02-3479-7736)

입찰서류 및 제안서 제출 안내 (온라인 제출)

Ⅰ. 입찰참가 서류 – 1부 (표지와 함께 하나의 파일로 제출)
제출서류	수량	비고
1. 입찰참가신청서	1	서식 [Ⅰ-1]
2. 제안서 평가 서약서	1	서식 [Ⅰ-2]
3. 개인정보 이용 동의서	1	서식 [Ⅰ-3]
4. 조세포탈 여부 확인 서약서	1	서식 [Ⅰ-4]
5. 입찰보증금 납부각서	1	서식 [Ⅰ-5]
6. 퇴직자 재직현황 확인서	1	서식 Ⅰ-6]
7. 법인등기부등본	1	제안사 발급
8. 입찰참가자격등록증 (학술연구 1169 또는 기타자유업종 9999)	1	제안사 발급
9. 직접생산확인서 (소프트웨어유지및지원서비스, 8111229901)	1	제안사 발급
10. 기타 증빙서류 - 필수: 중·소기업·소상공인 - 선택: 여성기업, 사회적기업 등 업체 인증서류	1	제안사 발급
Ⅱ. 기관 현황 및 실적 서류 – 1부 (표지와 함께 하나의 파일로 제출)
제출서류	수량	비고
1. 기관소개서	1	서식 [Ⅱ-1]
2. 사업 참여인력 현황	1	서식 [Ⅱ-2]
3. 참여인력 이력사항	1	서식 [Ⅱ-3]
4. 신용평가등급확인서	1	제안사 발급
5. 재무제표(최근 3개년)	1	제안사 발급
Ⅲ. 제안서 및 제안요약서 – ※ 업체명, 대표자명, 로고 등 표시 금지
제출서류	수량	비고
1. 제안서(개발계획서)	-	[서식] Ⅲ-1
2. 제안 발표자료	-	자유양식

<표지>

Ⅰ. 입찰참가 서류

입찰건명 : 2026년 가족 차별·편견해소 모니터링

2026년   월   일

접수번호	발주처에서 기입

[Ⅰ-1] 입찰참가신청서

입찰참가신청서 ※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.							처리기간
							즉 시
신청인	업 체 명				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	공고번호				입 찰 일 자	년 월 일
	입찰건명	2026년 가족 차별·편견해소 모니터링
입찰보증금	지급확약	·본인은 낙찰 후 계약미체결 시 귀 기관에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 주민등록번호 :		사용인감	본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. - 사용인감 □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 한국건강가정진흥원의 「2026년 가족 차별·편견해소 모니터링 용역」에 참가하고자 귀 기관에서 정한 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 2026년 월 일 신청인(대표자) □ 본인감날인 한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[Ⅰ-2] 제안서 평가 서약서

제안서 평가 서약서

한국건강가정진흥원「2026년 가족 차별·편견해소 모니터링 용역」입찰과 관련하여 제안서를 신의성실의 원칙에 따라 작성하여 제출합니다. 만일, 우리 회사가 제출한 서류가 허위기재 또는 부실한 자료작성, 중대한 오류로 인하여 평가대상에서 제외되거나, 관계법령에 의한 귀 진흥원의 어떠한 조치에도 하등의 이의를 제기하지 않을 것이며, 제안서 평가위원회의 구성, 평가방법, 평가기준 및 평가결과에 대하여 일체의 이의 제기를 하지 않을 것을 확약합니다.

2026년   월   일

제출자  주   소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                (인)

한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[Ⅰ-3] 개인정보 이용 동의서

개인정보 이용 동의서

소속기관	성명	직위	생년월일	개인정보이용동의(서명)
1. 본인은 한국건강가정진흥원「2026년 가족 차별·편견해소 모니터링 용역」의 입찰과 관련하여 다음 각 호의 정보를 수집･이용하는 것에 동의합니다. 가. 수집･이용목적 ① 입찰자, 낙찰자 및 계약자 본인 확인 ② 입찰자격 확인 나. 수집하는 개인정보의 항목(실제로 수집하는 개인정보 나열) 이름, 주민등록번호, 전화번호, 직장주소, 자택주소, 전자우편, 학력(학교, 전공, 학위 등), 경력(기간, 직위 등), 납세현황, 채무불이행 정보 등 재무건전성 여부를 확인하기 위한 신용정보 등 2. 본인은 한국건강가정진흥원이 본인의 개인정보를 동의서가 작성된 때로부터 1항의 사용목적이 종료되는 때(참여제한의 경우는 5년)까지 보유하는 데 동의합니다. 3. 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있으며, 동의를 거부하면 입찰과정에서 제외되거나 불리한 평가를 받을 수 있다는 사실을 인지한 상태에서 작성한 것임을 확인합니다. 2026년 월 일 서 약 자 : 대표 (인) 한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[Ⅰ-4] 조세포탈 여부 확인 서약서

조세포탈 여부 확인 서약서

□ 사업명 : 2026년 가족 차별·편견해소 모니터링

당사는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5, 같은 법 시행령 12조의 내용을 확인하였으며, 당사가 다음 각 호 중 어느 하나에 해당하는 사실이 없음을 서약합니다.

1. 「조세범처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자

2. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자

3. 「지방세기본법」 제129조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자

4. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제34조의2제1항에 따른 금액을 초과하는 자

5. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제6호에 해당하는 자

위의 서약내용과 사실이 다른 경우 계약의 해제․해지 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 따른 부정당업자제재 처분을 받을 수 있음을 확인합니다.

2026년   월    일

서 약 자 :               대표         (인)

한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[Ⅰ-5] 입찰보증금 납부각서

입찰보증금 납부각서

1. 입찰건명 : 2026년 가족 차별·편견해소 모니터링

2. 입찰보증금율: 입찰금액의 5%

※ 입찰금액은 기재하지 않습니다.

본인은 귀사에서 집행하는 모든 입찰에서 낙찰자로 결정된 후 본인의 귀책사유로 인하여 낙찰후 계약체결을 하지 않아 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률시행령 제38조에 의한 입찰보증금 귀속사유가 발생될 경우에는 귀 공사의 지시에 따라 상기 입찰보증금에 해당하는 금액을 조건없이 현금으로 납부할 것을 확약하오며 이에 각서를 제출합니다.

2026년   월   일

주    소 :

상    호 :

대 표 자 :                    (인)

한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[Ⅰ-6] 퇴직자 재직현황 확인서

퇴직자 재직현황 확인서

□ 공고명 : 2026년 가족 차별·편견해소 모니터링

상기 계약 건과 관련하여 당사는 한국건강가정진흥원 퇴직자(퇴직 후 2년 이내) 재직현황을 아래와 같이 제출합니다.

성명	직책(직위)	입사일	퇴직당시 직급 (근무부서)	비고

□ 해당사항 없음(체크 필수)

2. 위 제출한 내용은 사실이며, 만약 사실과 다를 경우(축소, 누락 포함)에는 계약 해지・해제 및 부정당업자로 입찰참가자격 제한조치 등의 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.

2026년      월      일

회사명 :

대표자 :               (인)

한국건강가정진흥원 이사장 귀하

<표지>

Ⅱ. 기관 현황 및 주요 실적

입찰건명 : 2026년 가족 차별·편견해소 모니터링

2026년   월   일

접수번호	발주처에서 기입

[서식 Ⅱ-1] 기관소개서

기 관 소 개 서
1. 일반현황	업 체 명				홈페이지
	대 표 자				설 립 일
	대표전화				FAX
	주 소
	조직구성	(예시) 이사장1, 소장1, 사무국장1, 팀장1, 직원6 등
2. 설립목적	※ 신청기관의 설립목적을 간략히 기재하여 주시기 바랍니다.
3. 주요활동	※ 교육, 상담, 모니터링, 조사, 분석 등 기관의 각 활동영역을 기재
4. 유사사업 수행실적	사업기간		사업명	사업내용		사업비		지원기관
5. 기관특징 및 장점	※ 지원 수행기관만의 전문성, 인력구성 등 자유롭게 기술

[서식 Ⅱ-2] 사업 참여인력 현황

사업 참여인력 현황

1. 참여인력 조직도

2. 참여인력 현황(참여현황 등에 맞추어 작성)

구 분	성 명	연 령	직 위	관련업무 경력 (년)	주요 경력사항
총괄책임자
실무책임자

※ 총괄 책임자는 본 과업 전체 책임자를 의미함

※ 반드시 당해 과업수행에 참여하는 인력으로 작성하여야 함

[서식 Ⅱ-3] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성명
소속
직책
해당분야 근무경력
자격증
본사업 참여임무		사업 참여기간		참여율	%
세부 경력사항
사 업 명		참여기간	담당업무	발주처		비고

※ 경력은 본 사업 참여 임무와 관련된 사항을 중심으로 기재

※ 참여인력에 대하여서는 재직증명서(자체 서식 활용) 제출

<표지>

Ⅲ. 제안서

입찰건명 : 2026년 가족 차별·편견해소 모니터링

접수번호	발주처에서 기입