제안요청서

사업명	2026년 가족서비스 이러닝 콘텐츠 개발
주관기관	한국건강가정진흥원

2026. 2.

목     차

Ⅰ. 사업안내	1

1. 사업개요	1

2. 사업목적 및 필요성	1

Ⅱ. 사업 추진방안	2

1. 사업 추진방향	2

2. 과업개요	2

3. 추진일정	3

4. 최종결과물	3

Ⅲ. 제안서 작성 및 유의사항	5

1. 제안서 작성 요령	5

2. 제안서 작성 내용 및 기본 고려사항	6

3. 기타 제안관련 유의사항	7

Ⅳ. 사업자 선정 개요	9

1. 선정 방법	9

2. 입찰참가 자격 : 입찰공고문 참조	9

3. 선정 절차	10

4. 제안서 심사 및 평가	11

5. 평가기준	12

6. 낙찰자 결정	14

7. 기타사항	15

[작성 서식서식 1-1]	21

[별첨] 예시원고	36

Ⅰ. 사업안내

1		사업개요

❍ 사업명: 2026년 가족서비스 이러닝 콘텐츠 개발

❍ 사업기간: 계약체결일 ~ 2026. 11. 18.

❍ 사업예산: 252,000,000원(금이억오천이백만원정) ※부가세 포함

❍ 사업내용

가. 가족서비스 이러닝 콘텐츠 40종 개발

나. 이러닝 콘텐츠 임대 계약

❍ 계약방법: 조달입찰

- 입찰방법: 제한경쟁입찰

- 낙찰방법: 협상에 의한 계약

❍ 관련법규: 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조 및 「국가계약법」및「협상에 의한 계약체결기준」의 기술능력평가를 통한 적합업체 선정(배점비중 기술90:가격10)

❍ 문의사항 연락처

- 입찰 및 구비서류 문의 : 경영관리부 박정서(02-3479-7653)

- 제안내용 관련 문의 : 교육운영부 이승희 (02-3479-7771)

2		사업목적 및 필요성

❍ 전국 가족서비스 제공기관 종사자를 위한 양질의 온라인 교육 콘텐츠 개발로 교육 접근성 향상 및 업무역량 강화

❍ 가족서비스 특화 이러닝 콘텐츠 개발로 자기 주도 학습 및 지식공유 환경 조성

Ⅱ. 사업 추진방안

1		사업 추진방향

❍ 웹 표준 및 접근성 준수를 통해 누구나 학습할 수 있는 환경 조성

❍ 원고개발 및 교수설계, 스토리보드 작성, 상호작용 개발, 교육플랫폼 탑재 및 운영 테스트 등 개발 일체 진행

❍ 내용분석 단계에서 직무분석자료를 기반으로 핵심 학습내용 및 학습 목표 사전 도출

❍ 진흥원 품질관리 가이드에 따른 개발 단계별 품질 검수 및 검수서 제출

❍ 이러닝 콘텐츠 우수 품질인증 획득

❍ 중간산출물 및 최종 개발물 원본 소스 일체 납품

2		과업개요

□ 가족서비스 온라인교육 콘텐츠 40종 개발

구 분	강의형 40종
개발방향	• 차시당 25분 내외 (원고 및 내용 수준에 따라 분량 조율 가능) • 학습 소주제 2~4개 • 차시별 강의개요서 1부 • 차시당 평가문항 3개 개발 (콘텐츠 내 퀴즈와 별도 문항) • TED형 강의, 전자칠판/태블릿 강의, 패널 토크, 상황 드라마 등

❍ 강의형 콘텐츠는 진흥원에서 제시한 40개 주제를 기반으로 하고, 필요시 논의에 따라 주제 및 구성 다양하게 반영

※ 상세 차시별 주제, 개발 요구사항 등은 과업내역서 참조

※ 주제별 개발 방향, 종수 등은 내용분석 결과 및 발주처, 내용전문가 협의에 의해 조정될 수 있음.

□ 가족서비스 온라인교육 콘텐츠 임대

❍ 한가원 수요를 파악하고 가족서비스 온라인교육 콘텐츠 임대를 진행하여 개발 비용을 효율적으로 배분하고, 기관 간 연계 확대

3		추진일정

❍ 사업일정: 계약체결일로부터 ∼ 2026. 11. 18. (약 8개월)

❍ 사업 모니터링

- (26. 4.) 착수보고 ※계약체결일 이후 7일 이내, 단 착수계로 대체가능

- (26. 4. ~ 10.) 격주보고

- (26. 7.) 중간보고

- (26. 10.~11.) 최종 콘텐츠 결과물 탑재 및 최종보고

※세부 일정 추후 협의 후 조정 가능

[사업추진일정(안)]

구분	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월
공고 및 계약체결
착수보고
콘텐츠 개발
중간보고
검수 및 결과물 제출
결과보고

※ 세부일정은 사업 착수 후 소요일정으로 재산정하며 진흥원 교육운영 계획에 따라 조정될 수 있음

4		최종결과물

❍ 개발 콘텐츠 40종, 임대 콘텐츠 계약, (최)우수 콘텐츠 품질인증, 설계 등

❍ 계약기간 만료전 14일 이내 결과보고, 7일 이내 사업완료 보고서 1부 제출

❍ 산출물 제출내역 및 방법

납품방법	⦁ 외장하드 2식 및 각종 서식 및 보고서 인쇄본 2부
납품내용	⦁ 용역관련 산출자료 원본 일체 - 제안서, 보안서약서, 단계별 품질평가서, 검수 단계별 수정 이력이 기록된 원고 및 스토리보드, 착수보고서(수행계획서), 중간보고서, 최종보고서(사업결과보고서), 저작권 증빙서류, 검수보고서, 성인지 및 가족다양성 감수서, 주·월간 보고자료, 회의록 등

❍ 주의사항

- 시정사항 발생 시에는 즉각 이를 반영하고 시정하여 성실히 이행하여야함

- 계약상대자는 발주기관의 승인 없이 사업결과를 대외적으로 발표하거나 제공할 수 없음

- 보고서 등 결과는 발주기관의 소유로 하고 사업결과보고서의 판권은 발주기관에 귀속함

- 모든 산출물은 지적재산권과 관련된 사항을 주의해서 작성하여야 하며, 지적재산권과 관련된 문제 발생 시 계약상대자가 모든 책임을 짐

- 사업내용 변경 시 수정계약을 할 수 있음

Ⅲ. 제안서 작성 및 유의사항

1		제안서 작성 요령

❍ 전자조달시스템 투찰시 접수

❍ 제안업체는 제안요청내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 성실히 이해하고, 사업추진전략, 사업범위 및 사업추진내용 등을 명확하게 기술하여야 하며, 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현 불가

❍ 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 증빙이 가능한 내용만을 작성하여야 한다. 제안 내용 중 자료를 인용하는 경우 인용 자료 및 데이터의 출처를 명시하여야 하며 내용 확인이 불가하거나 입증하지 못하는 경우 평가 대상에서 제외한다.

- 계약 후에도 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안사는 계약 내용 일체에 대해 손해배상 책임을 져야 한다.

- 제안서(발표자료 일체)는 반드시 제안사에서 제작된 것이어야 한다.

<블라인드 심사제 시행 안내>

우리원은 공정하고 투명한 계약집행을 위해 ‘블라인드 방식에 의한 기술평가’를 실시하고 있습니다.

※ 입찰참여업체 준수사항

1) 제출서류는 ①입찰참가 서류, ②기관현황 및 실적서류(계량 부문), ③제안서(비계량 부문)으로 분리하여 제출

2) 비계량부문의 제안서 제출방법

- 표지 및 본문 내용 등 제안서에는 회사명, 대표자명, 로고, 특정암호 ‧ 기호 및 기타 제안사를 식별할 수 있는 일체의 표시 금지

2		제안서 작성 내용 및 기본 고려사항

[서식 3-1 관련]

목  차

작 성 내 용

Ⅰ. 제안개요

1. 사업목표와 범위

1) 사업에 대한 이해

2) 교육 대상 및 콘텐츠 개발 분야에 대한 이해

※ 가족서비스 관련 직군 이해, 대국민 가족서비스 콘텐츠 이해

2. 제안의 특징 및 차별성

1) 제안의 특징 및 차별성

2) 제안사의 전문성 등

Ⅱ. 세부제안 내용

1. 콘텐츠 기획안

※ ‘[별첨] 예시원고’로 제작

1) 콘텐츠 설계 전략서

- [별첨] 예시원고를 참고하여 콘텐츠 설계 전략서(기획안)을 A4 기준 10p. 이내로 제안 -> A4로 받았는지를 봐야함.

- 모듈형 콘텐츠(각각 개발된 콘텐츠를 조합하여 교육과정 운영)구조를 고려하여 UI 디자인은 직관적이고 범용적인 방향으로 설계

- 제시된 예시원고를 재구조화하여 교수설계(동기부여 전략, 학습내용 전달 방법, 평가 등) 및 UI 디자인 전략을 제안서에 기술할 것

- 상기 교수설계 전략과 별도로, 학습자에게 제공되는 강의 안내자료 성격의 *강의 개요서(목차형 강의 안내서) 1부를 포함할 것.

* 해당 개요서는 학습자가 수강 전 전체 학습 흐름과 시간을 이해할 수 있도록 차시 구성, 주요 학습 내용, 목표 등을 학습자 관점에서 이해하기 쉽게 제시하여야함

▪ 과제 주제(2개)

1) 진로설계지원사업 실무와 초기면담 기술

2) 지역사회 협력 네트워킹과 사례 연계 실천

▪ 예시원고 일부 발췌, 분석▸교수설계 및 UI설계▸스토리보드 작성

- 본 과제는 상기 2개 주제 각각에 대하여 설계안을 제안하는 것을 원칙으로 하며, 제안사의 교수설계 역량, 현장 이해도 및 학습자 경험(UX) 기반 콘텐츠 기획 역량을 종합적으로 평가하기 위한 목적을 지님.

① 학습효과를 높일 수 있는 설계안 제시

: 전문정보를 효과적으로 전달하면서, 현업적용이 용이하도록 다양한 자료 활용

	미디어 자료 참고
한가원 홈페이지(kihf.or.kr) 홍보자료>웹진 또는 홍보영상 등 인스타그램 @kihf_korea, Youtube @kihfkorea 다문화 가족 지원 포털 다누리 liveinkorea.kr

② 강의 설계 방향

: 강의 튜토리얼 방식을 기준으로 설계할 수도 있으나, 원고분석 결과에 따라 학습 진행순서를 바꾸거나 학습활동 제시 방법을 변경할 수 있음

예1) 이론 설명으로 제시된 내용을 빈 칸 채우기, 대조, 퀴즈 활동 등으로 각색

예2) 사례제시 방법을 단순 영상시청이 아닌 능동적 참여활동과 연관하여 각색

- 상황연출 드라마 시청 후 강사와 패널의 대화로 해설하는 등

예3) 문헌자료를 단순 나열하는 형태가 아닌, 실무에서 발생할 수 있는 다양한 상황에 대한 예시와 사례를 제시하거나 학습내용 총체적 이해를 촉진할 수 있는 활동 제시

③ 추가정보 제시방법 : 법조문, 통계자료 등 주기적 현행화가 필요한 정보는 콘텐츠 내에 삽입하지 않고 링크 등으로 제공하는 방안 제시

▪ 강의 개요서 주제별 각 1부

- 교수 설계 전략과 별도로 각 주제별 학습자용 강의 안내자료 성격의 강의개요서(목차형 강의안내서)를 각 1부씩 제출할 것

① 해당 개요서는 학습자가 수강 전 전체 학습 흐름을 이해할 수 있도록 구성해야함

② 차시 구성, 소요시간, 주요 학습내용, 학습 목표, 기대 효과 등 학습자 관점에서 이해하기 쉽게 제시할 수 있어야함

▪ UI 설계 디자인 시안은 별도로 제출할 수 있음

① 학습창 크기 1000*600

② PC, 모바일 등 다양한 디바이스를 고려한 직관적이고 단순한 디자인 제안

③ 전체 UI 디자인과 어우러지는 저작권보호 조치(워터마크 삽입 등) 제안

2. 제작계획

2) 원고집필자와의 협업전략(섭외 전략, 일정관리, 원고가이드 개발 방향, 원고수정 및 전문성 확보 방안 등)

3) 품질관리 방안, UI 구성전략, 유지·보수 계획 등

Ⅲ. 일반현황

1. 사업추진일정

- 총 사업수행기간 동안의 수행일정표 작성

2. 세부일정계획 및 투입인력

- 업무추진 일정 상세 기술, 사후 품질 문제 발생시 지원 방안

- 사업의 수행조직 및 참여 인력의 업무분장

Ⅳ. 기 타

- 필요한 경우 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술

※ 제안서는 첨부한 작성양식의 목차 및 작성요령에 따라 작성하되, 목차에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안 가능함

3		기타 제안관련 유의사항

❍ 제안업체가 제출한 제안서 및 관련 자료는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함

❍ 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 한국건강가정진흥원에 있음

❍ 제출된 제안서의 내용은 한국건강가정진흥원이 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없음. 다만, 사업추진에 필요한 경우에는 한국건강가정진흥원의 요청에 의해 수정, 추가, 대체할 수 있음

❍ 제안서에 제시된 내용과 한국건강가정진흥원의 요구에 의해 수정·보완·변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 아니하여도 계약서와 동일한 효력을 가짐

- 단, 계약서에 명시된 내용의 경우에는 계약서의 내용을 우선으로 함

❍ 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 사업자가 사전조치를 취하여야 함

❍ 제안요청 사항에 대하여는 계약협상과정 및 용역의 진행 중 일부 수정·변경이 있을 수 있음

❍ 제출방법: 전자조달시스템 접수

- 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나, 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한 명시 후 보완 요구 가능

❍ 입찰무효

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제3항 및 동법 시행규칙 제44조에 해당하는 입찰은 무효

Ⅳ. 사업자 선정 개요

1		선정방법

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

❍ 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부 계약예규)

2		입찰 참가자격

□ 본 입찰에 참가하는 업체는 다음의 모든 요건을 충족해야 하며, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰 참가자격)와 시행규칙 제14조(입찰참가자격 사전심사)를 충족하고, 시행령 제76조(부정당업자 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않아야 한다.

❍ 다음 각 호 1) ~ 5) 중 어느 하나의 자격을 갖추어야 함.

1) 「소프트웨어산업진흥법」제24조 및 같은 법 시행령 제17조에 따른 소프트웨어사업자(패키지소프트웨어 개발·공급사업, 업종코드 : 1426)

2)  1번 동 법령 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업, 업종코드 : 1469)로 등록한 업체

3) 「이러닝(전자학습)산업 발전 및 이러닝 활용 촉진에 관한 법률」 제20조의4에 따른 이러닝콘텐츠업(업종코드 : 6527)으로 등록한 업체

4) 「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」 제57조에 따른 비디오물제작업(업종코드 : 3244)으로 등록한 업체

5) 「문화산업진흥기본법」 제2조에 따른 방송영상독립제작사(업종코드 : 3230)로 등록한 업체

❍ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로 지원에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행규칙 제5조에 의한 직접생산확인증명서[인터넷지원개발서비스(8111219901) 또는 동영상제작서비스(8213160301)]를 발급받은 업체.

□  「중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중·소기업자 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

❍ 공동계약 : 공동이행방식으로 참여할 수 있습니다.

- 필요시 공동이행 방식이 가능하며, 대표사를 포함 2개 이내 업체로 최소지분율은 20% 이상이어야 함.

- 공동수급체 구성원은 동일한 건에 대하여 공동수급체를 중복적으로 결성하여 입찰에 참여할 수 없음.

- 공동수급(공동이행) 희망업체는 입찰참가 신청 시 별도 공동수급(공동이행) 협정서를 작성하여 제출함.

- 공동수급협정서는 반드시 조달청 전자입찰 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 입찰집행일 전일까지 제출해야함.

(입찰서를 제출한 후에는 협정서 내용을 변경 불가)

- 본 입찰은 하도급 불가

3		선정 절차

단계		추진 내용
□
사전규격공고		계약 내역 사전 공고
입찰공고		협상에 의한 계약, 제안요청서 등 공고
□
투찰(업체)		제안서 접수 및 가격입찰
□
접수 마감		제안 내용 확인 및 서류 검토
□
제안서 심사 및 평가		제안서 발표 및 평가 ※ 평가 기준 14p.~15p. 참조
□
가격평가		정량평가, 기술평가, 가격평가 점수 합산
□
우선 협상 대상자 선정		협상 순위에 따라 결정된 우선순위 협상대상자와 협상 ※ 동일점수 처리 기준 13p. 참조
□
협상진행		과업 내용 조정 등 기술협상 진행 ※ 협상결렬시 차순위 협상대상자와 협상진행
□
낙찰자 선정 및 계약		기술협상 응낙에 따른 계약

4		제안서 심사 및 평가

❍ 제안서 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되, 평가점수 비중은 기술평가 90%, 가격평가 10%로 한다.

※ 정량평가가 동점인 경우 사업수행실적 금액이 높은 업체로 선정

❍ 제안 내용의 이해를 돕기 위해 기술평가 시 제안순서에 따라 제안사별 20분 내외(질의·응답 포함)의 제안평가회(PT)를 실시

- ‘제안서 작성 내용 및 기본 고려사항(6p.)’에 제시한대로, ‘[별첨] 예시원고’를 활용한 콘텐츠와 제안서에 작성한 설계서(전략서) 내용 중심으로 발표하는 것을 원칙으로 함

- 제안설명회(PT)는 사업관리자(PM)가 직접 설명하여야 하며, 심사 중 필요하다고 인정되는 경우에는 추가 자료의 제출을 요구할 수 있음

※ 단, PM이 발표를 못할 경우 사전에 발주기관과 협의하여 발표자 선정 필요

❍ 기술평가 점수가 기술평가 배점 한도의 85% 이상인 업체를 대상으로 가격평가 실시

- 심사위원 점수 중 최고점과 최저점을 각 1개씩 제외한 후 심사위원 점수 평균값 산출

- 최고 및 최저 점수에서 동점이 2개 이상 나올 경우, 반드시 최고 및 최저 점수에서 각 1개씩 제외함

- 평점을 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림한다.

❍ 협상대상자는 종합평가점수의 고득점순에 의하여 결정

※ 동점 시 처리방법 : 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체 선정, 기술평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체 선정

5		평가기준

❍ 평가 항목 및 배점

구 분 (점수)			평 가 요 소	배점 100점 만점
기술 평가 (90)	정량 평가 (5)	경영상태	- 회사 부채비율, 자본금 등 재정 건전성 및 규모	5
	정성평가 (85)	제안의 특징 및 차별성	- 제안의 기술, 특징 및 장점	10
		콘텐츠 개발전략의 적절성	- 제안평가 과제(콘텐츠 설계 전략서) 수행결과 ⦁예시원고 재구성 및 설계 역량 ⦁교수전략(학습자 몰입, 상호작용, 현업적용 방안 등) ⦁웹 접근성을 고려한 콘텐츠 구현전략 등 ⦁PC, 모바일 등 다양한 환경에 최적화된 인덱스, UI 및 디자인 전략	30
		사업 추진전략의 적절성	- 사업수행전략의 우수성 및 적합성 - 원고집필자(내용전문가)와의 협업 전략 - 과업 목적, 과업범위, 제안요청 내용의 이해도	25
		사업 관리 및 수행역량	- 일정 및 예산 관리 - 제안사업자 조직 및 인원현황 - 제안사 개발 환경(스튜디오, 촬영장비 등) - 용역에 참여하는 인력의 전문성과 과업수행 경력	10
		결과물 완성도 및 사후지원	- 사후 품질 문제 발생시 지원 방안	10
가격평가 (10)		제안가격	- 비용효율적 제작능력 수준 예측	10

- 경영상태

신용평가등급			평가점수
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

① 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 평가결과가  2개 이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출한다.

② 신용평가등급은 제안서 제출 마감일까지 평가한 것으로서 유효기간 내에 있는 것이어야 하며(유효기간 만료일이 제안서 제출 마감일인 경우도 인정), 신용평가등급확인서를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다

6		낙찰자 결정

❍ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수 90점 기준으로 76.5점(85%) 이상인 기관을 협상적격자로 선정함

❍ 협상순서는 협상적격자의 정량평가 점수, 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정함

❍ 협상순위가 높은 업체부터 순차적으로 협상을 진행

- 협상이 성립될 경우 나머지 협상대상자와는 협상을 실시하지 않음

※ 협상결과 위탁업체로 선정된 기관에는 개별 통지 예정

7		기타사항

가. 제안사 준수사항

❍ 제안사는 본 사업 추진과 관련하여 “제안사항 세부내용” 등에서 명시한 사항을 반드시 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 발주기관으로부터 제안요청서를 비롯한 배부 받은 입찰에 관한 서류, 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니된다.

❍ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 제안서 평가 외의 용도로 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 한다.

❍ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시․실격처리․해당자료 미인정 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있다.

❍ 참여인력(제안서 인력)은 입찰 공고일 현재 제안사(공동수급체 포함) 구성원의 자사인력으로 구성하여야 한다.

-「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 제안사 인력으로 간주함.

- 제안업체(공동수급체 포함) 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못하는 경우에는 제안업체의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체하여야 함.

❍ 누출금지 대상 정보

- 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

- 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

- 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

- 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

- 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

- 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

- 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

-『공공기관의 정보공개에 관한 법률』제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

-『개인정보보호법』제2조제1호의 개인정보

-『보안업무규정』제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

- 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

나. 계약목적물의 귀속에 관한 사항

- 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함. 단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함

- 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함

- 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

- 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」제76조제1항제3호에 따라 입찰참가자격을 제한함

- 제안사(계약상대자)는 계약을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권, 산업재산권, 저작권 또는 재산 및 기타 일체의 피해가 발생되지 않도록 유의하여야 하며, 이의 위반으로 사업기간 또는 사업 종료 이후라도 문제가 발생되는 경우 일체의 책임을 지며, “발주기관”을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되는 경우에는 피해자 측에 합의 배상하여야 함.

❍ 본 사업을 수행함에 있어 계약목적물의 귀속에 관한 사항을 다음과 같이 정한다.

다. 하자담보책임에 관한 사항

❍ 본 사업의 하자담보 책임에 관한 사항은 다음과 같이 정한다.

- 하자담보책임기간은 사업종료(검수) 후 1년( 단, 제조사 등에서 1년 이상의 하자담보책임기간을 규정한 경우에는 제조사 규정(기준)을 우선 적용)으로 하며, 해당 기간 중 시스템의 하자발생 시 즉시 보완하여야 함.

- 계약상대자는 사업종료 시 하자보증이행증권를 제출해야 함.

※ 단순 유지보수 업무는 하자담보책임기간 비적용

- 하자보증 이행으로 발생하는 모든 비용은 계약상대자가 부담(하자보증은 과업의 일부로 부실에 대한 부담은 계약상대자가 부담)함.

- 하자보수의 범위는 개발 분야로 함.

※ 단순 유지관리 부분은 하자보수 범위에서 제외함

라. 기타사항

❍ 본 제안요청서 및 제안서, 계약사항 등에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 발주기관과 제안사의 협의에 의해 결정한다.

❍ 제안사는 공급하는 제품의 품질에 대하여 최종적인 책임을 져야 하며 기술 환경 및 기타사정 등으로 인하여 일부 사업의 내용 및 범위 등의 변경이 필요한 경우에는 협의에 의해 조정할 수 있다.

❍ 발주기관은 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단한다.

❍ 발주기관은 참여인력이 본 용역 수행상 부적당하다고 판단되거나 자격미달인 경우 교체를 요구할 수 있으며, 제안사(계약상대자)는 이에 응하여야 한다.

입찰서류 및 제안서 제출안내 (온라인 제출)

Ⅰ. 입찰참가 서류 – 1부 (표지와 함께 하나의 파일로 제출)
제출서류	수량	비고
1. 입찰참가신청서	1	서식 [Ⅰ-1]
2. 제안서 평가 서약서	1	서식 [Ⅰ-2]
3. 개인정보 이용 동의서	1	서식 [Ⅰ-3]
4. 조세포탈 여부 확인 서약서	1	서식 [Ⅰ-4]
5. 입찰보증금 납부각서	1	서식 [Ⅰ-5]
6. 퇴직자 재직현황 확인서	1	서식 [Ⅰ-6]
7. 공동수급표준협정서(해당시)	1	서식 [Ⅰ-7]
8. 법인등기부등본	1	제안사 발급
9. 입찰참가자격등록증(1~5 중 어느 하나 자격 필수) 1) 소프트웨어사업자(패키지소프트웨어개발.공급사업): 1426 2) 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업): 1469 3) 이러닝콘텐츠업: 6527 4) 비디오물제작업: 3244 5) 방송영상독립제작자: 3230	1	제안사 발급
10. 기타 증빙서류 - 필수 1) 중·소기업·소상공인 확인서 2) 직접생산확인증명서: 인터넷지원개발서비스(8111219901) 또는 동영상제작서비스(8213160301) - 선택: 여성기업, 사회적기업 등 업체 인증서류	1	제안사 발급
Ⅱ. 기관 현황 및 실적 서류 – 1부 (표지와 함께 하나의 파일로 제출)
제출서류	수량	비고
1. 기관소개서	1	서식 [Ⅱ-1]
2. 사업 참여인력 현황	1	서식 [Ⅱ-2]
3. 참여인력 이력사항	1	서식 [Ⅱ-3]
4. 신용평가등급확인서	1	제안사 발급
5. 재무제표(최근 3개년)	1	제안사 발급
Ⅲ. 제안서 및 제안요약서 – ※ 업체명, 대표자명, 로고 등 표시 금지
제출서류	수량	비고
1. 제안서(계획서)	-	서식 [Ⅲ]
2. 제안 발표자료	-	자유양식

< 표 지 >

Ⅰ. 입찰참가 서류

입찰건명 : 2026년 가족서비스 이러닝 콘텐츠 개발

접수번호	발주처에서 기입

[서식 1-1] 입찰참가신청서

입찰참가신청서 ※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.							처리기간
							즉 시
신청인	업 체 명				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	공고번호				입 찰 일 자	년 월 일
	입찰건명
입찰보증금	지급확약	·본인은 낙찰 후 계약미체결 시 귀 기관에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 주민등록번호 :		사용인감	본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. - 사용인감 □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 한국건강가정진흥원의 「 」에 참가하고자 귀 기관에서 정한 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 2026년 월 일 신청인(대표자) □ 본인감날인 한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[서식 1-2] 제안서 평가 서약서

제안서 평가 서약서

한국건강가정진흥원「2026년 가족서비스 이러닝 콘텐츠 개발」 입찰과 관련하여 제안서를 신의성실의 원칙에 따라 작성하여 제출합니다. 만일, 우리 회사가 제출한 서류가 허위기재 또는 부실한 자료작성, 중대한 오류로 인하여 평가대상에서 제외되거나, 관계법령에 의한 귀 진흥원의 어떠한 조치에도 하등의 이의를 제기하지 않을 것이며, 제안서 평가위원회의 구성, 평가방법, 평가기준 및 평가결과에 대하여 일체의 이의 제기를 하지 않을 것을 확약합니다.

2026년   월   일

제출자  주   소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                (인)

한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[서식 1-3] 개인정보 이용 동의서

개인정보 이용 동의서

소속기관	성명	직위	생년월일	개인정보이용동의(서명)
1. 본인은 한국건강가정진흥원 「2026년 가족서비스 이러닝 콘텐츠 개발」의 입찰과 관련하여 다음 각 호의 정보를 수집･이용하는 것에 동의합니다. 가. 수집･이용목적 ① 입찰자, 낙찰자 및 계약자 본인 확인 ② 입찰자격 확인 나. 수집하는 개인정보의 항목(실제로 수집하는 개인정보 나열) 이름, 주민등록번호, 전화번호, 직장주소, 자택주소, 전자우편, 학력(학교, 전공, 학위 등), 경력(기간, 직위 등), 납세현황, 채무불이행 정보 등 재무건전성 여부를 확인하기 위한 신용정보 등 2. 본인은 한국건강가정진흥원이 본인의 개인정보를 동의서가 작성된 때로부터 1항의 사용목적이 종료되는 때(참여제한의 경우는 5년)까지 보유하는 데 동의합니다. 3. 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있으며, 동의를 거부하면 입찰과정에서 제외되거나 불리한 평가를 받을 수 있다는 사실을 인지한 상태에서 작성한 것임을 확인합니다. 2026년 월 일 한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[서식 1-4] 조세포탈여부확인 서약서

조세포탈 여부 확인 서약서

□ 사업명 :

당사는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5, 같은 법 시행령 12조의 내용을 확인하였으며, 당사가 다음 각 호 중 어느 하나에 해당하는 사실이 없음을 서약합니다.

1. 「조세범처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자

2. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자

3. 「지방세기본법」 제129조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자

4. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제34조의2제1항에 따른 금액을 초과하는 자

5. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제6호에 해당하는 자

위의 서약내용과 사실이 다른 경우 계약의 해제․해지 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 따른 부정당업자제재 처분을 받을 수 있음을 확인합니다.

2026년   월   일

서 약 자 :               대표         (인)

[서식 1-5] 입찰보증금 납부각서

입찰보증금 납부각서

o 입찰일시 : 2026년   월     일

o 입찰건명 :

( 업 체 명 )은/는  한국건강가정진흥원에서 집행하는 위의 입찰에 참가함에 있어 국가를 당사자로하는계약에관한법률 제9조 제1항 단서규정에 의거 입찰보증금을 면제받는 바,  동법 제9조 제3항의 규정에 의한 국고귀속 사유가 발생할 때에는 동사유 발생일로부터 30일 이내에 입찰보증금으로 제안업체가 제안한 금액의 5%에 해당하는 금액을 현금으로 납입할 것을 확약하며 동 기한까지 납부하지 않을 경우에는 귀부의 어떠한 조치에도 일체 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며 이에 각서를 제출합니다.

2026.     .      .

상호명 :

대표자 성명 :            (인)

주민(법인)등록번호 :

한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[서식 1-6] 퇴직자 재직현황 확인서

퇴직자 재직현황 확인서

□ 계약명 : 2026년 가족서비스 이러닝 콘텐츠 개발

상기 계약건과 관련하여 당 사는 한국건강가정진흥원 퇴직자(퇴직 후 2년 이내) 재직현황을 아래와 같이 제출합니다.

성명	직책(직위)	입사일	퇴직당시 직급 (근무부서)	비고

□ 해당사항 없음

2. 위 제출한 내용은 사실이며, 만약 사실과 다를 경우(축소, 누락 포함)에는 계약 해지・해제 및 부정당업자로 입찰참가자격 제한조치 등의 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.

2026년      월      일

회사명 :

대표자 :

한국건강가정진흥원 이사장 귀하

[서식 1-7] 공동수급표준협정서

공동수급표준협정서

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사ㆍ물품 또는 용역에 대한 계획ㆍ입찰ㆍ시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리ㆍ의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실ㆍ근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

[본조신설 2012.4.2.]

제11조(권리ㆍ의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리ㆍ의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우 <신설 2012.4.2.>

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제2항제2호가목에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우 <개정 2023.6.30.>

②제1항에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다. <개정 2010.9.8.>

③제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)

[서식 Ⅱ]

< 표 지 >

Ⅱ. 기관현황 및 주요 실적

입찰건명 : 2026년 가족서비스 이러닝 콘텐츠 개발

접수번호	발주처에서 기입

[서식 Ⅱ-1] 기관소개서

기 관 소 개 서
1. 일반현황	업 체 명		홈페이지
	대 표 자		설 립 일
	대표전화		FAX
	주 소
	조직구성	(예시) 이사장1, 소장1, 사무국장1, 팀장1, 직원6 등
2. 설립목적	※ 업체/기관의 설립목적을 간략히 기재하여 주시기 바랍니다.
3. 주요활동	※ 업체/기관의 각 활동영역을 기재
4. 기관특징 및 장점	※ 수행업체/기관만의 전문성, 인력구성 등 자유롭게 기술

[서식 Ⅱ-2] 사업 참여인력 현황

사업 참여인력 현황

1. 참여인력 조직도

2. 참여인력 현황(참여현황 등에 맞추어 작성)

구 분	성 명	연 령	직 위	관련업무 경력 (년)	주 요 경력사항
총괄책임자
실무책임자

※ 총괄 책임자는 본 과업 전체 책임자를 의미함

※ 반드시 당해 과업수행에 참여하는 인력으로 작성하여야 함

[서식 Ⅱ-3] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책							연 령	세
학 력	대학교 학과(전공)					해당분야근무경력
	대학원 학과(전공)					자 격 증
본사업 참여임무				사업 참여기간							참여율				%
경 력
사 업 명					참여기간			담당업무		발주처						비고

※ 경력은 본 사업 참여임무와 관련된 사항을 중심으로 기재

※ 참여인력에 대하여서는 재직증명서(자체 서식 활용) 제출

[서식 Ⅲ]

< 표 지 >

Ⅲ. 제안서

입찰건명 : 2026년 가족서비스 이러닝 콘텐츠 개발

접수번호	발주처에서 기입

[별첨] 예시원고

▸ 예시원고의 제목, 부교재 등을 포함한 모든 내용은 전문정보를 왜곡하지 않는 선에서 제안사의 콘텐츠 기획‧설계 컨셉에 맞춰 재구조화 및 추가/변경 가능

▸ 정신적 혹은 신체적으로 능동적 학습을 유도할 수 있도록 설계

▸ 예시원고는 본 사업의 제안서 작성 이외의 용도로 사용할 수 없음

1번 과제: 진로설계지원사업 실무와 초기면담 기술의 이해

이주배경 아동·청소년 맞춤형 통합지원 사업에서 진로설계지원은 언어 적응·기초학습·정서 지원과 연결되는 단계로 운영된다. 가족센터 실무자는 진로 상담자이면서 동시에 적응 지원자, 보호자 상담자, 지역 자원 연계자의 역할을 함께 수행한다. 따라서 진로 이야기는 단순한 직업 탐색이 아니라, 청소년의 현재 상태와 삶의 맥락을 이해하는 과정에서 시작된다.

1) 다문화 청소년 진로 특성 이해

다문화 청소년의 진로 고민은 일반 청소년과 비슷해 보이지만, 진로를 인식하는 출발 조건은 다를 수 있다. 가정 내 언어 환경, 보호자의 교육 경험, 진로 정보 접근 기회, 사회적 경험은 자기 인식에 영향을 주기 때문이다. 다문화 청소년들은 진로를 탐색하는 과정에서 스스로를 제한적으로 평가하기도 하며, 진로를 ‘부담’이나 ‘조건’으로 인식하는 경우도 있다.

진로설계지원사업은 이러한 배경을 이해한 상태에서 진행되어야 한다. 진로는 단순한 직업 선택이 아니라, 청소년이 자신을 이해하고 미래를 상상하는 과정과 연결된다. 따라서 진로 정보 제공 이전에 다문화 청소년의 자기 이해와 경험 확장이 함께 고려된다.

2) 초기면담 질문 기법

초기면담은 진로 계획을 세우는 단계라기보다 관계를 형성하는 단계에 가깝다. 질문의 방향에 따라 청소년은 평가받는 느낌을 받을 수도 있고, 이해받는 느낌을 받을 수도 있다. 일상과 경험을 묻는 질문들은 통해 청소년들로 하여금 자신을 설명할 수 있는 공간을 만들며, 긴장을 낮추는 역할을 한다.

<예시 상황>

중학교 1학년 청소년A는 초등 고학년 때 한국에 입국했다. 일상 대화는 가능하나 교과 학습은 어렵고, 수업 시간에는 조용히 있는 경우가 많다. 담임교사는 “이해는 하는 것 같지만 발표나 참여를 거의 하지 않는다”고 설명했다. 보호자는 “아이가 뭘 잘하는지도 모르겠다”고 상담을 요청했다.

<대화 예시 장면>

청소년A: 선생님, 한국어도 아직 어려운데… 진로 이야기까지 해야 하나요?

실무자: 여기 오는 게 좀 낯설었을 것 같아요. 오늘 여기 오기까지 어땠어요?

청소년A: 그냥… (말을 머뭇거리며) 어.. 잘 모르겠어요.

실무자: 괜찮아요. 여기서는 말을 잘 하는거에 대한 부담은 내려놔도 돼요. 요즘 하루 중 가장 편한 시간은 언제예요?

청소년A: 그냥.. 뭐..친구들이랑.. 그림 그릴 때는 좀 괜찮아요.

실무자: 친구들이랑 그림을 그릴때는 편안함을 느끼는군요.

청소년의 표현을 되짚어 주는 반응은 신뢰 형성에 영향을 준다. 예를 들어, “그림 그릴 때는 편안함을 느끼는군요”와 같은 실무자의 반응(reaction)은 단순 확인이 아니라, 청소년의 경험이 존중되고 있음을 전달하는 과정이다. 때문에 초기면담은 단순 정보 수집이 아니라 관계 형성과 이해를 바탕으로 이루어지는 중요한 단계이다. 이는 다음과 같은 흐름으로 설명되기도 한다.

<초기 상담 단계>

○ 관계 형성 및 긴장 완화 단계

안전한 분위기를 조성하고 정서적 안정감을 제공하며, 평가가 아닌 수용의 메시지를 전달하는 단계

○ 현재 상황 및 생활 맥락 탐색 단계

학교생활, 일상 경험, 흥미 활동 등을 파악하며 청소년의 표현 속 의미 단서를 확인하는 단계

○ 자기 인식 및 기대 확인 단계

자신을 어떻게 바라보고 있는지, 미래에 대한 생각이나 이미지를 탐색하는 단계

○ 지원 방향 탐색 단계

기초학습 지원, 활동 연계, 진로 탐색 등 이후 지원 방향의 단서를 함께 살펴보는 단계

3) 진로 동기 강화 상담

진로 동기는 정보 제공만으로 형성되지 않는다. “이 직업이 전망이 좋다”는 설명은 참고 자료가 될 수 있지만, 청소년을 움직이게 하지는 않는다. 청소년이 스스로를 다르게 바라보기 시작할 때 비로소 진로 탐색이 시작된다.

그림 활동이 편안하다는 표현은 취미 정보가 아니라, 정서 안정의 단서이자 자기 표현 경험의 출발점이 될 수 있다. 이러한 경험이 학습 자신감 회복이나 활동 연계로 이어질 때, 진로 탐색의 소재가 되기도 한다. 진로설계지원 실무는 단순히 직업 정보를 안내하는 일이 아니라, 청소년이 자신의 경험과 강점을 연결해보도록 돕는 과정에 가깝다. 초기면담은 그 출발점이며, 이후 단계적 지원과 연결된다.

진로 동기 형성을 돕는 상담 접근에서는 다음과 같은 흐름이 요구된다.

<진로 동기 형성 단계>

○ 강점 및 긍정 경험을 함께 탐색하는 접근

청소년의 일상 경험 속 긍정적 요소와 흥미, 편안함을 느끼는 활동을 확인하고, 제한적으로 인식된 자기 평가 속에서도 가능한 단서를 발견하는 접근

○ 경험의 의미를 재구성하는 접근

단순 취미나 일상 활동을 자기 특성이나 잠재 역량과 연결하며, “그냥 좋아한다”는 표현을 “이러한 특성이 있다”로 확장하는 접근

○ 작은 시도와 성공 경험을 연결하는 접근

부담이 낮은 활동이나 경험을 통해 성취감을 경험하고, 반복되는 성공 경험을 통해 자기효능감을 형성하도록 돕는 접근

○ 주체성을 인식하도록 돕는 접근

진로는 타인의 기대가 아니라 자신의 선택 과정임을 인식하도록 지원하며, 실무자는 방향 제시자가 아니라 탐색의 동반자로 역할을 수행하는 접근

이러한 과정은 학교 진로상담과 달리, 가족센터 실무자가 청소년의 학습·정서·가정 맥락을 함께 고려하며 통합지원 구조 안에서 진로설계지원을 수행하는 직무 특수성과 연결된다.

2번 과제 : 지역사회 협력 네트워킹과 사례 연계 실천

가족센터는 가족 대상 직접 서비스 제공 기관이면서 동시에, 지역사회 내 다양한 복지 자원이 연결되어 있는 협력 네트워크 안에서 사례를 조정하는 역할을 수행한다. 특히 다문화가정 및 취약가정 사례는 언어, 문화, 정서, 건강, 교육 문제가 동시에 얽혀 있는 경우가 많아 한 기관의 자원만으로 해결되기 어려운 상황이 발생한다. 이때 가족센터 실무자는 서비스 제공자이면서 네트워크 기반 협업을 조정하는 역할을 함께 수행하게 된다.

1) 협업 사례 제시

① 종합사회복지관 -> 가족센터

A복지관은 학습 지원 프로그램에 참여하던 다문화가정 아동 사례를 관리하고 있   었다. 해당 아동은 수업 참여는 가능했지만, 상담 시 보호자와의 의사소통이 원활하지 않아 가정 상황을 파악하기 어려웠다. 보호자는 한국어 이해가 제한적이었고, 학교 및 기관과의 소통에서도 어려움을 겪고 있었다. 이에 A복지관은 다문화 대상자 이해와 의사소통 지원이 가능한 가족센터에 협업을 요청하였다.

가족센터 실무자는 통번역 지원과 함께 보호자 상담을 진행하며 가정의 문화적 배경과 양육 환경을 이해하는 과정을 수행했다. A복지관과는 정기적으로 정보를 공유하며 아동의 학습 지원이 가정 환경과 연결될 수 있도록 조정하였다. 이 과정에서 복지관은 학습 지원에, 가족센터는 보호자 상담 및 의사소통 지원을 담당하는 구조로 역할을 공유하였다.

이 사례는 가족센터가 다문화가정 이해와 언어·문화적 중재 역할을 수행하며, 타 기관이 접근하기 어려운 영역을 보완할 수 있음을 보여준다.

② 가족센터 -> 정신건강복지센터

가족센터 상담 과정에서 한 가정의 보호자에게 극심한 우울 증상이 나타났고, 아동 또한 정서적 위축이 지속되는 상황이 확인되었다. 가족센터 내부 상담과 더불어 정신과적 증상에 대한 전문적 개입이 필요하다고 판단하여 지역 정신건강복지센터와 네트워크 기반 협업을 진행하였다.

정신건강복지센터는 치료 및 복귀 차원의 상담을 담당하였고, 가족센터는 보호자의 서비스 이용 과정에서 정서적 지지와 가족 기능 회복을 위한 상담을 병행하였다. 기관 간 정기적인 소통을 통해 지원 방향을 공유하며, 보호자와 아동이 서비스를 지속적으로 이용할 수 있도록 지원하였다.

이 사례는 가족센터가 전문기관과의 연계를 통해 서비스 영역을 확장하고, 사례 지원이 단절되지 않도록 지역사회 내 연결망 역할을 하고 있음을 보여준다.

2) 협업 실천을 위한 네트워크 전략 및 접근 방향

지역사회 협력은 단순한 기관 연결이 아니라, (협력)네트워크를 기반으로 기관 간 협업이 이루어지는 구조로 이해된다. 네트워크 및 사례관리 이론에서는 다음과 같은 전략적 접근이 제시되기도 한다.

<네트워크의 전략적 접근 방법>

이러한 전략은 가족센터가 사례 조정자이자 네트워크 매개자로 기능할 때 실제로 활용되는 접근으로 볼 수 있다.

○ 조정(Coordinating) 접근

여러 기관의 서비스가 중복되거나 단절되지 않도록 역할을 정리하고, 지원 흐름을 연결하는 접근

○ 연계(Linking) 접근

대상자의 욕구에 맞는 자원을 찾아 네트워크 안에서 연결하고, 서비스 이용이 실제로 이루어질 수 있도록 지원하는 접근

○ 협력적 의사소통(Collaborative Communication) 접근

기관 간 정보 공유와 소통을 통해 공동의 목표를 형성하고, 사례 이해를 함께 맞춰가는 접근

3) 협업을 통한 긍정적 결과

이러한 네트워크 기반 협업 구조는 각 기관의 전문성을 살리면서도 사례 지원이 단절되지 않도

록 돕는다. 대상자는 여러 기관을 전전하는 부담이 줄어들고, 지원이 하나의 과정처럼 이어지는

경험을 하게 된다. 기관 간 역할 분담이 명확해질수록 서비스 중복이 감소하고, 지원의 효과가

높아진다. 또한 기관 간 협력 구조가 안정될수록 사례 대응 속도가 빨라지고, 서비스 자원의 효

율적 활용이 가능해진다. 이 과정은 가족센터 실무자가 수행하는 공통 직무 역량, 즉 소통, 조정, 연계 능력과 연결되며, 지역사회 협력 네트워크 안에서 가족센터가 수행하는 기능을 보여준다.